coment_sp
.pdfв) о разделе общего имущества супругов; г) судья (в ходе подготовки дела к рассмотрению в суде) вправе предложить
супругам представить такое соглашение (это вытекает из систематического толкования ст. 150 ГПК и ст. 24 СК).
2.Применяя правила п. 2 и 3 ст. 24 СК, нужно учитывать следующие обстоятельства:
1) суд не только вправе, но и обязан указать в резолютивной части судебного постановления то, каким образом он разрешил вопросы, перечисленные в п. 2 ст. 24 СК. В противном случае - судебное постановление может быть отменено (в соответствии со ст. 362, 363 ГПК) из-за нарушения норм материального права (в данном случае - ст. 24 СК);
2) суду предоставлено право (но он вовсе не обязан это делать) выделить требование о разделе имущества в отдельное (от дела по расторжению брака) производство. Такое выделение производится судом:
а) в соответствии со ст. ГПК (см. об этом подробнее в кн.: Гуев А.Н. Постатейный комментарий ГПК РФ. М.: Экзамен, 2006);
б) в той мере, в какой вопрос о разделе имущества затрагивает права третьих лиц (например, кредиторов одного из супругов).
3.Правильное применение ст. 24 СК возможно только с учетом следующей сложившейся судебной практики:
1)решая вопрос о возможности рассмотрения в бракоразводном процессе требования о разделе общего имущества супругов, необходимо иметь в виду, что в случаях, когда раздел имущества затрагивает интересы третьих лиц (например, когда имущество является собственностью крестьянского (фермерского) хозяйства или бывшего колхозного двора, в составе которого кроме супругов и их несовершеннолетних детей имеются и другие члены, либо собственностью жилищностроительного или другого кооператива, член которого еще не полностью внес свой паевой взнос, в связи с чем не приобрел права собственности на соответствующее имущество, выделенное ему кооперативом в пользование, и т.п.), суду в соответствии
сп. 3 ст. 24 СК РФ необходимо обсудить вопрос о выделении этого требования в отдельное производство.
Правило, предусмотренное п. 3 ст. 24 СК РФ, о недопустимости раздела имущества супругов в бракоразводном процессе, если спор о нем затрагивает права третьих лиц, не распространяется на случаи раздела вкладов, внесенных супругами в кредитные организации за счет общих доходов, независимо от того, на имя кого из супругов внесены денежные средства, поскольку при разделе таких вкладов права банков либо иных кредитных организаций не затрагиваются.
Если же третьи лица предоставили супругам денежные средства и последние внесли их на свое имя в кредитные организации, третьи лица вправе предъявить иск о возврате соответствующих сумм по нормам ГПК, который подлежит рассмотрению в отдельном производстве. В таком же порядке могут быть разрешены требования членов крестьянского (фермерского) хозяйства или членов бывшего колхозного двора и других лиц к супругам - членам крестьянского (фермерского) хозяйства или бывшего колхозного двора.
2)вклады, внесенные супругами за счет общего имущества на имя их несовершеннолетних детей, в силу п. 5 ст. 38 СК РФ считаются принадлежащими детям и не должны учитываться при разделе имущества, являющегося общей совместной собственностью супругов (п. 12 Постановления N 15).
Систематический анализ ст. 24 СК и п. 12 Постановления N 15 показывает, что в
соответствии с п. 12 суду необходимо обсудить вопрос о выделении в
самостоятельное производство дела о разделе общего имущества супругов, обремененного требованиями третьих лиц. При этом:
в п. 12 не предрешается результат такого обсуждения; перечень требований третьих лиц указан в п. 12 неисчерпывающим образом.
Могут иметь место и требования залогодержателей, и требования налоговых органов, и т.д.
Судам также разъяснено, что:
а) требования о разделе вкладов, внесенных супругами в банки и иные кредитные организации, могут быть рассмотрены и в рамках бракоразводного процесса;
б) в отдельном производстве (т.е. вне рамок бракоразводного процесса) подлежат рассмотрению требования лиц о возврате им предоставленных (например, по договору займа, ссуды) супругам денежных средств, которые последние внесли в качестве вклада. Однако если супругам было предоставлено иное имущество, а не деньги, то положения абз. 3 п. 12 применять не следует: надо исходить из п. 3 ст. 24 СК. Аналогично решается вопрос и о требованиях членов крестьянского, (фермерского) хозяйства, колхозов к супругам, также являющимся членами этих хозяйств;
в) вклады, внесенные любым из супругов за счет общего имущества на имя несовершеннолетних детей, не должны учитываться при разделе общего имущества супругов. В практике возник вопрос: распространяется ли п. 12 Постановления N 15 на случаи, если вклад был внесен на имя несовершеннолетнего ребенка, не являющегося общим ребенком супругов? Да, распространяется: в п. 12 исключений для этого случая нет;
3)в случае, когда одновременно с иском о расторжении брака заявлено требование о взыскании алиментов на детей, а другая сторона оспаривает запись об отце или матери ребенка в актовой записи о рождении, суду следует обсудить вопрос о выделении указанных требований из дела о расторжении брака для их совместного рассмотрения в отдельном производстве (п. 13 Постановления N 15).
Специфика разъяснений, содержащихся в п. 13 Постановления N 15, состоит в том, что:
а) они распространяются лишь на случаи, когда одновременно с иском о расторжении брака:
заявлено требование о взыскании алиментов на детей. Однако в п. 13 не имеются в виду требования о взыскании алиментов на других лиц (например, на нуждающегося нетрудоспособного супруга);
б) они подлежат применению, когда ответчик оспаривает запись (об отце или о матери) в актовой записи о рождении ребенка (см. об этом также п. 9, 10 Постановления N 9).
Внимание судов обращено и на то, что они вправе лишь обсудить (т.е. п. 13 не обязывает их заранее выделять требование в отдельное производство, не предрешает этот вопрос) вопрос о целесообразности выделения указанных выше требований в отдельное производство;
4)если при рассмотрении дела о расторжении брака и разделе имущества супругов (в случаях, когда они полностью не выплатили пай за предоставленные кооперативом в пользование квартиру, дачу, гараж, другое строение или помещение) одна из сторон просит определить, на какую долю паенакопления она имеет право, не ставя при этом вопроса о разделе пая, суд вправе рассмотреть такое требование, не выделяя его в отдельное производство, при условии, что отсутствуют другие лица, имеющие право на паенакопления, поскольку этот спор не затрагивает прав кооперативов (п. 14 Постановления N 15).
Особенности разъяснений, содержащихся в п. 14 Постановления N 15, состоят в том, что они:
а) посвящены случаям одновременного рассмотрения иска о расторжении брака и разделе имущества;
б) касаются лишь случаев, когда в состав имущества входят паенакопления в ЖСК, ГСК, ДСК и т.п.;
в) подлежат применению, если истец либо ответчик (или обе стороны одновременно) ходатайствуют определить свою долю паенакопления. При этом вопрос о разделе пая ни одна из сторон перед судом не ставит.
Внимание судов обращено на то, что суд:
-вправе рассмотреть такое требование в рамках бракоразводного процесса;
-вправе выделить его в отдельное производство (о чем выносится определение);
-обязан выделить его в отдельное производство, если другие лица (также имеющие право на паенакопления) отсутствуют;
-обязан выделить это требование в отдельное производство в том случае, если установит, что спор затрагивает права соответствующего потребительского кооператива.
В практике возник вопрос: распространяются ли положения п. 14 Постановления N 15 на случаи внесения взносов в паевые фонды производственных кооперативов? Нет, не распространяются, это противоречило бы ст. 109, 213 ГК.
См. также коммент. к ст. 39-42 СК.
Статья 25. Момент прекращения брака при его расторжении 1. Специфика правил п. 1 ст. 25 СК состоит в том, что:
1)они распространяются не только на случаи расторжения брака в органах записи актов гражданского состояния: их следует применять и при расторжении брака
всудебном порядке (см. об этом также коммент. к п. 2 ст. 25);
2)если брак расторгается в органах записи актов гражданского состояния, то:
а) органы записи актов гражданского состояния наряду с выдачей супругам свидетельства о расторжении брака (см. об этом коммент. к ст. 18 СК) осуществляют также запись в книге регистрации актов гражданского состояния;
б) брак считается прекращенным со следующего дня после дня государственной регистрации расторжения брака в упомянутой книге (вывод основан на систематическом анализе ст. 25 СК и ст. 191 ГК);
3) если брак расторгается в суде - брак прекращается со дня вступления решения суда в законную силу (этот день определяется по общим правилам ст. 209 ГПК, см. ее анализ в кн.: Гуев А.Н. Постатейный комментарий к ГПК РФ. М.: Экзамен,
2006).
2. Характеризуя правила п. 2 ст. 25 СК, нужно иметь в виду, что:
1)они (в отличие от правил п. 1 ст. 25 СК) распространяются лишь на случаи определения момента прекращения брака при его расторжении в судебном порядке;
2)они императивно предписывают осуществлять государственную регистрацию
всоответствии с положениями Закона об АГС. Последний, в частности, устанавливает, что:
а) основанием для государственной регистрации расторжения брака является: совместное заявление о расторжении брака супругов, не имеющих общих детей,
не достигших совершеннолетия; заявление о расторжении брака, поданное одним из супругов, и вступившее в
законную силу решение (приговор) суда в отношении другого супруга, если он признан
судом безвестно отсутствующим, признан судом недееспособным или осужден за совершение преступления к лишению свободы на срок свыше трех лет;
решение суда о расторжении брака, вступившее в законную силу (ст. 31 Закона об АГС);
б) государственная регистрация расторжения брака на основании решения суда производится в органах записи актов гражданского состояния по месту государственной регистрации заключения брака на основании выписки из решения суда либо по месту жительства бывших супругов (любого из них) на основании выписки из решения суда и заявления бывших супругов или заявления опекуна недееспособного супруга. Заявление о государственной регистрации расторжения брака может быть сделано устно или в письменной форме.
Одновременно с заявлением о государственной регистрации расторжения брака должно быть представлено решение суда о расторжении брака и предъявлены документы, удостоверяющие личности бывших супругов (одного из супругов).
Бывшие супруги (каждый из супругов) или опекун недееспособного супруга могут в письменной форме уполномочить других лиц сделать заявление о государственной регистрации расторжения брака (ст. 35 Закона об АГС);
3)суд обязан (а не вправе) в течение трех дней со дня вступления в законную силу решения суда о расторжении брака направить выписку из этого решения в орган записи актов гражданского состояния. Впрочем, суд вправе направить в орган записи актов гражданского состояния и решение целиком: вывод основан на систематическом толковании ст. 214 ГПК и ст. 25 СК;
4)супруги (даже после вступления решения суда о расторжении брака в законную силу) не вправе вступить в новый брак до получения в органе записи актов гражданского состояния (по месту жительства любого из них) свидетельства о расторжении брака.
Об отличиях между расторжением брака и признанием брака недействительным см. коммент. к ст. 27-30 СК. О восстановлении брака в случае явки супруга, объявленного умершим или признанного безвестно отсутствующим, см. коммент. к ст. 26 СК.
3. Правильному применению ст. 25 СК будет способствовать учет следующей судебной практики:
1)в соответствии с п. 1 ст. 25 СК РФ брак, расторгнутый в судебном порядке, считается прекращенным со дня вступления решения суда в законную силу. Указанное положение в силу п. 3 ст. 169 СК РФ не распространяется на случаи, когда брак расторгнут в судебном порядке до 1 мая 1996 г., т.е. до дня введения в действие ст. 25 СК РФ. Брак, расторгнутый в органах записи актов гражданского состояния, считается прекращенным со дня государственной регистрации расторжения брака в книге регистрации актов гражданского состояния независимо от того, когда был расторгнут брак - до 1 мая 1996 г. либо после этой даты (п. 21 Постановления N 15).
Таким образом, внимание судов обращено на то, что:
а) по общему правилу брак считается расторгнутым со дня вступления решения суда в законную силу (ст. 209 ГПК);
б) однако это общее правило не применяется, если судебное решение было принято до 01.05.96. В этом случае брак считается расторгнутым со дня государственной регистрации расторжения брака в книге регистрации актов гражданского состояния.
Судам также разъяснено: если брак расторгается не в судебном порядке, а в органах записи актов гражданского состояния, он считается прекращенным со дня указанной выше регистрации (независимо от того, до 01.05.96 или после этой даты
брак был расторгнут). О применении ст. 25 см. также коммент. к п. 3 ст. 169 СК;
2)решение суда о расторжении брака должно быть законным и основанным на доказательствах, всесторонне проверенных в судебном заседании.
В мотивировочной части решения в случае, когда один из супругов возражал против расторжения брака, указываются установленные судом причины разлада между супругами, доказательства невозможности сохранения семьи.
Резолютивная часть решения об удовлетворении иска о расторжении брака должна содержать выводы суда по всем требованиям сторон, в том числе и соединенным для совместного рассмотрения. В этой части решения указываются также сведения, необходимые для государственной регистрации расторжения брака в книге регистрации актов гражданского состояния (дата регистрации брака, номер актовой записи, наименование органа, зарегистрировавшего брак). Фамилии супругов записываются в решении в соответствии со свидетельством о браке, а в случае изменения фамилии при вступлении в брак во вводной части решения необходимо указывать и добрачную фамилию.
Учитывая, что размер пошлины за государственную регистрацию расторжения брака, произведенного в судебном порядке, установлен в ст. 333.19, 333.20 НК, при вынесении решения суд не определяет, с кого из супругов и в каком размере подлежит взысканию государственная пошлина за регистрацию расторжения брака в органе записи актов гражданского состояния (п. 20 Постановления N 15).
Как видим, Верховный Суд обращает внимание судов на особенности содержания решения суда о расторжении брака. По существу, он конкретизирует общие нормы ГПК, перечисляя сведения, которые должны быть указаны в решении суда.
Внимание судов обращено также на то, что:
а) в решении суда не следует определять, с кого из супругов взыскивается госпошлина за регистрацию расторжения брака в органе записи актов гражданского состояния. Аналогично решается вопрос и о размере этой госпошлины;
б) вопрос о госпошлине при рассмотрении исков о расторжении брака решается
всоответствии со ст. 333.19, 333.20, 333.35, 333.36 НК;
3)в необходимых случаях судом следует определять порядок исполнения решений по делам об отобрании детей, предусматривая применение мер, способствующих переходу ребенка от одного лица (супруга) к другому, а также вопрос о помещении ребенка в детское учреждение (п. 22 Постановления N 10);
4)в случае вынесения решения о расторжении брака супругов, имеющих общих несовершеннолетних детей, суд должен принимать меры к защите интересов несовершеннолетних детей независимо от того, возбужден ли спор о детях. В резолютивной части решения необходимо указывать право и обязанность родителя, проживающего отдельно от ребенка, участвовать в его воспитании и после расторжения брака (п. 4 Постановления N 10).
Статья 26. Восстановление брака в случае явки супруга, объявленного умершим или признанного безвестно отсутствующим
1. Специфика правил ст. 26 СК состоит в том, что:
1)они применяются лишь в той мере, в какой имело место прекращение брака вследствие объявления судом одного из супругов умершим или признание судом супруга безвестно отсутствующим (см. об этом подробнее коммент. к ст. 19 СК);
2)они подлежат применению в случае явки супруга, объявленного судом безвестно отсутствующим. При этом нужно учитывать ряд обстоятельств:
а) в случае явки или обнаружения места пребывания супруга, признанного
безвестно отсутствующим, суд отменяет решение о признании его безвестно отсутствующим (ст. 44 ГК);
б) явкой следует считать появление супруга, признанного безвестно отсутствующим, в месте его постоянного жительства (это определяется по правилам ст. 20 ГК). При этом не имеет значения, временно ли он приехал к месту жительства или постоянно;
в) в отличие от явки обнаружением места пребывания такого лица считаются любые достоверные данные о том, что супруг находится в конкретном месте (например, сведения о том, что он работал в другом городе). В практике "ЮКАНГ" возник вопрос: распространяются ли правила ст. 26 СК на случаи обнаружения места пребывания супруга, ранее признанного судом безвестно отсутствующим? Систематическое толкование ст. 26 СК и ст. 44 ГК позволяет утвердительно ответить на этот вопрос: дело в том, что суд и в этом случае отменяет свое решение о признании гражданина безвестно отсутствующим;
г) в соответствии со ст. 46 ГК в случае явки или обнаружения места пребывания супруга, объявленного умершим, суд отменяет решение об объявлении его умершим;
3)сама по себе отмена судом решения о признании супруга безвестно отсутствующим или об объявлении его умершим не означает, что ранее прекращенный брак - подлежит автоматическому восстановлению. Наоборот, брак может быть (а может и не быть) восстановлен:
а) только органом записи актов гражданского состояния (например, по месту государственной регистрации ранее заключенного брака);
б) в той мере, в какой супруги обратились в орган записи актов гражданского состояния с совместным заявлением об этом (см. также коммент. к ст. 10 СК);
4)от восстановления брака (упомянутого в ст. 26 СК) следует отличать восстановление записей актов гражданского состояния (в том числе и записи о заключении брака), утраченных по какой-либо причине. В соответствии со ст. 74, 75 Закона об АГС восстановление записей актов гражданского состояния производится органом записи актов гражданского состояния по месту составления утраченной записи акта гражданского состояния на основании решения суда, вступившего в законную силу.
Основанием для обращения в суд об установлении факта государственной регистрации акта гражданского состояния является сообщение органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, в компетенцию которого входит организация деятельности по государственной регистрации актов гражданского состояния и на территории которого была произведена государственная регистрация акта гражданского состояния, об отсутствии первичной или восстановленной записи акта гражданского состояния.
Запись акта гражданского состояния может быть восстановлена по поступлении
ворган записи актов гражданского состояния вступившего в законную силу решения суда об установлении факта государственной регистрации акта гражданского состояния.
На основании восстановленной записи акта гражданского состояния выдается свидетельство о государственной регистрации акта гражданского состояния с отметкой о том, что запись акта гражданского состояния восстановлена.
Аннулирование первичной или восстановленной записи акта гражданского состояния производится органом записи актов гражданского состояния по месту хранения записи акта гражданского состояния, подлежащей аннулированию, на основании решения суда, вступившего в законную силу.
2. В соответствии со ст. 26 СК брак не может быть восстановлен, если:
1)хотя бы один из супругов возражает против этого и нет совместного заявления
овосстановлении брака;
2)если явившийся супруг вступил в новый брак;
3)если другой супруг вступил в новый брак (даже если бывшие супруги подали совместное заявление о восстановлении брака). В противном случае были бы нарушены также правила ст. 14 СК (см. коммент.).
Глава 5. Недействительность брака
Статья 27. Признание брака недействительным 1. В п. 1 ст. 27 СК установлены следующие основания признания брака
недействительным:
1)отсутствие взаимного добровольного согласия мужчины и женщины на заключение брака. По существу, является недействительным и "брак" между однополыми лицами (даже при наличии "взаимного добровольного согласия"). См. об этом подробнее коммент. к ст. 12 СК;
2)недостижение лицами, вступившими в брак, предусмотренного в ст. 13 СК брачного возраста (см. коммент. к ст. 13 СК);
3)в случае, если брак был заключен между:
а) лицами, из которых хотя бы одно уже состоит в зарегистрированном браке: б) близкими родственниками, а также между усыновителями и усыновленными;
в) лицами, из которых хотя бы одно лицо признано судом недееспособным вследствие психического расстройства (см. об этом коммент. к ст. 14 СК);
4)если одно из лиц, вступающих в брак, скрыло от другого лица наличие венерических болезней или ВИЧ-инфекции, и последний обратился в суд с требованием о признании брака недействительным (см. коммент. к ст. 15 СК);
5)заключение так называемого "фиктивного брака", т.е. если супруги или один из них зарегистрировали брак без намерения создать семью.
Иные основания признания брака недействительным не вправе устанавливать ни суды, ни законы субъектов РФ, ни органы записи актов гражданского состояния, ни иные лица.
2. Применяя правила п. 2 и 4 ст. 27 СК, необходимо учесть, что:
1)в любом случае брак признается недействительным в судебном порядке. Ни органы записи актов гражданского состояния, ни органы местного самоуправления не вправе разрешить данный вопрос;
2)решение суда (о признании брака недействительным): а) вступает в силу по общим правилам ст. 209 ГПК;
б) должно (в мотивировочной и резолютивной частях) содержать четкое указание основания, по которому брак признается недействительным;
в) направляется (в виде выписки из решения, либо всего решения целиком) в орган записи актов гражданского состояния по месту государственной регистрации заключения брака (см. об этом коммент. к ст. 10, 11 СК);
3)брак признается недействительным не со дня вступления решения суда в законную силу, а именно с момента его заключения (иначе говоря, со дня государственной регистрации заключения брака в органах записи актов гражданского состояния).
3. Необходимо различать прекращение брака от признания брака недействительным, что видно из следующей таблицы:
┌────────────────────────────────────────────────┬─────────────────────────────────────────────────┐ │ Прекращение брака (ст. 16-25 СК) │ Признание брака недействительным (ст. 27-30 СК) │
├────────────────────────────────────────────────┼─────────────────────────────────────────────────┤
│1. Основания прекращения брака не совпадают |
с│1. Основания |
признания брака |
недействительным |
-│ |
│основаниями признания брака недействительным. |
│иные, нежели |
при прекращении |
брака. |
│ |
├────────────────────────────────────────────────┼─────────────────────────────────────────────────┤ │2. В момент заключения брака закон был соблюден.│2. В момент заключения брака закон был нарушен. │ ├────────────────────────────────────────────────┼─────────────────────────────────────────────────┤
│3. Осуществляется в ряде случаев |
в органах│3. Осуществляется |
исключительно |
в |
судебном│ |
│записи актов гражданского состояния. |
│порядке. |
|
|
│ |
├────────────────────────────────────────────────┼─────────────────────────────────────────────────┤
│4. Расторжение брака |
(одна |
из |
форм |
его│4. Брак признается недействительным |
без учета│ |
|
│прекращения) |
может иметь место |
и |
по |
воле│желания лиц, заключивших его. |
│ |
|
│супругов (или |
хотя бы одного из них). |
|
│ |
│ |
||
├────────────────────────────────────────────────┼─────────────────────────────────────────────────┤
│5. Брак прекращается с |
момента |
государственной│5. Брак признается недействительным с момента (со│ |
||
│регистрации прекращения |
брака |
в |
органах записи│дня) его заключения. |
│ |
│актов гражданского состояния. |
|
│ |
│ |
|
├────────────────────────────────────────────────┼─────────────────────────────────────────────────┤
│6. Допускается восстановление |
брака (например,│6. Брак, |
признанный недействительным, |
восстанов-│ |
|
│при явке супруга, объявленного |
умершим). |
│лению не |
подлежит. |
│ |
├────────────────────────────────────────────────┼─────────────────────────────────────────────────┤
│7. По |
общему правилу, требование о |
прекращении│7. Круг лиц, требующих признать брак |
недействи-│ |
│брака |
предъявляет один из супругов |
(или оба│тельным, значительно шире. |
│ |
│супруга). |
│ |
│ |
|
└────────────────────────────────────────────────┴─────────────────────────────────────────────────┘
4. Правильное применение норм ст. 27 СК возможно только с учетом следующей судебной практики:
1)при принятии искового заявления о признании брака недействительным судье необходимо выяснить, по какому основанию оспаривается действительность брака (п. 1 ст. 27 СК РФ) и относится ли истец к категории лиц, которые в силу п. 1 ст. 28 СК РФ вправе возбуждать вопрос о признании брака недействительным именно по этому основанию. Если заявитель не относится к таким лицам, судья отказывает ему в принятии искового заявления (п. 22 Постановления N 15).
Анализ разъяснений, содержащихся в п. 22 Постановления N 15, показывает,
что:
а) они обращают внимание судов на различия между институтом "расторжения брака" и институтом "признания брака недействительным" (см. об этом выше);
б) дела о признании брака недействительным рассматриваются судом в порядке искового производства;
в) судам разъяснена необходимость:
- выяснить основание, по которому оспаривается действительность брака. Если это основание не соответствует закону, то судья должен отказать в удовлетворении требования (см. об этом ниже);
- определить, относится ли истец к кругу лиц, прямо указанных в п. 1 ст. 28 СК. Одновременно необходимо выяснить, вправе ли лицо возбуждать вопрос о признании брака недействительным именно по тому основанию, которое указано в иске. Если истец не относится к лицам, указанным в п. 1 ст. 28 СК, судья обязан вынести определение об отказе в принятии иска (см. коммент. к ст. 28 СК);
2)перечень оснований для признания брака недействительным, содержащийся
вп. 1 ст. 27 СК РФ, является исчерпывающим и не подлежит расширительному толкованию. К таким основаниям относятся: нарушение установленных законом условий заключения брака (ст. 12, 13 СК РФ); наличие при заключении брака обстоятельств, препятствующих его заключению (ст. 14 СК РФ); сокрытие одним из лиц, вступающих в брак, от другого лица наличия у него венерической болезни или ВИЧ-инфекции (п. 3 ст. 15 СК РФ); фиктивность брака (п. 1 ст. 27 СК РФ).
Учитывая это, нарушение установленных законом требований к порядку заключения брака (например, регистрация брака до истечения месячного срока со дня подачи заявления в орган записи актов гражданского состояния, если этот срок не был сокращен в порядке, предусмотренном п. 1 ст. 11 СК РФ) не может явиться основанием для признания брака недействительным (п. 23 Постановления N 15).
Таким образом, в п. 23 Постановления N 15 судам разъяснено, что:
а) ни суд, ни стороны не вправе расширительно толковать перечень оснований для признания брака недействительным (они указаны в п. 23);
б) в других законах (помимо СК), иных правовых актах также не могут быть установлены другие подобного рода основания.
В практике возник вопрос: могут ли быть предусмотрены в нормах ГК иные основания признания брака недействительным, нежели те, что установлены в СК? Отвечая на этот вопрос, нужно иметь в виду, что к отношениям, регулируемым СК, нормы ГК применяются лишь в том случае, если они не урегулированы семейным законодательством и постольку, поскольку это не противоречит существу семейных отношений.
Суды должны иметь в виду, что не являются основаниями для признания брака недействительными:
-процедурные нарушения, касающиеся порядка заключения брака (перечень таких нарушений указан в абз. 2 п. 23 неисчерпывающим образом);
-соображения целесообразности признания брака недействительным из-за регулирования миграционных, демографических и т.п. процессов.
5. О лицах, имеющих право требовать признания брака недействительным, см. коммент. к ст. 28 СК. Об обстоятельствах, устраняющих недействительность брака, см. коммент. к ст. 29 СК. О последствиях признания брака недействительным см. коммент.
кст. 30 СК. О недействительности брака, заключенного на территории РФ или за пределами территории РФ, см. коммент. к ст. 159 СК. О сроках исковой давности по делам о недействительности брака см. коммент. к ст. 16 СК.
Статья 28. Лица, имеющие право требовать признания брака недействительным 1. Если брак был заключен с лицом, не достигшим брачного возраста (ст. 13 СК), то требование о прекращении такого брака недействительным вправе в суд
предъявить:
1)сам несовершеннолетний супруг. Напомним, что в соответствии со ст. 37 ГПК гражданская процессуальная дееспособность принадлежит в полном объеме лишь гражданам, достигшим возраста 18 лет. Тем не менее несовершеннолетний может лично осуществлять свои процессуальные обязанности в суде со времени вступления
вбрак, или объявления его полностью дееспособным (эмансипация). Таким образом, еще до достижения 18-летнего возраста несовершеннолетний супруг вправе прибегнуть к судебной защите своих прав и интересов, в том числе и добиваться признания брака недействительным;
2)"лица, заменяющие" несовершеннолетних. К последним относятся, в частности, законные представители (например, родители), опекуны, попечители, а также лица, уполномоченные несовершеннолетним супругом доверенностью (оформленной в соответствии со ст. 185 ГК);
3)органы опеки и попечительства. В качестве таковых в соответствии со ст. 34 ГК являются органы местного самоуправления. В настоящее время ими в Российской Федерации являются органы управления в городских и сельских поселениях (ст. 131 Конституции). Они могут иметь самые разнообразные названия с учетом исторических, национальных и иных традиций и особенностей. Чаще всего они называются районными (городскими), сельскими, поселковыми, деревенскими и т.п. администрациями. В г. Москве к ним относится администрация муниципальных районов ("управы"). Осуществление функций по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних возлагается на отделы (департаменты, управления и т.д.) народного образования, а в отношении лиц, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными (ст. 29, 30 ГК), - на органы здравоохранения (отделы,
управления, департаменты и т.п.). В отличие от этого патронаж (ст. 41 ГК) устанавливается органами социальной защиты населения (ст. 121 СК, см. коммент. к ней).
В целях координации взаимодействия между судом и органами опеки и попечительства ст. 34 ГК возлагает на суд, принявший решение о признании гражданина недееспособным (ограниченно дееспособным), обязанность сообщить этим органам о том, что упомянутое решение вступило в законную силу. Кроме того, суд сообщает этим органам и о требованиях о признании брака недействительным. Форма сообщения СК не установлена. Однако в этом случае действуют нормы ГПК, обязывающие суд направлять копию своего судебного постановления.
Функции органов опеки и попечительства определены в ст. 8, 15, 28, 48, 56, 62, 64, 66, 77, 78, 80, 121, 123, 125, 129, 140, 142, 147, 150, 155 СК (см. коммент. к ним), в
части, не противоречащей ст. 35-41 ГК. В частности, эти органы: устанавливают опеку и попечительство над лицами, признанными недееспособными, а также над несовершеннолетними детьми, оставшимися без попечения родителей (усыновителей); дают разрешение на распоряжение имуществом подопечного; назначают опекунов и попечителей; освобождают и отстраняют опекунов и попечителей от выполнения их обязанностей и т.д. В ст. 28 СК речь идет и о такой функции данных органов, как защита интересов несовершеннолетних супругов, в том числе путем предъявления в суд требования о признании брака недействительным;
4)прокурор. Хотя новый ГПК существенно ограничил возможности участия прокурора в гражданском судопроизводстве, все же в соответствии со ст. 45 ГПК прокурор, в частности, вправе обратиться в суд в защиту прав, свобод и законных интересов в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд (см. об этом подробнее в кн.: Гуев А.Н. Постатейный комментарий к ГПК РФ. М.: Экзамен, 2006).
Упомянутые выше лица вправе обратиться с требованием о признании брака недействительным в той мере, в какой:
а) ко дню заключения брака лицо не достигло брачного возраста (см. об этом коммент. к ст. 10, 13 СК);
б) на заключение брака лицом, не достигшим брачного возраста, не было получено разрешение в установленном порядке.
Тем не менее все перечисленные лица утрачивают право предъявления требования в суд после достижения несовершеннолетним супругом возраста 18 лет. В этом случае требование о признании брака недействительным вправе предъявить только супруг. В практике возник вопрос: нет ли противоречий между ст. 28 СК и ст. 45, 46 ГПК (о том, что и прокурор, и органы местного самоуправления, и иные лица вправе
вряде случаев обращаться в суд в защиту прав и законных интересов других лиц)? Безусловно - противоречие налицо и его нужно устранить. Верховному Суду РФ было бы целесообразно определить свою позицию по данному вопросу.
2. Требование признания брака недействительным могут подать супруг (права которого нарушены заключением брака), а также прокурор (в том числе и вышестоящий), если отсутствовало добровольное согласие одного из супругов на заключение брака. При этом в абз. 3 п. 1 ст. 28 СК неисчерпывающим образом перечислены случаи "отсутствия добровольного согласия", а именно заключение брака
врезультате:
1)обмана (он может исходить и от другого супруга, от любых других лиц, сообщивших потерпевшему заведомо ложные сведения, повлиявшие на его волю и принятие им решения о вступлении в брак);
2)заблуждения (относительно, например, намерения другого супруга создать