227
16.3 Конституционный Суд Российской Федерации
Ст. 125 Конституции Российской Федерации закрепляет ведущую роль Конституционного Суда Российской Федерации как одного из важнейших институтов судебной власти, четко фиксируя его состав, компетенцию, характер принимаемых решений.
Вразвитие ст. 125 Конституции Российской Федерации был принят Федеральный конституционный закон от 21 июля 1994 г. «О Конституционном Суде Российской Федерации»1. Ст. 1 определяет Конституционный Суд Российской Федерации как судебный орган конституционного контроля, самостоятельно и независимо осуществляющий судебную власть посредством конституционного судопроизводства.
Вданном определении четко выражены основные правовые свойства Конституционного Суда Российской Федерации: его функциональное предназначение (осуществление конституционного судопроизводства); правовой статус (судебный орган); главные принципы деятельности (самостоятельность и независимость); процессуальная форма деятельности (конституционное судопроизводство).
Ст. 5 Закона устанавливает дополнительные принципы деятельности Конституционного Суда Российской Федерации: независимость, коллегиальность, гласность, состязательность и равноправие сторон.
Конституционный Суд Российской Федерации не является высшим органом в том понимании, что не возглавляет систему судебных органов, не является для судебной системы надзорной, кассационной или апелляционной инстанцией.
Вместе с тем Конституционный Суд Российской Федерации – высший орган в том смысле, что занимает высшее положение в механизме конституционного контроля в государстве, не поднадзорен никаким инстанциям, его решения носят обязательный характер, в том числе для всех высших государственных структур.
Одна из наиболее важных черт статуса Конституционного Суда Российской Федерации состоит в том, что он призван решать исключительно вопросы права. При осуществлении судопроизводства Суд воздерживается от установления и исследования фактических обстоятельств, когда это входит в компетенцию других судов или иных органов.
1Федеральный конституционный закон от 21 июля 1994 г. № 1-ФКЗ (в ред. от 29 июля 2018 г.) «О Конституционном Суде Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. 1994. № 13. Ст. 1447.
228
Конституционный Суд Российской Федерации состоит из девятнадцати судей. Судьи Конституционного Суда Российской Федерации назначаются Советом Федерации по представлению Президента Российской Федерации. Конституционный Суд Российской Федерации вправе осуществлять свою деятельность при наличии в его составе не менее двух третей от общего числа судей. Полномочия Конституционного Суда Российской Федерации не ограничены определенным сроком, вследствие чего состав судей никогда не должен сменяться одновременно, а Суд – прекращать свою деятельность по каким-либо причинам.
Решения Конституционного Суда Российской Федерации обязательны на всей территории Российской Федерации для всех органов государственной власти, местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций, должностных лиц, граждан и их объединений.
Конституционный Суд Российской Федерации рассматривает в заседаниях все вопросы, относящиеся к полномочиям Конституционного Суда Российской Федерации, установленным Конституцией Российской Федерации и ст. 3 Федерального конституционного закона № 1-ФКЗ «О Конституционном Суде Российской Федерации».
Конституционный Суд Российской Федерации в заседаниях осуществляет следующие полномочия:
принимает послания Конституционного Суда Российской Федерации;
принимает Регламент Конституционного Суда Российской Федерации и вносит в него изменения и дополнения;
принимает решения о представлении судьи Конституционного Суда Российской Федерации к награждению государственной наградой Российской Федерации, в том числе присвоению ему почетного звания Российской Федерации, а также об обращении к Президенту Российской Федерации с ходатайством о даче им согласия на принятие судьей Конституционного Суда Российской Федерации награды или иного знака отличия иностранного государства;
принимает решения о приостановлении или прекращении полномочий судьи Конституционного Суда Российской Федерации, а также о наличии оснований для досрочного прекращения Советом Федерации по представлению Президента Российской Федерации полномочий Председателя или заместителей Председателя Конституционного Суда Российской Федерации;
229
осуществляет иные полномочия, предусмотренные Федеральным конституционным законом «О Конституционном Суде Российской Федерации».
Председатель Конституционного Суда Российской Федерации назначается на должность Советом Федерации по представлению Президента Российской Федерации сроком на шесть лет из числа судей Конституционного Суда Российской Федерации.
Председатель Конституционного Суда Российской Федерации имеет двух заместителей, которые назначаются на должность Советом Федерации по представлению Президента Российской Федерации сроком на шесть лет из числа судей Конституционного Суда Российской Федерации.
Председатель и заместители Председателя Конституционного Суда Российской Федерации по истечении срока их полномочий могут быть назначены на должность на новый срок.
· · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·
Контрольные вопросы по лекции 16
·· · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·
1.Дайте понятие судебной власти.
2.Назовите функции судебной власти.
3.Охарактеризуйте систему федеральных судов Российской Федерации.