учебный год 2023 / Ответы 2014-2015

Медиатор вправе встречать со сторонами или с одной из них, но не может ставить одну их сторон в преимущественное положение. Нельзя предлагать решения спора, если стороны не договорились о чем-либо. У них нет никакого регламента. Если дело не урегулировано, можно идти в суд. Для решения должно быть согласия обоих сторон. Заканчивается процедура медиаторным соглашением. Оно

обязательно для исполнения.

Вопрос 45. Дисциплинарная коллегия Верховного Суда Российской Федерации: порядок формирования и основные полномочия

Дисциплинарная коллегия Верховного Суда Российской Федерации (ДК ВС РФ) рассматривает дела:

1)по жалобам на решения Высшей квалификационной коллегии судей Российской Федерации и квалификационных коллегий судей субъектов Российской Федерации о досрочном прекращении полномочий судей за совершение ими дисциплинарных проступков и по обращениям Председателя Верховного Суда Российской Федерации о досрочном прекращении полномочий судей за совершение ими дисциплинарных проступков в случаях, если Высшей квалификационной коллегией судей Российской Федерации или квалификационными коллегиями судей субъектов Российской Федерации отказано в удовлетворении представлений председателей федеральных судов о прекращении полномочий судей за совершение ими дисциплинарных проступков;

2)по жалобам на решения Высшей квалификационной коллегии судей Российской Федерации о наложении дисциплинарных взысканий на судей;

3)по жалобам на решения Высшей квалификационной коллегии судей Российской Федерации о результатах квалификационной аттестации судей.

ДК ВС РФ действует в составе заместителя Председателя ВС РФ= председателя ДК ВС РФ и шести членов коллегии из числа судей ВС РФ, избираемых Пленумом ВС сроком на три года по представлению ВС РФ тайным голосованием с использованием бюллетеней и при соблюдении конкурсного подхода.

Деятельность ДК ВС РФ организует заместитель Председателя ВС РФ, который председательствует в судебных заседаниях, информирует Пленум ВС РФ и Президиум ВС РФ о деятельности ДК ВС РФ.

Организация деятельности Дисциплинарной коллегии Верховного Суда Российской Федерации определяется положением о Дисциплинарной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, утверждаемым Пленумом Верховного Суда Российской Федерации.

46. Конституционный Суд РФ: его место в судебной системе и основные полномочия.

КС РФ - судебный орган конституционного контроля, самостоятельно и независимо осуществляющий судебную власть посредством конституционного судопроизводства.

Судьей Конституционного Суда РФ может быть назначен гражданин Российской Федерации, достигший ко дню назначения возраста не менее 40 лет, с безупречной репутацией, имеющий высшее юридическое образование и стаж работы по юридической профессии не менее пятнадцати лет, обладающий признанной высокой квалификацией в области права. Заседания суда могут проходить лишь в коллегиальном составе с участием не менее 2/3 судей. Неявка допустима только по уважительной причине.

История В СССР не было Конституционного суда (вместо него с 1924 – Верховный Суд). В 1991г. – первый

КС РФ (действовавший по конституции 1978 года). Было 15 судей, де факто – 13, председатель – Зорькин. Алексеев – председатель Конституционного Совета. В 1993г. – Конституция РФ, в которой есть КС РФ. С 1993 по февраль 1995 (ФКЗ «О КС РФ» принят только летом 1994) сформировался новый состав из 19 судей, назначаемых на 12 лет, потом – 15 лет, с 2005 - бессрочно. Пред. возраст – 70 лет, для председателя – нет ограничений.

Принципы К ним относятся, как сказано в ст. 5 и 29—35 Закона о Конституционном Суде, прежде всего незави-

симость судей, коллегиальность, гласность (ограничена, тк доступ в зал суда имеет ограничения, например, СМИ должен быть аккредитирован для участия в КС РФ) , состязательность и равно-

правие сторон. Но есть и особенности. К примеру, среди принципов не упоминается принцип законности. Это можно объяснить тем, что Конституционный Суд РФ при осуществлении своих полномочий должен руководствоваться требованиями не любого закона или соответствующего ему иного нормативного акта, а вполне определенных двух — Конституции РФ и Закона о Конституционном Суде (см. ст. 2 Закона). Не упомянуты среди принципов организации и деятельности также принципы презумпции невиновности, обеспечения права подозреваемого, обвиняемого и подсудимого на защиту, участия представителей народа в отправлении правосудия, обеспечения права гражданина на судебную защиту, осуществления правосудия только судом. Все это потому, что Конституционный Суд РФ не вершит правосудия по конкретным гражданским или уголовным делам. У него другая задача. Он осуществляет принципиально иную функцию (полномочие) — конституционный контроль.

Полномочия Суд должен состоять из 19 судей, назначаемых СФ по представлению Президента. Кандидатуру мо-

гут предлагать различные органы, такие как СФ, ГД, юрид сообщества, юрид учебные или научные заведения итд. Кандидат должен получить большинство голосов членов СФ при тайном голосовании. Лицо приносит присягу и тогда он судья.

1) разрешает дела о соответствии Конституции Российской Федерации:

а) федеральных законов, нормативных актов Президента Российской Федерации, Совета Федерации, Государственной Думы, Правительства Российской Федерации; б) конституций республик, уставов, а также законов и иных нормативных актов субъектов Российской Федерации, изданных по ограниченным вопросам.

в) договоров между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации, договоров между органами государственной власти субъектов Российской Федерации; г) не вступивших в силу международных договоров Российской Федерации;

2)разрешает споры о компетенции между органами гос власти, как федеральных, так и субъектов

3)по жалобам на нарушение конституционных прав и свобод граждан проверяет конституционность закона, примененного в конкретном деле; 3.1) по запросам судов проверяет конституционность закона, подлежащего применению соответствующим судом в конкретном деле;

4)дает толкование Конституции Российской Федерации;

5)дает заключение о соблюдении установленного порядка выдвижения обвинения Президента Российской Федерации в государственной измене или совершении иного тяжкого преступления; 5.1) проверяет на соответствие Конституции Российской Федерации вопрос, выносимый на референ-

дум Российской Федерации в соответствии с федеральным конституционным законом, регулирующим проведение референдума Российской Федерации;

6)выступает с законодательной инициативой по вопросам своего ведения

47. Организационные формы конституционного судопроизводства.

Основная функция: конституционный контроль. Рассмотрение всех подведомственных дел и принятие по ним решений должно осуществляться в заседаниях Суда, которые могут проходить лишь в коллегиальном составе при участии не менее двух третей судей, назначенных в данный суд. Заседания:

-По вопросам соответствия требованиям закона о конституционном суде обращений, поступивших в суд -по вопросам принятия таких обращений к рассмотрению

-по слушанию дела -по принятию итогового решения по делу

-По разрешению дела без проведения слушания -в иных случаях, предусмотренных законом и регламентов КС

Заседания созываются председателем суда в соответствии с графиком проведения заседаний или по инициативе председателя, по требованию одного из заместителей председателя, не менее трех судей суда или комиссии, созданной судом.

Ключевая роль отводится судье, участвующему в заседании который вправе предварительно знакомиться со всеми материалами, подлежащими обсуждению, задавать во время заседания вопросы сторонам и т.д.

Участники процесса - стороны (обладающие равными процессуальными правами), их представители,

свидетели, эксперты, переводчики.

Активная роль отведена председательствующему (как правило, председатель КС, заместитель председателя, коих 2). Его полномочия: принятие мер к обеспечению установленного порядка разбирательства, предоставления слова судьям и участникам процесса и т.д.

Лица, нарушающие порядок в заседании подвергаются штрафу в размере до 1000 руб. Председатель КС назначается на должность Советом Федерации по представлению Президента РФ сроком на шесть лет.

Полномочия:

-внесение на обсуждение суда вопросов, подлежащих рассмотрению в его заседаниях -представление КС в отношениях с гос-ыми и общ-ыми органами -осуществление общего руководства аппаратом суда -представление на рассмотрение суда даты проведения его заседаний -созыв заседаний суда -представление проекта сметы расходов

Рабочие совещания судей (решение многих организационных вопросов).

Секретариат (организационное, научно-аналитическое, информационно-справочное и иное обеспечение).

При КС образуется Научно-консультативный совет, занимающийся обсуждением сложных проблем, возникающих перед судом, и дача рекомендаций.

Подготовка заседаний суда осущ судьями и секретариатом. Регламент предусматривает возможность образования временных или постоянных комиссий или рабочих групп для предварительного изучения и подготовки проектов решений по вопросам изменения Регламента КС.

В судебных заседаниях могут участвовать Президент, Председатель ВС, Прав-ва, ГД, СФ, Министр юстиции, Уполном по правам чел-ка, Генпрокурор.

48. Виды решений Конституционного суда РФ, их юридическое значение.

Решения КС РФ делятся на 2 вида: итоговые решения и иные решения.

- Итоговые решения:

А) постановление - итоговое решение КС РФ по существу дел, связанных с реализацией полномочий КС РФ (или дел, возникших с необходимостью толковать конституцию).

Б) заключение - итоговое решение по запросу о проверке соблюдения порядка установленного обвинения Президента РФ в государственной измене или ином тяжком преступлении.

Принятие этих решений проводится открыто путем поименного опроса судей ( председательствующий голосует последним). Принятие решений проводится в закрытом совещании, куда допускаются только принимавшие участие в слушании судьи , а также работники аппарата КС РФ, обеспечивающие протоколирование и стенографирование.Судьи могут выступать неограниченное количество раз. Постановление( заключение ) считается принятым , если за него проголосовало больше половины судей, причем судья не вправе воздерживаться при голосовании. Если он не согласен с постановлением( заключением), он может письменно изложить свое особое мнение, которое публикуется вместе с итоговым решением. Оно подписывается всеми участвовавшими в голосовании судьями, в т.ч. и не согласными с ним.

Вступление в силу и юридическое значение итоговых решений КС РФ:

Постановление вступает в силу немедленно после провозглашения, действует непосредственно и не требует подтверждения другими органами или должностными лицами.

Заключение может быть постановлено при соответствующем запросе из Гос Думы. Если КС найдет нарушения в процедуре выдвижения обвинения Президента РФ в гос измене или ином тяжком преступлении, то он дает отрицательное заключение , которое также является обязательным и ведет за собой прекращение обвинительного процесса.

О юридическом значении итоговых решений КС РФ говорит ряд статей из федерального закона.

-По ст 6 решения Конституционного Суда Российской Федерации обязательны на всей территории РФ для всех представительных, исполнительных и судебных органов государственной власти, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций, должностных лиц, граждан и их объединений.

-По ст 79 решение КС РФ окончательно и не подлежит обжалованию. Юридическая сила решения о признании акта неконституционным не может быть преодолена повторным принятием этого же акта. Акты или их отдельные положения, признанные неконституционными, утрачивают силу и не могут применяться;признанные не соответствующими Конституции Российской Федерации не всту-

пившие в силу международные договоры Российской Федерации не подлежат введению в действие и применению. Решения судов и иных органов, основанные на актах или их отдельных положениях, признанных постановлением Конституционного Суда Российской Федерации неконституционными, не подлежат исполнению и должны быть пересмотрены в установленных федеральным законом случаях.

- Также решение КС РФ о признании конкретного акта полностью или частично противоречащим Конституции обязывает органы, участвующие в правотворчестве, приступить к действиям по

устранению пробела в законодательстве.

-Если выявлено несоответствие акта КРФ, то гос орган или должностное лицо обязаны отменить этот акт, а пока нет нового, применяется Конституция.

-Правительство Российской Федерации не позднее шести месяцев после опубликования решения Конституционного Суда Российской Федерации вносит в Государственную Думу проект нового федерального конституционного закона, проект нового федерального закона либо законопроект о внесении изменений в закон, признанный Конституционным Судом Российской Федерации неконституционным в отдельной его части.

-отдельных органы законодательной власти в субъектах РФ не позднее 6 месяцев принимают новый закон(поправку к закону).

-федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, заключившие признанные полностью или частично не соответствующими Конституции Российской Федерации договор между федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов Российской Федерации, договор между органами государственной власти субъектов Российской Федерации, не позднее 2 месяцев после опублико-

вания решения Конституционного Суда Российской Федерации вносят в соответствующий договор изменения и (или) дополнения или прекращают действие договора.

2. Иные решения КС РФ:

А) определения - решения, принимаемые по вопросам, связанным с осуществлением конституционного судопроизводства.

Б) в виде решений оформляются выводы суда по рассмотрению организационных вопросов. Юридическое значение иных решений КС РФ:

Важную роль играет понятие правовых позиций Конституционного Суда. Под правовой позицией раньше понимались выводы и суждения Конституционного суда о смысле законов , которые излагались как и в постановлениях, так и определениях, причем было распространено не аргументированное законом мнение, что правовые позиции должны соблюдаться и исполняться. Но с принятием ФКЗ 3 ноября 2010г. В статье 79 указывалось, что правовая позиция - это вывод КС РФ о соответствии конституции НПА или его части, что она должна быть изложена в постановлении и что она подлежит учету правоприменительными органами с момента вступления в силу.

Иные решения вступают в силу со дня их принятия.

50. Мировые судьи, их место и роль в судебной системе.

Мировые судьи в Российской Федерации (далее - мировые судьи) являются судьями общей юрисдикции субъектов РФ и входят в единую судебную систему РФ. Они осуществляют правосудие именем РФ.

Мировые судьи — суды субъектов федерации, но обжалование происходит в федеральные суды.

дела, подсудные мировым судьям

1)гражданские (ГПК + споры с ценой иска не более 50000 рублей) + пересматривают свои дела по вновь открывшимся обстоятельствам

2)уголовные (преступления с наказанием не более 3 лет лишения свободы, кроме указанных в УПК исключениях)

3)административные (все дела об административных правонарушениях, подведомственные судам,

кроме указанных в КоАП). Дела об административных правонарушениях исторически называются так, тк они разрешаются органами исполнительной власти, т.е. администрацией. Адми-

нистративные дела — споры между государством в лице его гос органов и лицом.

Количество судебный участков определяет федеральное законодательство. НО Границы мировых судей устанавливаются законами субъектов; если нагрузка судьи слишком велика, возможно перераспределение дел, которое предусмотрено Председателем районного суда.

На мировых судей и членов их семей распространяются гарантии независимости судей, их неприкосновенности, а также материального обеспечения и социальной защиты.

Требования, предъявляемые к мировым судьям и кандидатам на должность мировых судей Порядок назначения (избрания) на должность мировых судей

1.Мировые судьи назначаются (избираются) на должность законодательным (представительным)

органом государственной власти субъекта Российской Федерации либо избираются на долж-

ность

2.Не позднее чем за шесть месяцев до истечения срока полномочий мирового судьи, а в случае досрочного прекращения полномочий мирового судьи - не позднее чем через десять дней после дня открытия вакансии мирового судьи объявляется об открытии вакансии мирового судьи в средствах массовой информации с указанием времени и места приема заявлений от претендентов на должность мирового судьи, а также времени и места рассмотрения поступивших заявлений.

Срок полномочий мирового судьи Мировые судьи сменяемы в отличие от судей федеральных (то есть нет одной гарантии независимо-

сти). Мировые судьи назначаются первый раз не более чем на пять лет, а второй раз – не менее 5 лет. В каждом субъекте свои варианты длительности должности (самый популярный – 1) 3 года 2) 5 лет). Предельный возраст - 70 лет.

Финансирование судов происходит частично из фед бюджета, частично из субъекта.

51. Статус судьи

Особый статус судьи (совокупность уникальных прав и обязанностей) обусловлен тем, что он – носитель судебной власти в РФ, наделенный в конституционном порядке полномочиями осуществлять правосудие и исполняющий свои обязанности на профессиональной основе. Особым статусом наделяется должность, а не личность.

Все судьи в Российской Федерации обладают единым статусом. Особенности правового положения некоторых категорий судей, включая судей военных судов, определяются федеральными законами, а в случаях, предусмотренных федеральными законами, также законами субъектов Российской Федерации.

Судья не вправе быть депутатом, третейским судьей, арбитром, принадлежать к политическим партиям и движениям, осуществлять предпринимательскую деятельность, а также совмещать работу в

должности судьи с другой оплачиваемой работой, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности. Он также не может входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений.

По кодексу судейской этики (КСЭ) (ст.4-6):

Статья 4. Требования о соблюдении законодательства и КСЭ «…это должно быть внутренним убеждением судьи..»

Статья 5. Требование в обеспечении приоритетности в профессиональной деятельности. «…деятельность по отправлению правосудия является для судьи приоритетной по отношению к любой другой деятельности…» «Судья не в праве отклонятся от рассматривания поступивших у нему заявлений,..»

- Статья 6. Требования к судье, направленные на обеспечение его статуса.

-Должен следовать высоким стандартам морали, нравственности, быть честным.

-Должен добросовестно пользоваться своими гражданскими правами и исполнять обязанности.

-Не должен использовать свой статус в целях получения каких-либо благ.

-Должен быть осведомлен о своем личном имуществе и источниках его формирования.

-Не должен совершать действий, которое поставят под сомнение беспристрастность судьи.

Всю совокупность прав и обязанностей, определяющих статус судей, можно было бы сгруппировать

внесколько блоков:

-Права и обязанности, связанные с формированием судейского корпуса (требования, предъявляемые к кандидатам, правила отбора кандидатов и наделения их судейскими полномочиями)

-Права и обязанности судей, реализация которых гарантирует им возможность независимого осуществления своих полномочий (особые правила приостановления и прекращения полномочий, уход в отставку с предоставлением ряда льгот и др.)

-Права и обязанности, обеспечивающие активное участие судей в судейском самоуправлении.

52. Требования, предъявляемые к кандидатам на судейские должности.

КРФ, ст. 119

Судьями могут быть граждане Российской Федерации, достигшие 25 лет, имеющие высшее юри-

дическое образование и стаж работы по юридической профессии не менее пяти лет. Федераль-

ным законом могут быть установлены дополнительные требования к судьям судов Российской Федерации.

Согласно ст. 4 Закона РФ «О статусе судей» в Российской Федерации" судьей может быть гражданин Российской Федерации:

1)имеющий высшее юридическое образование;

2)не имеющий или не имевший судимости либо уголовное преследование в отношении которого прекращено по реабилитирующим основаниям;

3)не имеющий гражданства иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства;

4)не признанный судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5)не состоящий на учете в наркологическом или психоневрологическом диспансере в связи с лечением от алкоголизма, наркомании, токсикомании, хронических и затяжных психических расстройств;

6)не имеющий иных заболеваний, препятствующих осуществлению полномочий судьи.

КС РФ: достиг 40 лет, проработал 15 лет. ВС ПФ: достиг 35, проработал 10 лет. Среднее звено: достиг 30 лет, проработал 7 Остальные: достиг 25 лет, проработал 5

Кандидатом на должность судьи не может быть лицо, подозреваемое или обвиняемое в совершении преступления.

В стаж работы

1) на требующих высшего юридического образования государственных должностях

2) в качестве преподавателя юридических дисциплин по профессиональным образовательным программам, в качестве адвоката или нотариуса.

По общему правилу полномочия судьи в РФ не ограничены определенным сроком. Законом "О статусе судей" для большинства судей установлен лишь предельный срок пребывания в должности судьи

- 70 лет. Исключение из этого правила - лишь статусы Председателя Конституционного Суда РФ и Председателя Верховного Суда РФ. На них установленный законом предельный возраст пребывания в должности судьи не распространяется.

Предельный срок полномочий судьи распространяется и на статус мирового судьи. Однако временные границы обладания статусом судьи у мирового судьи ограничены дополнительными рамками. Срок полномочий и предельный возраст пребывания в должности судьи для судей конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации устанавливаются законами соответствующих субъектов Российской Федерации и, соответственно, может отличаться от тех показателей, которые предусмотрены для судей федеральных судов.

54 Порядок проведения квалификационного экзамена на должность судьи.

Отбор кандидатов на должности судей осуществляется на конкурсной основе. Председатель суда, в котором открылась вакантная должность судьи, сообщает об этом в соответствующую квалификационную коллегию судей, которая объявляет об открытии вакансии в СМИ с указанием времени и места приема заявлений от претендентов на должность судьи, а также времени и места рассмотрения поступивших заявлений. Реализация этой инициативы заключается в подаче заявления о допуске к сдаче квалификационного экзамена на должность судьи. Квалификационный экзамен на должность судьи принимается Высшей экзаменационной комиссией по приему квалификационного экзамена на должность судьи в случае, если заключение о рекомендации кандидата на эту должность дает Высшая квалификационная коллегия судей Российской Федерации, и экзаменационной комиссией субъекта Российской Федерации по приему квалификационного экзамена на должность судьи в случае, если заключение о рекомендации кандидата на эту должность дает квалификационная коллегия судей субъекта Российской Федерации.

Порядок проведения квалификационного экзамена на должность судьи и порядок определения оценки знаний кандидата на должность судьи

1.Порядок проведения квалификационного экзамена на должность судьи и порядок определения оценки знаний кандидата на должность судьи устанавливаются регламентами экзаменационных

комиссий в соответствии с положениями ФЗ об органах судейского сообщества.

2.Экзаменационные комиссии принимают квалификационные экзамены у кандидатов на должность судьи по экзаменационным билетам, разрабатываемым Высшей экзаменационной комиссией по согласованию с Верховным Судом Российской Федерации.

3.Экзаменационные билеты составляются отдельно для кандидатов на должность судьи суда общей юрисдикции и кандидатов на должность судьи арбитражного суда, должны содержать три теоретических вопроса по различным отраслям права, две задачи по вопросам судебной практики и письменное задание по подготовке процессуального документа по макету дела. Подготовлен-

ные кандидатом решения задач и проект процессуального документа по макету дела приобщаются к протоколу заседания экзаменационной комиссии и хранятся в архиве экзаменационной комиссии не менее четырех лет.

4.По результатам кандидату выставляют оценку от 2 до 5, справка эта действительна в течение трех лет со дня сдачи квалификационного экзамена.

5.Сведения о ходе проведения квалификационного экзамена на должность судьи и его результатах отражаются в протоколе, который подписывается председателем экзаменационной комиссии и секретарем экзаменационной комиссии.

6.Выписка из протокола о сдаче кандидатом на должность судьи квалификационного экзамена предоставляется кандидату по его просьбе.

7.Кандидат, не сдавший квалификационного экзамена на должность судьи, может обратиться в экзаменационную комиссию повторно с заявлением о допуске к сдаче квалификационного экзамена не ранее чем через шесть месяцев после проведения квалификационного экзамена.

8.В случае отказа кандидату в допуске к сдаче квалификационного экзамена на должность судьи соответствующее решение должно быть мотивировано и оформлено в письменном виде.

При успешной сдаче экзамена заинтересованное лицо вправе обратиться в квалификационную коллегию с просьбой о даче ему рекомендации для занятия должности судьи. НО решения ККС не всегда напрямую зависит от результатов экзамена.

55. Порядок наделения полномочиями судьи.

1.Судьи высших судов назначаются СовФедом (большинством голосов) по представлению Президента РФ (в т.ч. и председатели данных судов)

2.Судьи арбитражных судов округов и специализированных арбитражных судов назначаются Президентом Российской Федерации по представлению Председателя Верховного Суда Российской Федерации, которое направляется Президенту Российской Федерации не позднее 30 дней со дня получения от председателя соответствующего суда представления о назначении рекомендуемого лица на должность судьи.

3.Остальные назначаются Президентом по представлению Председателя ВС РФ, которое направля-

ется Президенту РФ не позднее 30 дней со дня получения от председателя соответствующего суда представления о назначении рекомендуемого лица на должность судьи.

4.Назначение кандидатов на должности судей производится только при наличии положительного заключения соответствующей квалификационной коллегии судей.

5.Мировые судьи назначаются (избираются) по другой схеме.

Заключительным аккордом становится принесение судьей клятвы.

58,59. Судейское сообщество, его органы и их полномочия Судейский корпус – совокупность государственных служащих, занимающих должности судей в

судах, входящих в российскую судебную систему (даже те, кто в отставке).

Судейское сообщество – судейский корпус, обладающий определенными организационными началами. Члены сообщества не просто там числятся, но и обязаны выполнять определенные задачи.

Всероссийский съезд судей (ВСС) – высшее звено ОСС (органов судейского сообщества). Со-

бирается 1 раз в 4 года.

Правомочен принимать решения по всем вопросам, относящимся к деятельности судейского сообщества, за исключением вопросов, относящихся к полномочиям квалификационных коллегий судей, а также правомочен утверждать кодекс судейской этики и акты, регулирующие деятельность судейского сообщества.

Конференции судей субъектов РФ. Созывается по решению местного совета судей не реже одного раза в два года.

Правомочны принимать решения по всем вопросам, относящимся к деятельности судейского сообщества в субъектах РФ, за исключением вопросов, относящихся к полномочиям квалификационных коллегий судей, а также правомочны утверждать акты, регулирующие деятельность органов судейского сообщества в субъектах РФ.

Совет судей РФ – орган, избираемый ВСС и подотчетный только ему. Заседания по мере необходимости, но не реже двух раз в год.

Функции:

•Созыв очередных или внеочередных ВСС

•Дача согласия на назначение или освобождение от должности Генерального директора Судебного департамента и об оценке деятельности этого Департамента

•Довыборы членов ВККС взамен выбывших

-Представители Совета судей могут участвовать в обсуждении проектов ФЗ о бюджете, обеспечивающих нормальное функционирование судебной власти.

ВЭК (Высшая Экзаменационная Комиссия) в составе 21 члена комиссии. Все судьи этой комиссии избираются тайным голосованием на ВСС.

Функции:

•Прием квалификационных экзаменов на должность судьи

-Осуществление общего методического руководства ЭК субъектов РФ и утверждение их регламентов.

Советы судей субъектов РФ. Избираются на два года конференцией судей и в период между конференциями принимают решения по вопросам, отнесенных к ведению ОСС в масштабах конкретного субъекта РФ.

ЭК в которых должно быть не менее 3\4 членов являющихся судьями судов общей юрисдикции

иарбитражных судов. 1\4 – преподаватели и сотрудники вузов, имеющие ученую степень.

Осуществляет прием квалификационных экзаменов у лиц, претендующих на должность судьи, замещаемые по заключениям ККС (он также относится к ОСС).

- ККС

-Высшая Квалификационная Коллегия Судей (ВККС)

-Квалификационная Коллегия Судей Субъектов РФ (ККС)

ВККС РФ 29 членов, из которых 18 судей, 10 – представители общественности, назначаемые Советом Федера-

ции, и 1– представитель Президента, назначаемый Президентом.

Судьи в состав ВККС РФ избираются тайным голосованием на съезде делегатами съезда от соответствующих судов из своего состава на раздельных собраниях делегатов.

Избранными считаются судьи, получившие на раздельных собраниях делегатов наибольшее количество голосов делегатов съезда, принявших участие в голосовании, при условии, что в голосовании принимали участие более половины делегатов съезда от соответствующих судов.

Избрание судей в состав ВККС РФ вместо выбывших в период между съездами производится Советом судей Российской Федерации.

Срок полномочий ВККС 4 года.

-Она решает многие принципиальные вопросы, связанные с подбором и расстановкой судебный кадров, обеспечением их независимости и поддержанием дисциплины.

-Она рассматривает и решает вопросы о даче согласия на арест судей судов высших инстанций, о рекомендации кандидатов на занятие должностей в суде, о приостановлении, прекращении или возобновлении из полномочий, о наложении дисциплинарных взысканий на судей ВС РФ и некоторых судей среднего звена идр.

-Проведение квалификационной аттестации судей и присвоение им аттестационных классов от 9 до первого и высший (бессрочный).

ККС субъектов РФ:

21 член, 7 из которых представители общественности и 1 представитель Президента. 11 членов в субъектах, где общая численность судей менее 30.

Те же вопросы, что ВККС, но в том случае, когда вопросы эти возникают в отношении судей более низкого уровня.

Все органы сообщества обязаны соблюдать требования принципа невмешательства в судебную деятельность.

Основными задачами органов судейского сообщества являются:

1)содействие в совершенствовании судебной системы и судопроизводства;

2)защита прав и законных интересов судей;

3)участие в организационном, кадровом и ресурсном обеспечении судебной деятельности;

4)утверждение авторитета судебной власти, обеспечение выполнения судьями требований, предъявляемых кодексом судейской этики.

60. Квалификационная аттестация судей, ее значение.

НПА: КРФ, ФКЗ ―О судебной системе РФ‖, ФЗ ―О статусе судей в РФ‖, ФЗ ―Об органах судейского сообщества в РФ‖, Регламент ВККС РФ.

Основные положения:

Аттестация проводится квалификационными коллегиями судей.

Аттестация проводится для оценки уровня профессиональных знаний судьи и его умения применять эти знания при осуществлении правосудия, а также деловых качеств и соответствия требованиям, предъявляемым по закону к судьям.

Поводы для проведения аттестации:

1.постановка вопроса о назначении в вышестоящий суд 2.назначение на очередной срок полномочий, когда судья первоначально был назначен на три года и зарекомендовал себя положительно

3.утверждение на должность председателя суда, его заместителя или председателя судебной коллегии 4.присвоение квалификационного класса.

В судах квалификационной аттестации подвергаются не только судьи. Аттестации подлежат также оперативные работники аппаратов судов (советники, помощники, консультанты, секретари судов и др.).

Значение:

Квалификационные классы имеют двоякое назначение. С одной стороны, они являются свидетельством уровня квалификации судьи, профессиональных званий и опыта, а с другой — служат фактором, влияющим на размер заработной платы судей: в зависимости от присвоенного класса заработная плата судьи увеличивается на 15 —30%.

61. Присяжные заседатели, порядок их отбора и права при отправлении правосудия.

Требования, предъявляемые к присяжным заседателям:

Присяжными заседателями могут быть граждане, фамилии которых значатся в списках избирателей в представительные органы или на референдум, дееспособные, достигшие 25 лет, не имеющие неснятую или непогашенную судимость, не привлекаемые в конкретное дело в качестве его участников, владеющие языков, на котором ведется судопроизводство и психически и физически здоровые. Присяжные заседатели, в том числе и запасные, вправе:

1)участвовать в исследовании всех обстоятельств уголовного дела, задавать через председательствующего вопросы допрашиваемым лицам, участвовать в осмотре вещественных доказательств, документов и производстве иных следственных действий;

2)просить председательствующего разъяснить нормы закона, относящиеся к уголовному делу, содержание оглашенных в суде документов и другие неясные для них вопросы и понятия;

3)вести собственные записи и пользоваться ими при подготовке в совещательной комнате ответов на поставленные перед присяжными заседателями вопросы.

Присяжные заседатели не вправе:

1)отлучаться из зала судебного заседания во время слушания уголовного дела;

2)высказывать свое мнение по рассматриваемому уголовному делу до обсуждения вопросов при вынесении вердикта;

3)общаться с лицами, не входящими в состав суда, по поводу обстоятельств рассматриваемого уголовного дела;

4)собирать сведения по уголовному делу вне судебного заседания;

5)нарушать тайну совещания и голосования присяжных заседателей по поставленным перед ними вопросам.

За неявку в суд без уважительной причины присяжный заседатель может быть подвергнут денежному взысканию.

Исключение кандидата из списков возможно в случае подачи письменного заявления и достаточных

на то причин:

-незнание языка

-состояние здоровья, подтвержденное справкой

-достижение возраста 65 лет

-несение службы (военной, ФСКН, ФССП, прокурор, нотариус, детектив итд)

-священнослужитель

Этапы отбора кандидатов:

1)Определение числа кандидатов, кот необходимо для суда (Председатель с помощью аппарата, опираясь на предыдущий год)

2)Глава администрации субъекта поручает установить, сколько заседателей должно быть от каждого района пропорционально зарегистрированным там кандидатам.

3)ГАС "Выборы" проводит случайный отбор

4)Глава администрации субъекта РФ сводит воедино списки, полученные из разных районов,

скрепляет подписью и печатью, отсылает председателю суда Это общий список. Но есть запасные списки, кот призваны обеспечить быструю замену.

Оба списка должны пересоставляться раз в четыре года.

Формирование коллегии:

-Секретарь рандомно составляет предварительный список (30-40 человек)

-В подготовительной части судебного разбирательства формируется коллегия из 12 присяжных + 2/3 запасных. В формировании коллегий принимают участие все стороны суд разбирательства. Они могут заявлять отвод, даже немотивированный (в т.ч. возможен самоотвод).

-Коллегия присяжных избирает себе старшину. Затем все приводятся к присяге.

Материальное обеспечение присяжных заседателей

•За время исполнения присяжным заседателем обязанностей по осуществлению правосудия соответствующий суд выплачивает ему за счет средств федерального бюджета компенсационное вознаграждение в размере одной второй части должностного оклада судьи этого суда пропорционально числу дней участия присяжного заседателя в осуществлении правосудия, но не менее среднего заработка присяжного заседателя по месту его основной работы за такой период.