14. Договорная теория происхождения государства

Представители: Гоббс, Локк, Руссо, Радищев. По мнению сторонников договорной теории, государство – это рациональное сообщество людей, возникшее на основе достижения соглашения между ними, на основе «общественного договора». Связана с Великой французской революцией 1789 года.

15. Роль государства в политической системе

Особая роль государства в политической системе определяется тем, что оно выступает как главная сила в руках политических сил, стоящих у власти, как важнейшее средство осуществления политической власти и главный проводник их воли и интересов в жизнь. Оно может прекращать деятельность иных субъектов политической системы, контролировать их деятельность.

16. Асимметрия федераций

Федерация может быть симметричной и асимметричной по своему строению.

Симметричная федерация — федерация, которая характеризуется равноправием субъектов. Симметричной является федерация, в основу устройства которой положено полное равноправие субъектов федерации, однородных по природе и равных по статусу (СССР).

Асимметричная федерация – модель федерации, характеризующаяся неравенством (юридическим или фактическим) ее субъектов, наличием административно-территориальных единиц, не обладающих статусом субъекта федерации (Российская Федерация).

17. Теория народного суверенитета

Суверенитет народа, по мнению Жан-Жака Руссо, неделим. Он критикует теорию государственного суверенитета, представленную в трудах Бодена, Гроция, Гоббса. Суть народного суверенитета заключается в верховенстве власти народа в государстве. При этом народ рассматривается как единственный законный и правомерный носитель верховной власти или как источник государственного суверенитета. Народный суверенитет является антагонистом суверенитета монарха, при котором монарх рассматривается не как член народа, а как индивидуальная личность - носитель суверенной государственной власти.

В условиях демократии государственному суверенитету предшествует суверенитет народа. Он первичен по отношению к государственному суверенитету.

18. Сущность государства

Сущность государства – это то, что обуславливает его необходимость в обществе, что определяет его цели, функции.

2 основных подхода к сущности государства:

1. Классовый – государство выражает интересы тех социальных групп, которые находятся у власти.

2. Общесоциальный – государство выражает интересы всего общества или значительной его части.

+ нормативный, институциональный, социологический подходы (не так важно).

19. Государственная и публичная власть

Государственная власть — разновидность социальной власти, которая реализуется через государство и его органы, имеет аппарат принуждения, публична (имеет общественный характер), суверенна (обладает верховенством и единством внутри страны и независимостью вовне), универсальна (она распространяется на всю территорию страны и все ее население), обладает монопольным правом на издание законов и других общеобязательных актов юридического характера.

Публичная власть – власть, которая распространяется на всё население страны, для её осуществления создаётся специальный аппарат. Государственная власть = публичная + политическая. (пассаж о том, что публичная власть – не только государственная, может принадлежать СМИ – OST Пищулин).