- •Предмет и система курса. История прокуратуры. Понятие, цели и задачи
- •Система курса
- •Раздел 7: Организация вопросов деятельности. Вопрос на засыпку! Его любимый вопрос! Какой номер последней статьи? 54, о чем она? Даёт понятие слова прокурор – это словарик!
- •Правовые основы
- •История прокуратуры
- •Понятие прокуратуры, ее цели и задачи
- •Принципы как основа организации и деятельности прокуратуры
- •Принцип единства (Ст.1,2,11)
- •Принцип централизации и соподчинения (Ст.1,4,11)
- •Принцип федеральности (Ст. 1,3,4)
- •Принцип законности (Ст. 129 крф, Ст. 3 фз)
- •Принцип властности (Ст. 129 крф, Ст. 12,12.1,15.1,16,16.1 фз)
- •Принцип гласности (Ст. 4,5)
- •Информирование населения, гос органов
- •Принцип независимости (Ст. 4,5,40.1)
- •Юридических лиц
- •Справедливость (в присяге, в преамбуле крф) Система органов прокуратуры, структура, кадры
- •Структура прокураторы
- •Правовые основы
- •Раздел V. Служба в органах и организациях прокуратуры, кадры органов и организаций прокуратуры.
- •Служба в прокуратуре
- •Общие требования
- •Специальные
- •Запреты и ограничения
- •Особенная часть Реализация функций и применение полномочий прокуратуры
- •Первая отрасль надзора «общий» надзор
- •По выявлению
- •По устранению
- •По предупреждению
- •Об освобождении лиц, незаконно подвергнутых административному задержанию на основании решения несудебный органов
- •О возбуждении производства об административном правонарушении
- •О направлении материалов в орган предварительного расследования для решения вопроса об уголовном преследовании
- •Вторая отрасль надзора - за соблюдением прав и свобод человека и гражданина
- •Третья отрасль
- •Раздел 3. Надзор за исполнением закона органами, осуществляющими орд, дознание и предварительное следствие
- •По предупреждени
- •По выявлению
- •По устранению
- •Четвертая отрасль надзора
- •Пятая отрасль – надзор на судебными приставами
- •Участие прокурора в рассмотрении судами гражданских и административных дел
- •Раздел 4. Устарел давно.
- •1. Инициирование разбирательства по первой инстанции и участие в разбирательстве
Структура прокураторы
Высшее звено
ГВП – генеральная военная прокуратура
НКС – научно консультативный совет (учёные из академий ген прокуратуры; академия:
Коллегия – совещательный орган – входят ген прокурор и их заместители + особо выдающиеся работники, назначенные ген прокурором => приказ
Два вида отделов: внутри управления и те, которые отдельно
НИИ ПУЗИП – проблемы укрепления законность и правопорядка
ВНИИ ПИПИ РМПП всесоюзный научный исследовательский институту по изучению причин и разработке мер по предупреждению преступности
Среднее звено
Нет главных управлений, есть просто управления
Два вида отделов: внутри управления и те, которые отдельно
Коллегия – руководитель прокуратуры + все тож самое
Основное звено
Отделы могут и не создаваться
Правовые основы
ФЗ «О прокуратуре РФ»
Раздел V. Служба в органах и организациях прокуратуры, кадры органов и организаций прокуратуры.
Служба в прокуратуре
Требования к кандидатам
Ограничения, обязанности и запреты
Испытания при приеме на работу
Назначение на должность
Аттестация, чины, обмундирование
Отпуска
Переводы в другую местность
Поощрения работников
Ответственность
Материальные, социальные и правовые гарантии (блага)
Акты Генерального Прокурора РФ
Служба в прокуратуре
Статья 40.
Федеральная государственная служба |
|
Для гражданских прокуроров |
Для военных прокуроров |
ТК РФ 2001 |
ФЗ «О статусе военнослужащих» 1996 |
ФЗ «О гос гражданской службе» 2004 |
ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» 1998 |
ФЗ «О системе гос службы в РФ» 2003 |
Общие требования
Граждане РФ
Высшее юрид. образование
Необходимые профессиональные и моральные качества
Состояние здоровья
Отсутствие (даже в прошлом) судимости
Специальные
Зам ген прокурора: не моложе 35, стаж в прокуратуре не менее 10 лет
Прокурор среднего звена: минимум 30, стаж минимум 7
Прокурор основного звена: минимум 27, стаж минимум 5
Где требования к ген прокурору? Нигде нет. Общие требования предъявляются, а вот насчёт стажа нет.
Запреты и ограничения
Имеется иностранное гражданство
Признание судом недееспособным или ограниченно дееспособным
лишение судом права занимать гос. должности
имеет или имел судимость
имеет заболевание по списку
состоит в родстве с начальником или подчиненным
отказывается проходить процедуру допуска к гос. тайне
участвует в деятельности политических общественных объединений
совмещает работу, должности за плату или бесплатно
Где требования к ген прокурору? Нигде нет. Общие требования предъявляются, а вот насчёт стажа нет.
Трудовой договор – на 5 лет или бессрочно
Возраст 65/70
Ответственность обычная
Особенная часть Реализация функций и применение полномочий прокуратуры
Функции изложены в разделе 3 закона о прокуратуре «Прокурорский надзор». В статье 1 лишь перечислены.
Нет в законе такого термина, применяется условно. Ранее в СССР так и называлось, но в 1992 перестали.
Есть разница между терминами и сутью?
Какую функцию выполняют – контроль или надзор? Законодатель не хочет различать. В законе определение контроль (надзор)
Контроль |
Надзор |
Ведомственность и сфера применения |
Всеобщность |
Постоянный |
По информации |
Законность и целесообразность, эффективность |
Законность |
Применение санкций самостоятельно |
Инициирование санкций |
Налоговые органы, цб, министерство образования – осуществляют контроль каждый в своей сфере.
Постоянный – не только проверки, но отчёты. Налоговые декларации разные. Ведь контроль постоянный, а прокурорский надзор только по поступлению информации
Санкции – цб отзывает лицензии;
Отрасль надзора
Помним, что в статье 1 пять отраслей. А по разделам – 4. Ястребов выделил тоже пять, но без приставов, а разделял орд и дознание, и предварительное следствие
Отрасль надзора – вид деятельность прокуратуры по реализации надзорной функции, характеризующийся комбинацией трёх элементов:
Поднадзорные субъекты
Предмет надзора
Полномочия прокурора
Если 2 элемента совпадают, а 3й элемент не совпадает, то это отрасль. Если все 3 элемента совпали, то не отрасль?