- •Вопрос 1. Происхождение государства и права.
- •Вопрос 2. Суверенитет государства: понятие и содержание.
- •Вопрос 3. Закон как источник права: понятие и классификация.
- •Вопрос 4. Понятие и сущность государства.
- •Вопрос 5. Признаки государства, внешние и внутренние функции
- •Вопрос 6. Судебный прецедент как источник права.
- •Часть 2-я.
- •Вопрос 7. Акты толкования права.
- •Вопрос 8. Государство и партии в политической системе общества.
- •Вопрос 9. Место и роль государства в политической системе общества.
- •Вопрос 10. Соотношение государства и экономики.
- •Вопрос 11. Форма правления государства: понятие, виды.
- •Вопрос 12. Субъективное право и юридическая обязанность.
- •Вопрос 13. Правомерное поведение: понятие, виды, стимулы.
- •Вопрос 14. Государственный режим: понятие, виды.
- •Вопрос 15. Правовой статус личности: понятие, содержание, гарантии.
- •Вопрос 16. Территориальный признак государства: понятие, содержание.
- •Вопрос 17. Роль правосознания в реализации права и правотворчестве.
- •Вопрос 18. Соотношение государства и права.
- •Вопрос 19. Правоотношение: понятие, классификация.
- •Вопрос 22. Государственный аппарат: понятие и структура.
- •Вопрос 23. Государственный орган: понятие, классификация.
- •Вопрос 24. Принцип разделения властей: понятие, содержание.
- •Вопрос 25. Правовое государство: понятие, признаки.
- •Вопрос 26. Демократия: понятие, формы.
- •Вопрос 27. Правосознание: понятие, структура, виды.
- •Вопрос 29. Понятие и сущность права.
- •Вопрос 30. Норма права: понятие, структура, классификация.
- •Вопрос 31. Форма государства: понятие, составные элементы.
- •Вопрос 32. Система права: понятие, структура.
- •Вопрос 34. Действие нормативно-правового акта во времени, пространстве,
- •Вопрос 37. Отрасль права: понятие, виды.
- •Вопрос 38. Субъекты правоотношений: понятие, виды.
- •Вопрос 40. Предмет и методы теории государства и права.
- •Вопрос 41. Соотношение права и закона.
- •Вопрос 42. Форма государственного устройства: понятие, виды.
- •Вопрос 44. Юридическая ответственность: понятие, основания, виды.
- •Вопрос 45. Принципы юридической ответственности.
- •Вопрос 46. Юридические факты: понятие, классификация.
- •Вопрос 47. Толкование права: понятие, виды, способы.
- •Вопрос 49. Правонарушение: понятие, состав, виды.
- •Вопрос 51. Законность и правопорядок: понятие, гарантии.
- •Вопрос 52. Нормативистские концепции права.
- •Вопрос 53. Типология государства и права.
- •Вопрос 55. Государственная власть: понятие, содержание.
- •Вопрос 56. Пробелы в праве: понятие, способы восполнения.
- •Вопрос 57. Нормативно-правовой акт: понятие, классификация.
- •Вопрос 58. Правовые акты: понятие, виды.
- •Вопрос 59. Федерация как форма государственного устройства.
- •Вопрос 60. Соотношение государства и общества.
- •Вопрос 62. Естественно-правовая концепция правопонимания.
- •Вопрос 63. Основные правовые системы современности (общая
- •Вопрос 64. Политическая система общества: понятие, структура.
Вопрос 31. Форма государства: понятие, составные элементы.
Форма государства — это структура, определенная модель внутреннего устройства
государства, включающая его территориальную организацию, принципы, способы образования
и взаимодействия органов государственной власти, а также методы осуществления власти,
обеспечивающие проведение определенной государственной политики. Данная совокупность
внешних признаков позволяет отличить одно государство от другого.Многообразие форм государственности обусловлено влиянием на государство различных
факторов:
-исторические традиции развития национальных государств;
-исторические особенности становления национальной государственности;
-реальное соотношение социальных сил в стране;
-национальный состав населения страны;
-менталитет населения;
-зарубежный опыт;
-уровень жизни населения;
-степень влияния бывших метрополий на выбор государственной формы в ранее
зависимых от них странах;
-роль мирового сообщества.
Элементы форм государства:
Форма правления — система организации высших органов государственной власти,
порядок их формирования, компетенция, взаимоотношение между собой и с населением
(старейший элемент: учёными он стал выделяться ещё в Древней Греции); (вопрос 11)
Форма государственного устройства — система территориальной организации
государства (активно изучается начиная с XVII—XVIII вв.); (вопрос 42)
Государственный (политический) режим — методы осуществления государственной
власти (наукой стал выделяться только в начале XX в.). (вопрос 14)
Типология форм государства.
1) Монократическая форма государства
В основе организации государственной власти лежит принцип единовластия.
Государственная власть сосредоточена в руках либо одного лица (теократический монарх),
либо одного государственного органа (Высший совет эмиров семи частей федерации ОАЭ) или
системы определённого рода государственных органов (фашистский режим в Германии и
Италии). Для такой государственной власти характерна закрытая тоталитарная система, власть
закрыта для давления на неё со стороны заинтересованных групп, тем более, что подобные
попытки могут встретить суровую расправу. В государстве существует идеологический
монизм, однопартийность или принят принцип несменяемости одной руководящей партии.
2) Поликратическая форма государства
Характеризуется разделением властей, существованием нескольких центров власти в
масштабе государства (глава государства, правительство, парламент, суды, органы
конституционного контроля), определённой децентрализацией управления территориями, в
государственном режиме преобладают демократические методы управления, связанные с
регулярным проведением выборов, поисками компромиссов и консенсуса, гарантией прав
граждан.
3) Сегментарная форма государства
Промежуточная форма, она существует в условиях, когда в обществе доминирует
сравнительно широкий слой олигархии, но элита, стоящая во главе узка и по существу иногда
замыкается на одном должностном лице — президенте или монархе.
Вопрос 32. Система права: понятие, структура.
Система права — это внутренняя структура права, выражающаяся в единстве и
согласованности составляющих его норм и одновременной их дифференциации на отрасли и
институты.
Система права состоит из пяти уровней: нормы, правовые институты, подотрасли права,
отрасли, система права в целом.
Норма права - это сформулированное государством и обеспеченное государственной
защитой общеобязательное, формально-определенное правило общего характера, выступающее в качестве модели правомерного поведения. Норма является первичным элементом,
"кирпичиком" системы права, из которых данная система права строится.
Правовой институт - это совокупность правовых норм, регулирующих обособленную в
рамках отрасли группу взаимосвязанных, однородных общественных отношений. Например,
наследственное право, право собственности, подряд, купля-продажа, юридические лица - все
это правовые институты отрасли гражданского права. Уголовная ответственность
несовершеннолетних принудительные меры медицинского характера, глава особенной части
УК РФ - это правовые институты отрасли уголовного права. Иногда правовой институт
дробится на субинституты. Например, в институте государственной службы, который
относится к отрасли административного права, выделяют такие субинституты, как понятие и
принципы государственной службы, государственная должность, правовой статус служащего и
т.д.
Подотрасль права - это крупный правовой институт, стремящийся к выделению в
самостоятельную отрасль права. В финансовом праве серьезные центробежные тенденции
сегодня испытывают налоговое и бюджетное право, в конституционном праве - избирательное
право, в гражданском - предпринимательское, авторское, жилищное право. В самом понятии
«подотрасль» закреплена его своеобразная двойственность: это уже не институт, но еще и не
отрасль права.
Отрасль права - это обособленная совокупность правовых норм, регулирующая
определенную сферу общественных отношений специфическим правовым методом. Отрасль
формируют разнообразные нормы - определения и нормы-принципы, общие и специальные,
регулятивные и охранительные, запрещающие, обязывающие и дозволяющие. В совокупности
они составляют самодостаточный, автономный, сравнительно обособленный нормативный
комплекс.
Предмет отрасли права - это совокупность однородных общественных отношений,
регулируемых той или иной группой норм. Отрасль права объединяет нормы, регулирующие
однородные общественные отношения. Разнообразие, общественных отношений обусловливает
специализацию норм и распределение их по отраслям, подотраслям, правовым институтам.
Предмет показывает, какую сферу общественных отношений регулирует данная отрасль. Так,
земельное право регулирует отношения в сфере землепользования и охраны земель, трудовое
право - в сфере трудовых отношений между работником и работодателем и т.д.
Метод регулирования отрасли права - это совокупность приемов, способов, средств
правового воздействия на общественные отношения. Если предмет отрасли показывает, что
регулирует данная отрасль, то метод - как, каким образом это регулирование осуществляется.
Системность - необходимая, объективно обусловленная черта права. Ее наличие
указывает на то, что право - не случайный набор норм, а целостное устойчивое
образование. Все составляющие систему права нормы находятся в такой же взаимосвязи
и взаимозависимости, как и регулируемые ими общественные отношения. Структура
права - юридическое выражение структуры данного общества.
Понятие "система права" следует отличать от более широкого понятия "правовая
система", означающего совокупность всех юридических средств, существующих в
обществе.
Факторы системности права:
-объективные - экономические, политические, социальные, идеологические
общественные условия
-субъективные - стремление законодателя к созданию слаженной, внутренне
непротиворечивой, органически единой системы права (законодатель не может
перестроить систему права в корне, но может при необходимости объединять или
разделять отрасли и институты права, принимать новые нормы, устраняя пробелы и
коллизии, изменять нормы в соответствии с требованиями общественного развития).Вопрос 33. Формы (источники) права: понятие, виды.
Источники права - это внешнее выражение правотворческой деятельности или
деятельности законодателя. По-другому можно сказать, что источник права - это то, откуда
черпаются нормы права. Иногда вместо термина «источник права» употребляется термин
«форма права». Несмотря на некоторые семантические тонкости, различающие данные
понятия, их допустимо считать синонимичными, эквивалентными. Правотворческая
деятельность - это деятельность определенных субъектов, направленная на установление,
изменение и отмену правовых норм.
В современных государствах основными источники права выступают:
*Правовой обычай;
*Юридический прецедент;
*Нормативно-правовой акт;
*Нормативный договор;
*Религиозные источники;
*Доктрина;
*Общепризнанные принципы международного права и международные договоры, пакты,
конвенции, ратифицированные в установленном порядке каждым государством.
Правовой обычай - это исторически сложившееся правило поведения, которое в
результате его многократного повторения прочно зафиксировано в сознании общества и
санкционировано государством. Правовые обычаи находили широкое применение в
рабовладельческом и феодальном обществе. Правовые памятники этих эпох - Законы царя
Хаммурапи, Законы Ману, Законы XII таблиц. Русская Правда и др. - представляют собой
сборники правовых обычаев. Важно иметь в виду, что обычай становится правовым только
тогда, когда он признается, т.е. санкционируется, государством и обеспечивается
государственным принуждением. Таким образом, простой обычай отличается от правового,
тем, что последний, во-первых, санкционируется государством, а во-вторых, обеспечивается
государственным принуждением, т.е. применением мер государственного принуждения по
отношению к нарушителям правовых обычаев.
И в настоящее время правовые обычаи не утратили своего значения, т.к. они могут
выступать в качестве дополнительного источника права. Например, в ГК РФ содержится целый
ряд статей, предусматривающих использование обычаев делового оборота (обычаи делового
оборота есть разновидность правовых обычаев). Так, ст. 5 ГК РФ предусматривает
использование обычаев делового оборота в предпринимательской деятельности. В качестве
другого примера отметим, что п.2 § 919 ГГУ предусматривает использование местных обычаев
при установлении межевых знаков, если федеральные законы не содержат на этот счет
соответствующих предписаний. В настоящее время особенно важную роль правовые обычаи
играют в такой отрасли международного публичного права, как морское право.
Юридический прецедент - это судебное или административное решение по конкретному
юридическому делу, являющееся образцом при рассмотрении других аналогичных дел. В
сущности прецедент приобретает значение правовой нормы и его применение является
обязательным в странах, входящих в англосаксонскую правовую семью.
Таким образом, судебное или административное решение, становясь обязательным при
рассмотрении аналогичных юридических дел, становится правовой нормой и обеспечивается
государственным принуждением. Страны, в которых юридический прецедент выступает в
качестве основного источника права, иногда именуют странами прецедентного права.
В России судебные и административные решения не являются источниками права. Тем не
менее некоторые авторы наделяют статусом источника права решения вынесенные Верховным
Судом РФ и Высшим Арбитражным Судом РФ. Однако их точка зрения не является
общепризнанной.
Нормативно-правовой акт - это официальный государственный документ, принятый
специально уполномоченным на то органом в предусмотренном процедурном порядке и
устанавливающий, изменяющий или отменяющий нормы права.Нормативный договор - это соглашение двух или нескольких сторон относительно
установления, изменения или отмены взаимных прав и обязанностей. Данный договор
называется нормативным, поскольку он содержит правила поведения, порождающие
юридические последствия, и в этом смысле он отличается от ненормативных правовых
договоров.
Широкое применение нормативные договоры находят в международном и
конституционном праве. Примером конституционных нормативных договоров могут служить
договоры, заключаемые РФ и ее субъектами о разграничении предметов ведения и полномочий.
Другим примером нормативного договора выступает коллективный трудовой договор,
заключаемый работниками организации с ее администрацией. Любой гражданско-правовой
договор также является нормативным договором.
Вышеописанные источники права являются основными, наиболее широко
применяющимися в настоящее время. Однако наряду с ними существуют такие источники
права, как правовая доктрина, принципы права, религиозные тексты.
Правовая доктрина представляет собой мнение наиболее авторитетных практиков и
ученых по тем или иным правовым вопросам. В частности, различные комментарии к
нормативно-правовым актам есть ничто иное, как выражение позиции определенных авторов
по содержанию правовых норм. В России доктрина не является источником права.
Принципы права - это руководящие положения права, основные его начала. Значение
принципов права особенно возрастает в условиях пробельности права, т.е. в тех случаях, когда
отсутствуют соответствующие правовые нормы. И, вообще, право не может быть казуистичным
(лат. causa - случай), т.е. рассчитанным на все случаи жизни.
Религиозные тексты как источник права находят широкое применение в странах,
входящих в мусульманскую и индусскую правовые семьи. В этом смысле ярким примером
является священная книга мусульман Коран.