27. Функции государства

Функции государства – это основополагающие направления деятельности государства, обусловленные его сущностью, формой и социальным назначением на конкретно-историческом этапе развития. Функции государства обусловлены объективными потребностями общежития внутри государства, статичны по отношению к базовым общественным институтам, динамичны в ответ на вызовы общества. Они могут быть внешними и внутренними, постоянными и временными, основными и второстепенными.

Экологическая функция очень важна, поскольку она обеспечивает физическое выживание каждого человека, его потомков в среде их обитания. Только в условиях должного качества окружающей среды возможно решение проблемы рационального использования природных ресурсов.

28. Теория разделения властей

Авторы: Ш. Монтескьё, Дж. Локк.

Видение Монтескьё: «Есть три рода власти: власть законодательная, власть исполнительная, ведающая вопросами международного права, и власть исполнительная, ведающая вопросами права гражданского».

Видение Локка: «Полномочиями принимать законы (законодательная власть) наделяется парламент, осуществляют их (исполнительная власть) - монарх и правительство. Все государственные органы располагаются в иерархическом порядке. Верховной властью объявляется законодательная власть. Все иные ветви власти подчиняются ей, но вместе с тем оказывают на нее активное воздействие».

29. Виды политических режимов

Политический режим – совокупность способов и методов осуществления власти государством.

1. Демократический. Он присущ прежде всего странам с социально ориентированной экономикой, где существует сильный «средний класс». Государственная власть применяет различные методы прямых и обратных связей с населением.

2. Авторитарный. При таком режиме преобладают методы принуждения, но при этом сохраняются некоторые черты либерализма. Выборы в различные органы государственной власти являются формальными.

3. Тоталитарный. Режим целиком основан на методах физического, психического, идеологического принуждения. Существуют слитные партийно-государственные органы. Законом устанавливаются различные градации прав граждан. Местное самоуправление и разделение властей отсутствует.

4. Переходный. В некоторых странах существуют промежуточные, полудемократические режимы (Турция), в других — режимы переходные от тоталитаризма к авторитаризму (страны Африки), от тоталитаризма и авторитаризма к демократии (постсоциалистические государства Азии).

+ По Пищулину ранее в состав недемократических режимов входил фашистский режим (из билетов 2018 года).

(30) Эволюция прав человека

В первобытном обществе люди подчинялись «мононормам» (OST билеты 2018). Ими закреплялось так называемое «первобытное равенство». Индивидуум полностью поглощался обществом себе подобных, все действия которых строго регламентировались.

Полисная демократия породила начальные формы прав человека. Это связано с возникновением определенного пространства свободы, которое создало условия для появления равных политических прав у граждан полисов. Аристотель наделял личность некоторыми правами, прежде всего политическими. Впервые появился термин «равенство».

Однако права, закрепленные в законах греческих и римских городов-государств, еще нельзя назвать правами человека, в том смысле, в котором мы сейчас понимаем этот термин. Сам человек ещё не стал полноценной личностью и играл в обществе ту роль, которая определялась его социальным положением.

В эпоху Средневековья возникают попытки ограничения прав монарха, соединения монархии с сословным правительством, стремление определить для монарха правила, которым он должен следовать.

В эпоху Просвещения были сделаны самые важные шаги для становления прав человека. Создаётся теория естественного права. Естественные права – это врожденные, неотъемлемые права, которые должны признаваться за любым человеком только потому, что он человек.

Решающим этапом в развитии прав человека явились буржуазно-демократические революции XVII – XVIII веков, которые провозгласили не только широкий набор прав человека, но и принцип формального равенства, ставший основой универсальности прав человека, придавший им подлинно демократическое звучание. Права человека, которые сложились в период буржуазных революций, в дальнейшем получили всеобщее признание и развились.

В XIX и XX веках ряд проблем прав человека привлек широкое внимание общественности и стал рассматриваться на международном уровне. К этому периоду относится принятие первых международных соглашений, относящихся к правам человека (Акт против рабства, Женевские конвенции).