Лекция №6

Надзор за соблюдением прав и свобод человека.

Какие права? В основном имеются в виду конституционные права (3 группы: личные права, социально-экономические – прежде всего, на использование своих способностей, право частной собственности; политические права – прежде всего, избирательные права активные и пассивные).

Также можно обратиться к международным актам. Права, закрепленные в пактах 1966 г.

Поднадзорные лица: граждане, лица с двойным гражданством, лица без гражданства.

Надзор за органами, осущ дознание и предвар следствие.

Закон об ОРД регламентирует д-ть, тесно связанную с уг процессом.

Задача прокурора – обеспечить точное следование закону всего хода расследования.

Уст-ие предмета доказывания – обст-в, подлежащих доказыванию. Задача следователя – обеспечить суд необх информацией.

Граждане обращались в ЕСПЧ с жалобами на применение пыток и др приемах во время исп-ия наказания. Повышенная опасность и вероятность нарушения прав и свобод человека. Роль прокурора чрезвычайно высока. Ведомственный контроль ассоциируется с пресловутой честью мундира, когда преступления стараются скрыть, чтобы не компрометировать какой-н вид проф д-ти. А вот прокурор независим.

До возбуждения уг дела следователем принимается решение по рез-там проверки. Виды решений: 1)об отказе в возбуждении уг дела (чаще всего, т к это проще), 2)о возбуждении уг дела, 3)о направлении материалов по подследственности. См ст 145 УПК.

До 7 сент 2007 г прокурор мог отменить постановление об отказе в возбуждении уг дела. Это надо уточнить, а то он непонятно сказал!

Явка с повинной связана с сообщением информации, к-рая явл неизвестной не только для следователя, но и для правоохр органов.

Пост-ие о возбужд-ии уг дела не явл актом начала уг преследования. Это возм-ть осущ-ия уг преследования. А уг преследование начинается с того момента, когда гражданин осущ бремя отв-ти по принципу публичности, когда начинаются ограничения и гражданин приобретает статус обвиняемого (это родовое понятие, форма детализации статуса лица). Пока у гражданина нет претензий говорить об уг преследовании сложно.

Как обеспечивается право на защиту? Оно начинается с разъяснения прав обвиняемого! А потом уже – право реальной защиты, в т ч с пом-ю адвоката. Разъяснение прав – главное условие обеспечения права на защиту. Малейшее нарушение мб основанием для возвращения дела или прекращения уг дела.

Реагирование следователя.

Ч 2 ст 37 (прим) УПК: прокурор может предоставить следователю материалы для ознакомления. В ст 37 были внесены изменения – как раз ч 2 ст 37. В ст 37 сказано, что прокурор может отменить постановление нижестоящего прокурора и дознавателя.

Избрание меры пресечения в виде заключения под стражей. Прокурор в силу указания генпрокурора обязан присутствовать на суд заседании, должен высказать обоснованное мнение, а обоснованным оно мб только если он знает материалы дела.

См Приказ Генпрокуратуры России от 28.12.2016 N 826 "Об организации прокурорского надзора за процессуальной деятельностью органов предварительного следствия".

Надзор за ОРД. Сложный участок в силу специфики этой д-ти, к-рая во многом носит секретный хар-р (принцип конспиративности).

ОРД мб возведена в ранг научных дисциплин. Закон Об ОРД. Сначала был Закон 1992 Об ОРД в РФ. Но в 1993 г приняли КРФ. Основания произв-ва ОРД.