- •71.Условия возникновения обязательства вследствие причинения вреда
- •Противоправность поведения причинителя вреда
- •Причинная связь между поведением причинителя и вредом.
- •Вина причинителя вреда.
- •72. Соотношение договорной и внедоговорной ответственности. Основные признаки внедоговорных обязательств и их отличие от обязательств договорных
- •Виды внедоговорных обязательств
- •Соотношение деликтной и договорной ответственности
- •73. Субъекты деликтной ответственности
- •Причинитель вреда как субъект деликтного обязательства
- •Совместное причинение вреда несколькими лицами
- •Потерпевший как субъект деликтного обязательства
- •74. Особенности возмещения морального вреда
- •75.Особенности возмещения вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина.
- •Возмещение утраченного потерпевшим заработка или иного дохода
- •Возмещение вреда, причиненного смертью кормильца
- •Порядок выплаты возмещения вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина
- •76. Особенности возмещения вреда, причиненного публично-правовыми образованиями, правоохранительными органами.
- •Условия ответственности за вред, причиненный публичной властью
- •Ответственность за вред, причиненный гражданам незаконными действиями правоохранительных и судебных органов
- •77. Особенности возмещения вреда, причиненного вследствие недостатков товаров, работ и услуг. Общие условия ответственности за вред, причиненный вследствие недостатков товара, работы или услуги
- •Специальные условия ответственности за вред, причиненный вследствие недостатков товара, работы или услуги
- •78. Обязательства вследствие неосновательного обогащения: понятие, правовое регулирование, условия, элементы, виды. Правовое регулирование
- •Понятие
- •Условия возникновения обязательств из неосновательного обогащения
- •Формы обязательств вследствие неосновательного обогащения
- •1.Получение недолжного
- •2.Сбережение имущества за счет посягательства на чужие права
- •79. Особенности возврата полученного вследствие неосновательного обогащения. Ответственность приобретателя.
- •Соотношение норм о неосновательном обогащении с нормами о виндикации (истребование собственником имущества из чужого незаконного владения)
- •Соотношение норм о неосновательном обогащении с нормами о деликтной ответственности.
Условия ответственности за вред, причиненный публичной властью
В отличие от общих условий ответственности за причинение имущественного вреда, основанной на принципе генерального деликта, рассматриваемая ответственность в качестве первого условия своего наступления предполагает незаконность действий или бездействия органов публичной власти или их должностных лиц, которую должен доказать потерпевший. При этом имеется в виду противоречие действий названных органов и лиц не только закону в собственном смысле слова, но и иным правовым актам, т.е. противоправность их действий или бездействия.
Причинение вреда действиями органов публичной власти возможно главным образом в форме принятия (издания) ими какого-либо властного, правового акта (приказа, инструкции, указания и т.д.), тогда как вредоносные действия должностных лиц, напротив, обычно состоят в их противоправном поведении или в устных распоряжениях, хотя могут заключаться и в выдаче ими соответствующих письменных распоряжений, которые в силу их обязательного характера подлежат исполнению гражданами или юридическими лицами. Таким образом, под незаконными действиями органов публичной власти и должностных лиц следует понимать не только принятие ими незаконных нормативных или индивидуальных правовых актов, но и их фактические действия, носящие противоправный характер.
Противоправным может быть не только ненадлежащее осуществление публичной властью ее прав, выражающееся в неправомерных действиях ее органов или их должностных лиц, но и неисполнение властью ее обязанностей, выражающееся в их бездействии (ст. 1069 ГК). Примерами этого являются неправомерный отказ в выдаче необходимого разрешения или документа, отказ в государственной регистрации и т.д., повлекшие имущественный вред для потерпевшего.
Акты органов власти предполагаются законными, поэтому для возложения имущественной ответственности в данном случае необходимо предварительное признание таких актов недействительными в судебном порядке (ст. 13 ГК). Признание ненормативного акта недействительным и возмещение причиненного этим вреда производится в одном судебном процессе.
Возмещение имущественного вреда, причиненного гражданам и юридическим лицам в результате издания незаконного акта государственного органа или органа местного самоуправления (ст. 1069 и ст. 16 ГК), имеет своим основанием доказанность противоречия содержания такого акта нормам закона или иного правового акта (указа Президента РФ или постановления Правительства РФ).
Ответственности за вред, причиненный публичной властью, строится по общим правилам деликтной ответственности, в том числе основана на началах вины причинителя вреда - органа власти или должностного лица, которая предполагается (п. 2 ст. 1064 ГК).
Особые требования к установлению вины причинителя вреда предъявляются в случае его причинения при осуществлении правосудия (т.е. судьями в результате рассмотрения и разрешения ими конкретных гражданских и уголовных дел). Такой вред может быть возмещен при установлении вины судьи и вынесении незаконного решения (приговора или иного судебного акта) приговором суда, вступившим в законную силу (п. 2 ст. 1070 ГК). Данное требование не распространяется на случаи причинения вреда гражданам судебными органами, предусмотренные п. 1 ст. 1070 ГК.