25

2 Конституционное право Российской Федерации как наука и как учебная дисциплина

1.Общая характеристика юридической науки.

2.Понятие и методология науки конституционного права. Задачи науки конституционного права.

3.Структура науки конституционного права.

4.Источники науки конституционного права. Конституционное право как учебная дисциплина.

2.1Общая характеристика юридической науки

Наука является важной областью человеческой деятельности и имеет своей целью получение и систематизацию объективных знаний о действительности. По характеру изучаемых ею явлений и процессов все отрасли научного знания подразделяются на естественные и общественные науки.

В свою очередь общественные науки по предмету изучения делятся на более дробные сферы научного знания: социология, история, политология и др. К общественным наукам относится и юридическая наука (правоведение), представляющая собой систему знаний о процессах и закономерностях государства и права.

Правоведение как наука характеризуется следующими чертами. Во-пер- вых, научные знания о государстве и праве существуют в системе, в комплексе. Они последовательно и всесторонне раскрывают все связи, стороны, отношения, свойства правовых явлений. Во-вторых, задачи научного познания в сфере государства и права, в конечном счете, сводятся к выявлению закономерных процессов государственно-правовых явлений, движущих сил их изменений и развития. Такой уровень знаний существует в форме системы понятий, категорий, юридических принципов и закономерностей. В-третьих, юридическая наука представляет собой систему достоверного, объективного знания о государстве и праве. В нем отсутствуют какие-либо домыслы, мифы. Знание основывается на существующих или ранее существовавших в обществе государственно-правовых явлениях, обосновывается системой теоретических разработок о государстве и праве, а также положениями иных социальных и философских наук и проверяется об-

26

щественно-исторической предметной деятельностью людей (практикой). Воплощаясь в действующем законодательстве, в деятельности государственных органов, научные знания о праве подтверждаются или опровергаются практикой, и лишь положения, выдержавшие проверку практикой, становятся неотъемлемой частью правовой науки, используются для решения иных научных и практических задач.

Юридическая наука имеет свою собственную структуру, организованную по предмету изучения. Прежде всего, юридические науки в самом общем виде подразделяется на государствоведение и правоведение. Данные науки соответственно изучают процессы возникновения государства и права как социальных явлений и отвечают на вопросы о том, когда данные явления возникли, какие причины вызвали их появление, какие стадии они прошли в своем многовековом развитии, под влиянием каких социальных процессов происходило их развитие. Ученые-юристы большое внимание уделяют полному и всестороннему анализу современного состояния государства и права в странах с различным обще- ственно-политическим строем, стремятся предсказать пути дальнейшего совершенствования, развития государственно-правовых явлений.

По другой классификации юридические науки подразделяются на четыре группы:

1)общетеоретические и исторические науки – науки, исследующие общие и специфические закономерности, причины возникновения права, этапы его развития, характеризующие право в современный период и пути его дальнейшего развития. К данной группе относятся теория государства и права, история государства и права, история политических и правовых учений;

2)отраслевые юридические науки, раскрывающие закономерности развития какой-либо отдельной отрасли права (конституционного, гражданского, уголовного, административного и т. д.). Следует отметить, что к юридическим наукам относятся не конституционное право, а наука конституционного права, не гражданское право, а наука гражданского права и т. д.;

3)науки, изучающие международное право (международное публичное и международное частное право);

4)прикладные юридические науки, которые используют положения и выводы неюридических наук (физики, химии, общей теории статистики, медицины и др.) для решения правовых проблем. К числу этих наук

27

относят криминалистику, судебную статистику, судебную медицину, судебную психиатрию.

2.2 Понятие и методология науки конституционного права. Задачи науки конституционного права

Наука конституционного права представляет собой систему знаний о действующем конституционном праве как самостоятельной отрасли права, о закономерностях воздействия конституционно-правовых норм на общественные отношения, формирование предмета конституционно-правового регулирования.

Между конституционным правом как наукой и отраслью существует тесная связь. Конституционное право как отрасль права регулирует определенную сферу общественных отношений. Конституционное право как наука изучает особенности возникновения конституционного права как отрасли права и его воздействия на общественные отношения. Следовательно, предметом исследования науки является отрасль права как система правовых норм.

Методологическая основа науки – совокупность тех способов и приемов, на основе которых происходит исследование конституционно-правовой действительности: исторический, сравнительно-правовой, системный, статистический, анализа и синтеза и др.

Задачи науки конституционного права гораздо шире. Первая задача науки конституционного права – изучение конституционного права как самостоятельной отрасли права, т. е. статики конституционного права, того, что существует в настоящее время.

Вторая задача – развитие научной теории конституционного права. Именно в рамках науки права создается идеальная модель конституционного права как отрасли права. Наука конституционного права выявляет объективные потребности в конституционно-правовом регулировании.

Третья задача – изучение реальной практики государственного строительства, выработка рекомендаций о его направлениях в конституционно-правовом регулировании, подготовка проектов нормативных правовых актов, анализ эффективности действующих норм и внесение предложений по ее обеспечению.

В-четвертых, наука конституционного права в тесной связи с историкотеоретическими науками (история государства и права России, история государства и права зарубежных стран, история политических и правовых учений) изучает историю возникновения и развития конституционно-правовых институтов как в России, так и за рубежом.

28

Пятой задачей науки конституционного права является формирование кон- ституционно-правового мировоззрения.

Наконец, в-шестых, наука конституционного права формулирует понятия и создает научно обоснованный курс российского конституционного права как одной из учебных дисциплин.

2.3 Структура науки конституционного права. Источники науки конституционного права

В системе науки конституционного права Российской Федерации можно выделить несколько разделов.

Первый раздел в системе науки посвящен характеристике конституционного права и науки в целом. В данном разделе рассматриваются общие проблемы отрасли права (особенности предмета и метода правового регулирования, специфика источников конституционного права, особенности конституционно-право- вых отношений и др.).

Второй раздел составляют теоретические разработки, посвященные основам теории конституции, дающие анализ конституционного развития государства.

Третий раздел науки представляет собой комплекс теоретических проблем, вытекающих из содержания основополагающего конституционно-правового института «Основы конституционного строя». Данная часть науки охватывает теории и концепции, связанные с изучением проблем сущности Российского государства, суверенитета, народовластия и т. д.

Относительно самостоятельной частью науки конституционного права являются теоретические разработки, связанные с анализом правового статуса личности, природы его прав, свобод и обязанностей.

Особый раздел науки посвящен теоретическим разработкам проблем российского федерализма, правового статуса субъектов Российской Федерации, разграничения предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Шестой раздел науки конституционного права объединяет исследования по проблемам организации и функционирования систем государственной власти и местного самоуправления.

Формулируя теоретические выводы, наука конституционного права опирается на широкую систему источников. В данном случае под источниками науки конституционного права понимаются факторы, составляющие основы научного