23. Выдача лиц, совершивших преступление, и право убежища

Экстрадиция или выдача — институт, в соответствии с которым лицо, находящееся на территории государства, передаётся другому государству, на территории которого это лицо совершило преступление, для применения к нему мер уголовной ответственности; экстрадиция осуществляется в соответствии с международными конвенциями, двусторонними или многосторонними международными договорами.

В международной практике обычно признаётся, что выдача может быть запрошена государством при соблюдении следующих условий:

• преступление совершено на его территории;

• преступник является гражданином данного государства;

• преступление было направлено против этого государства или причинило ему вред.

В соответствии с ч. 1 ст. 13 УК РФ, граждане РФ, совершившие преступление на территории иностранного государства, не подлежат выдаче этому государству.

Право убежища – это право государства предоставить лицу, преследуемому в другом государстве за совершение преступления, право проживания на своей территории без привлечения его к уголовной ответственности.

Территориальное убежище — это предоставление убежища преследуемому лицу на территории государства.

Дипломатическое убежище — это предоставление убежища на территории дипломатического представительства иностранного государства.

Порядок предоставления нашей страной политического убежища иностранным лицам и лицам без гражданства определяется в Положении о порядке предоставления РФ политического убежища. Он утвержден президентским Указом № 746 в июле 1997 г.

Данное положение гласит, что политическое убежище предоставляется Россией иностранным гражданам и лицам без гражданства при учете интересов страны. В основе этого лежат общепризнанные принципы и нормы международного права. РФ предоставляет политическое убежище лицам, которые его ищут, защищая от преследования или реальных угроз стать жертвой преследования в государстве их гражданской принадлежности или в государстве их обычного местожительства. Преследование может осуществляться за общественно-политическую деятельность и убеждения, не противоречащие нормам международного права и демократическим принципам, которых придерживается мировое сообщество.

24. Толкование уголовного закона. Виды толкования

Толкование – объяснение уголовного закона, выяснение его смысла, определение того содержания, которое вкладывал в него законодатель. Выделение видов толкования возможно по разным основаниям.

По субъекту толкования:

• аутентичное – общеобязательное толкование закона Государственной Думой;

• легальное – общеобязательное толкование органом, специально уполномоченным на то законом (легальное толкование в узком смысле слова). Легальным толкованием конституционных законов (и в частности, Конституции РФ) является толкование, даваемое Конституционным Судом РФ (ч. 5 ст. 125 Конституции РФ);

• судебное – толкование, которое дается Пленумом Верховного Суда РФ, Президиумом Верховного Суда РФ, Судебной коллегией по уголовным делам, Военной коллегией, Кассационной палатой Верховного Суда РФ – при рассмотрении конкретного уголовного дела;

• доктринальное – дается учеными-правоведами, должностными лицами правоохранительных ведомств и т.п.

По приемам толкования:

• логическое – использование законов логики для уяснения смысла закона;

• грамматическое – использование для уяснения смысла закона действующих правил лексики, орфографии, морфологии, синтаксиса и пунктуации русского языка;

• систематическое – обращение к нормам других отраслей права либо к другим статьям УК для уяснения смысла тех или иных положений;

• историческое (телеологическое) – обращение к социальным, экономическим, политическим и правовым условиям момента принятия нормы для уяснения выраженной в ней мысли законодателя, когда по истечении определенного периода времени такая мысль расходится с изменившимися условиями.

По объему толкования:

• буквальное – когда смысл закона не расходится с его текстом;

• ограничительное – когда изложение мысли законодателя осуществляется более узко по сравнению с ее словесным оформлением;

• распространительное – когда изложение мысли законодателя осуществляется более широко по сравнению с ее словесным оформлением