- •Вопросы по тгп
- •Ответы по тгп
- •Вопрос 1. Происхождение государства и права.
- •1.Ирригационная теория.
- •2.Патриархальная теория
- •3.Теологическая теория
- •4.Теория насилия
- •5.Расовая теория
- •6.Инцестная (половая) теория
- •7.Спортивная теория
- •8.Патримониальная теория
- •9.Органическая теория
- •10.Экономическая теория
- •11.Классовая теория
- •12.Психологическая теория
- •13.Договорная теория
- •14.Теория специализации
- •Вопрос 2. Суверенитет государства: понятие и содержание.
- •Вопрос 3. Закон как источник права: понятие и классификация.
- •Вопрос 4. Понятие и сущность государства.
- •Марксистский подход к сущности государства (классовый подход).
- •Общесоциальный, общечеловеческий подход к сущности государства.
- •Подход к сущности государства, объединяющий два вышеперечисленных подхода.
- •Вопрос 5. Признаки государства, внешние и внутренние функции государства.
- •Публичная власть
- •Разделение населения по территориальным единицам (территориальный признак).
- •Следующим, признаком государства является суверенитет.
- •Системы налогов и сборов.
- •Наличие у любого государства символов, памятных дат, иных атрибутов.
- •Вопрос 6. Судебный прецедент как источник права.
- •Вопрос 7. Акты толкования права.
- •Вопрос 8. Государство и партии в политической системе общества.
- •Вопрос 9. Место и роль государства в политической системе общества.
- •Вопрос 10. Соотношение государства и экономики.
- •Вопрос 11. Форма правления государства: понятие, виды.
- •Вопрос 12. Субъективное право и юридическая обязанность.
- •Вопрос 13. Правомерное поведение: понятие, виды, стимулы.
- •Вопрос 14. Государственный режим: понятие, виды.
- •Вопрос 15. Правовой статус личности: понятие, содержание, гарантии.
- •Вопрос 16. Территориальный признак государства: понятие, содержание.
- •Вопрос 17. Роль правосознания в реализации права и правотворчестве.
- •Вопрос 18. Соотношение государства и права.
- •Вопрос 19. Правоотношение: понятие, классификация.
- •Вопрос 20. Функции государства: понятие, классификация.
- •Вопрос 21. Соотношение системы права и системы законодательства.
- •Вопрос 22. Государственный аппарат: понятие и структура.
- •Вопрос 23. Государственный орган: понятие, классификация.
- •2. По действию в пространстве
- •3. По длительности действия
- •Вопрос 24. Принцип разделения властей: понятие, содержание.
- •Вопрос 25. Правовое государство: понятие, признаки.
- •Вопрос 26. Демократия: понятие, формы.
- •Вопрос 27. Правосознание: понятие, структура, виды.
- •По субъектам:
- •По глубине отражения действительности:
- •Вопрос 28. Правотворчество: понятие, виды, принципы.
- •Вопрос 29. Понятие и сущность права.
- •Вопрос 30. Норма права: понятие, структура, классификация.
- •Вопрос 31. Форма государства: понятие, составные элементы.
- •Вопрос 32. Система права: понятие, структура.
- •Вопрос 33. Формы (источники) права: понятие, виды.
- •Вопрос 34. Действие нормативно-правового акта во времени, пространстве, по кругу лиц.
- •Вопрос 35. Право в системе социальных норм.
- •Вопрос 36. Систематизация нормативно-правовых актов: понятие, виды.
- •1. Учет нормативных актов
- •2. Инкорпорация законодательства
- •3. Консолидация законодательства
- •4. Кодификация законодательства
- •Вопрос 37. Отрасль права: понятие, виды.
- •Вопрос 38. Субъекты правоотношений: понятие, виды.
- •39. Законодательный процесс: понятие, стадии, принципы.
- •Вопрос 40. Предмет и методы теории государства и права.
- •Вопрос 41. Соотношение права и закона.
- •Вопрос 42. Форма государственного устройства: понятие, виды.
- •Вопрос 43. Реализация права: понятие, виды.
- •Вопрос 44. Юридическая ответственность: понятие, основания, виды.
- •Вопрос 45. Принципы юридической ответственности.
- •Вопрос 46. Юридические факты: понятие, классификация.
- •Вопрос 47. Толкование права: понятие, виды, способы.
- •Вопрос 48. Социологические концепции права.
- •Вопрос 49. Правонарушение: понятие, состав, виды.
- •Вопрос 50. Психологические концепции права.
- •Вопрос 51. Законность и правопорядок: понятие, гарантии.
- •Вопрос 52. Нормативистские концепции права.
- •Вопрос 53. Типология государства и права.
- •Рабовладельчекое государство и право
- •Феодальное государство и право
- •Капиталистическое государство и право
- •Социалистическое государство и право
- •Вопрос 54. Применение как особая форма реализации права, понятие, стадии.
- •Вопрос 55. Государственная власть: понятие, содержание.
- •Вопрос 56. Пробелы в праве: понятие, способы восполнения.
- •Вопрос 57. Нормативно-правовой акт: понятие, классификация.
- •Вопрос 58. Правовые акты: понятие, виды.
- •Вопрос 59. Федерация как форма государственного устройства.
- •Вопрос 60. Соотношение государства и общества.
- •Вопрос 61. Правосознание, правовое воспитание, правовая культура.
- •Вопрос 62. Естественно-правовая концепция правопонимания.
- •Вопрос 63. Основные правовые системы современности (общая характеристика).
- •Вопрос 64. Политическая система общества: понятие, структура.
Вопрос 22. Государственный аппарат: понятие и структура.
Государственный аппарат представляет собой систему органов, с помощью которых осуществляется государственная власть, выполняются основные функции, выполняются стоящие перед государством на различных этапах его развития цели и задачи. Аппарат является важнейшим составным элементом любого государства. С его помощью осуществляется управление государственными и, отчасти, общественными делами.
По мере развития государства это управление, а вместе с ним и государственный аппарат усложняются и совершенствуются. Наиболее бурного развития этот процесс достиг в последние столетия. Как совершенно верно заметил Людвиг Гумплович, «государственная деятельность, начинаясь с простого, примитивного господства, развивается до большого многообразия форм, до законодательной, судебной, административной, полицейской, финансовой, фискальной и культурной деятельности, чего и не предполагали даже величайшие мыслители древности». В настоящее время деятельность государства не исчерпывается выполнением законодательных, исполнительных и судебных функций. Она является более сложной, многогранной. Соответственно, более сложным стал и государственный аппарат, его структура стала более разветвленной.
Аппарат государства - это не механическое соединение органов государств, а их четко организованная, строго упорядоченная система.
В научной и учебной литературе часто решается вопрос о соотношении государственного аппарата и государственного механизма. Государственный аппарат не является синонимом механизму государства, поскольку механизм государства помимо государственных органов включает в себя также государственные учреждения и предприятия.
Основные принципы организации и деятельности государственного аппарата:
Представительство интересов граждан во всех звеньях государственного аппарата.
Разделение властей.
Гласность и открытость в деятельности государственного аппарата.
Высокий профессионализм и компетентность.
Законность.
Субординация и четкое взаимодействие между центром и государственной властью членов федерации (в федеративных государствах).
Структура государственного аппарата зависит, во-первых, от организации государственной власти (в тоталитарных социалистических странах отрицается разделение властей), во-вторых, от политико-территориального устройства государства (унитаризм, федерализм, существование автономных образований), в-третьих, от деления на органы и должностные лица, осуществляющие властные полномочия (например, парламент, судьи), и органы и должностные лица, образующие обслуживающий аппарат (например, аппарат Правительства РФ, канцелярии судов, эксперты — советники министерств).
Основным структурным элементом, звеном государственного аппарата является государственный орган. Государственный орган - это юридически оформленное, организационно и хозяйственно обособленное звено государственного аппарата, состоящее из государственных служащих, наделенное государственно-властными полномочиями и необходимыми материальными средствами для осуществления в пределах своей компетенции определенных задач и функций государства.
Специфическими признаками государственного органа, которые, в частности, отличают его от негосударственного органа, являются следующие:
во-первых, государственные органы формируются по воле и инициативе государства и осуществляют свою деятельность от имени государства;
во-вторых, государственные органы выполняют строго определенные, установленные в законодательном порядке виды деятельности, соблюдая при этом определенные процедуры, которые также регламентируются, как правило, законом;
в-третьих, каждый государственный орган имеет юридически закрепленные организационную структуру; территориальные масштабы деятельности; специальное положение, определяющее его место и роль в государственном аппарате; порядок его взаимоотношений с другими органами и организациями.
в-четвертых, государственный орган наделяется государственно-властными полномочиями, которые выступают в качестве наиболее существенного признака государственного органа. Практическое выражение государственно-властные полномочия находят:
-в издании государственными органами от имени государства юридически обязательных нормативных и индивидуальных актов;
-в осуществлении ими наблюдения за строгим и неуклонным соблюдением и исполнением требований, содержащихся в данных актах;
-в обеспечении и защите данных требований от нарушений путем применения мер воспитания, убеждения, разъяснения и поощрения, а в необходимых случаях - также путем применения мер государственного принуждения.
В качестве дополнения к перечисленным признакам следует отметить, что представление о государственном органе было бы неполным без указания на то, что физическим воплощением любого государственного органа являются люди, из которых состоит государственный орган, а точнее государственные служащие.