16 Билет 16: Районный суд: место в судебной системе Российской Федерации, состав, компетенции

Место в судебной системе Российской Федерации

Районный суд является федеральным судом общей юрисдикции основного звена. Районный суд является непосредственно вышестоящей судебной инстанцией по отношению к мировым судьям, действующим на территории соответствующего судебного района.

Полномочия, порядок образования и деятельности районного суда устанавливаются федеральным конституционным законом «О судебной системе Российской Федерации», а также организация и деятельность районных судов регулируются Конституцией РФ, законами «О судах общей юрисдикции», «О статусе судей в РФ», УПК, ГПК, КоАП, иными правовыми актами.

Статья 32. Создание районного суда (ФКЗ «О судах общей юрисдикции»)

1. Районный суд создается федеральным законом в судебном районе, территория которого охватывает территорию одного района, города или иной соответствующей им административно-территориальной единицы субъекта Российской Федерации.

2. Районный суд может быть создан также в судебном районе, территория которого охватывает имеющие общие (смежные) границы территории нескольких районов или иных соответствующих им административно-территориальных единиц субъекта Российской Федерации.

Районный суд может проводить заседания и в других населенных пунктах, если сочтет это необходимым. (так называемые выездные заседания)

• Состав районного суда

Статья 33. Состав районного суда (ФКЗ «О судах общей юрисдикции»)

1. Районный суд формируется в составе председателя районного суда, его заместителя (заместителей) и судей районного суда, назначаемых на должность в количестве, достаточном для обеспечения права граждан, проживающих на территории судебного района, на доступность правосудия и определяемом Судебным департаментом при Верховном Суде Российской Федерации по согласованию с председателем верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа в пределах общей численности судей всех федеральных судов общей юрисдикции, установленной федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

****Структурных подразделений в виде президиума, судебных коллегий, судебных составов в районных судах нет****

2. В целях приближения правосудия к месту нахождения или месту жительства лиц, участвующих в деле, находящихся или проживающих в отдаленных местностях, федеральным законом в составе районного суда может быть образовано постоянное судебное присутствие, расположенное вне места постоянного пребывания суда. Постоянное судебное присутствие районного суда является обособленным подразделением суда и осуществляет его полномочия.

Статья 35. Председатель, заместитель председателя районного суда (ФКЗ «О судах общей юрисдикции»)

1. Председатель районного суда и его заместитель (заместители) назначаются на должность Президентом Российской Федерации сроком на шесть лет по представлению Председателя Верховного Суда Российской Федерации и при наличии положительного заключения квалификационной коллегии судей соответствующего субъекта Российской Федерации.

2. Одно и то же лицо может быть назначено на должность председателя (заместителя председателя) одного и того же районного суда неоднократно, но не более двух раз подряд.

3. Председатель районного суда наряду с осуществлением полномочий судьи и иных процессуальных полномочий в соответствии с федеральными законами осуществляет следующие функции:

1) организует работу суда;

2) устанавливает правила внутреннего распорядка суда на основе утверждаемых Советом судей Российской Федерации типовых правил внутреннего распорядка судов и осуществляет контроль за их выполнением;

3) распределяет обязанности между своими заместителями, судьями;

4) организует работу по повышению квалификации судей;

5) осуществляет общее руководство деятельностью аппарата суда, в том числе назначает на должность и освобождает от должности работников аппарата суда, а также распределяет обязанности между ними, принимает решение о поощрении работников аппарата суда или о привлечении их к дисциплинарной ответственности, организует работу по повышению квалификации работников аппарата суда;

6) регулярно информирует судей и работников аппарата суда о своей деятельности и деятельности суда;

7) осуществляет иные полномочия по организации работы суда.

****В целях обеспечения равномерности нагрузки на мировых судей в случае, если нагрузка на мирового судью превышает среднюю нагрузку на мирового судью по судебному району, председатель районного суда вправе мотивированным распоряжением передать часть уголовных, гражданских дел, дел об административных правонарушениях и исковых заявлений, поступивших к мировому судьи одного судебного участка, мировому судье другого судебного участка того же судебного района*

4. Заместитель (заместители) председателя районного суда наряду с осуществлением полномочий судьи осуществляет полномочия по организации работы суда в соответствии с распределением обязанностей, установленным председателем районного суда.

Статья 36. Замещение временно отсутствующего председателя районного суда или судей этого суда (ФКЗ «О судах общей юрисдикции»)

1. В случае отсутствия председателя районного суда его полномочия осуществляет по поручению председателя районного суда один из его заместителей, а при отсутствии у председателя районного суда заместителей - по поручению председателя районного суда один из судей этого суда.

2. В случае приостановления или прекращения полномочий председателя районного суда его полномочия осуществляет по решению Председателя Верховного Суда Российской Федерации один из заместителей председателя районного суда, а при отсутствии у председателя районного суда заместителей - по решению Председателя Верховного Суда Российской Федерации один из судей этого суда.

3. В случае, если временно отсутствует судья районного суда и невозможно его заменить судьей этого же суда, исполнение его обязанностей возлагается председателем вышестоящего суда на судью ближайшего районного суда.

Организационное обеспечение деятельности районных судов в виде мероприятий кадрового, финансового, материально-технического, информационного и иного характера, направленных на создание условий для полного и независимого осуществления правосудия ( приобретение помещений, мебели, компьютерной и иной техники, канцелярских принадлежностей и др.) осуществляется СУДЕБНЫМ ДЕПАРТАМЕНТОМ при Верховном Суде РФ.

Финансирование районных судов, как и финансирование всех федеральных судов, осуществляется из федерального бюджета на основе утвержденных федеральным законом нормативов и указывается отдельной строкой в федеральном бюджете.

• Компетенции районного суда

К компетенции районных судов по отправлению правосудия относится рассмотрение большинства уголовных, гражданских и иных судебных дел.

Согласно ФКЗ «О судебной системе РФ» Районный суд в пределах своей компетенции рассматривает дела в качестве суда первой и второй инстанции и осуществляет другие полномочия, предусмотренные федеральным конституционным законом.

Статья 34. Компетенция районного суда

1. Районный суд рассматривает все уголовные, гражданские и административные дела в качестве суда первой инстанции, за исключением дел, отнесенных федеральными законами к подсудности других судов.

2. В случаях, установленных федеральным законом, районный суд рассматривает дела об административных правонарушениях.

3. Районный суд вправе обратиться на основании части 4 статьи 125 Конституции Российской Федерации в Конституционный Суд Российской Федерации с запросом о конституционности закона, подлежащего применению в конкретном деле.

4. Районный суд рассматривает апелляционные жалобы, представления на решения мировых судей, действующих на территории соответствующего судебного района.

****проверяют в апелляционном порядке законность и обоснованность не вступивших в законную силу решений мировых судей, действующих на территории соответствующего судебного района****

5. Районный суд в соответствии с федеральным законом рассматривает дела по новым или вновь открывшимся обстоятельствам.

Рассмотрение дел осуществляется районными судами в следующих составах:

• уголовные дела в качестве суда первой инстанции – единолично или коллегией из 3 судей

• гражданские и административные дела в качестве суда первой инстанции – единолично

• уголовные, гражданские и административные дела в апелляционном порядке - единолично

17. Билет 17: Верховный суд республики, краевой (областной) суд, суд города федерального значения, суд автономной области, суд автономного округа: место в судебной системе РФ, состав, структура, компетенция.

Место в судебной системе РФ

Верховные суды республик, краевые (областные) суды, суды городов федерального значения, суды автономной области, суды автономных округов являются федеральными судами общей юрисдикции, действующими в пределах территории соответствующего субъекта РФ, нижестоящими по отношению к Верховному Суду РФ и непосредственно вышестоящими судебными инстанциями по отношению к районным судам, действующим на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Полномочия, порядок образования и деятельности судов, перечисленных выше, устанавливаются федеральным конституционным законом, а также организация и деятельность верховных судов республик, краевых (областных) судов, судов городов федерального значения, судов автономной области, судов автономных округов регулируются законами «О судах общей юрисдикции», «О статусе судей в РФ», положениями УПК, ГПК, КоАП, иными нормативными правовыми актами.

• Структура областных и приравненных к ним судов (…)

1) президиума суда;

2) судебной коллегии по гражданским делам;

3) судебной коллегии по административным делам;

4) судебной коллегии по уголовным делам.

В целях приближения правосудия к месту нахождения или месту жительства лиц, участвующих в деле, находящихся или проживающих в отдаленных местностях, федеральным законом в составе верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа может быть образовано постоянное судебное присутствие, расположенное вне места постоянного пребывания суда. Постоянное судебное присутствие верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа является обособленным подразделением суда и осуществляет его полномочия.