1.Если обращение в суд с заявлением

П и О прокурора по ГПК

Прокурор, подавший заявление, пользуется всеми процессуальными правами и несет все процессуальные обязанности истца,

за исключением:

- права на заключение мирового соглашения и

- обязанности по уплате судебных расходов.

Заявление прокурора составляется по общим правилам, установленным гражданским процессуальным законодательством. Заявление имеет письменную форму.

В ЗАЯВЛЕНИИ указывается:

• в чем выразилось нарушение прав и интересов, дать ссылку на соответствующий закон, ---при обращении с заявлением в защиту прав и законных интересов граждан, кроме того, указать причины, не позволившие гражданину самому обратиться в суд, либо указать на обращение гражданина к прокурору.

• наименование суда (в который подается заявление),

• наименование ответчика и лица, в защиту интересов которого заявляется иск прокурором, их место жительства (физических лиц) или место нахождения (юридических лиц)

• цена иска в тех случаях, когда он поддается оценке, обстоятельства, на которых основано требование прокурора со ссылкой на подтверждающие их конкретные доказательства и положения законодательных актов,

• содержание требований прокурора

ПРАВА ПРОКУРОРА:

Обладая правами истца, прокурор может

- знакомиться с материалами дела, производить из них выписки, снимать копии,

- заявлять отводы,

- представлять доказательства, участвовать в их исследовании,

- заявлять ходатайства, высказывать свое мнение в отношении ходатайств, заявленных другими участниками гражданского процесса,

- приводить свои доводы по всем возникающим в ходе судебного разбирательства вопросам,

- обжаловать судебные постановления,

- использовать другие процессуальные права стороны.

Поскольку прокурор обращается с заявлением в защиту не своих, а прав и охраняемых законом интересов личности, общества, государства, предъявление к нему встречного иска недопустимо.

По окончании исследования доказательств прокурору либо предоставляется слово для заключения по делу (когда он вступил в дело, по которому требуется заключение прокурора), либо он выступает в судебных прениях, состоящих из речей лиц, участвующих в деле.

По праву участника процесса, наделенного правами истца, свою речь он произносит первым. В случае, если он давал заключение по делу, то при отсутствии заявлений и дополнений рассмотрение дела объявляется законченным и суд переходит к судебным прениям.

РЕЧЬ ПРОКУРОРА

В структуре речи прокурора обычно выделяются:

• вводные положения - Во вводных положениях прокурор дает краткое освещение сути спора, к этому он бывает готов в основных чертах еще до начала заседания.

• анализ доказательств- Анализ доказательств, подтверждающих состоятельность заявленных прокурором требований, а равно доказательств, использованных для их опровержения, определяет основную часть речи прокурора, занимая в ней доминирующее место.

• заключительная часть-- В заключительной части речи прокурор подытоживает сказанное в ее аналитическом разделе и облекает вытекающие из него выводы в пользу удовлетворения заявленного прокурором иска в конкретные требования.

Опытные прокуроры понимают значительную сложность многих гражданских дел и для привлечения внимания суда, помимо доводов сугубо правового характера, применяют разнообразные ораторские приемы, привлекают литературные источники (может быть басни :) , используют выводы специалистов в различных областях знаний.

Заключение прокурора по делу представляет собой резюме, содержащее правовую оценку рассмотренных судом обстоятельств и мнение прокурора о том, какое решение, основываясь на положениях закона, следует принять по делу. Заключение прокурора не имеет обязательного значения для суда, который может с ним согласиться, но может и отвергнуть его.

ДЕЛА В КОТОРЫХ УЧ ПРОКУРОР:

Рассмотрение дел в порядке особого производства осуществляется по общим правилам искового производства с особенностями, установленными для разбирательства данной категории дел.

Участие прокурора законом признается обязательным при рассмотрении:

• заявления об усыновлении,

• дел о признании гражданина безвестно отсутствующим или об объявлении гражданина умершим,

• о лишении родительских прав,

• об ограничении дееспособности гражданина,

• о признании гражданина недееспособным,

• заявления об объявлении несовершеннолетнего полностью дееспособным и др.

- участие в рассмотрении возникающих из публичных правоотношений дел об оспаривании нормативных правовых актов. Этот вид деятельности — продолжение работы прокурора по надзору за исполнением законов и форма осуществления надзорной функции прокуратуры.

наблюдается тенденция — расширение перечня категорий дел, по которым признается обязательным участие прокурора в рассмотрении гражданских дел судом. Об этом свидетельствует упоминаемое ранее дополнение, внесенное в ст. 45 ГПК Федеральным законом от 5 апреля 2009 г., включение в Семейный кодекс ст. 70, 73, предусматривающих право прокурора обратиться в суд с заявлением о лишении родительских прав или их ограничении; в Трудовой кодекс Российской Федерации ст. 391, наделяющей прокурора правом обратиться в суд с заявлением о признании не соответствующим закону решения комиссии по трудовым спорам и др.

Прокурор заявляет иск в защиту государственных или общественных интересов в тех случаях, когда им может быть или уже причинен вред. Такие возможности предусмотрены, например, Федеральным законом «О профессиональных союзах, правах и гарантиях их деятельности», другими законами, о которых говорилось выше.

АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ДЕЛА

Форма участия прокурора:

- Вправе обратиться с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ, СРФ, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Административное исковое заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина, являющегося субъектом административных и иных публичных правоотношений, может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.

- дает заключения по делу (как в ГПК)

Прокурор не дает заключение по административному делу, если административное дело возбуждено на основании его административного искового заявления.

П и О прокурора

Как в ГПК - пользуется всеми процессуальными правами и несет все процессуальные обязанности истца, за исключением права на заключение мирового соглашения и обязанности по уплате судебных расходов. 

НО + обязанность по уведомлению гражданина или его законного представителя о своем отказе от поданного им в интересах гражданина административного иска.

КАС: кто и куда обращается

1. Генеральный прокурор РФ и заместитель Генерального прокурора РФ вправе обратиться в ВС РФ, верховный суд республики, краевой, областной суд, суд города федерального значения, суд автономной области, суд автономного округа, военный суд, районный суд;

2. Прокурор СРФ, заместитель прокурора СРФ и приравненные к ним прокуроры и их заместители - в верховный суд республики, краевой, областной суд, суд города федерального значения, суд автономной области, суд автономного округа, окружной (флотский) военный суд, гарнизонный военный суд, районный суд;

3. прокурор города, района и приравненные к ним прокуроры - в гарнизонный военный суд, районный суд.