Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

ENG GEO / 1Tri / Legal / Legal 1

.pdf
Скачиваний:
7
Добавлен:
03.01.2023
Размер:
1.98 Mб
Скачать

ПЕРМСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ

Правовые основы, экономика и организация инженерно-геологических работ

курс лекций

Автор: старший преподаватель кафедры «Инженерная геология и охрана недр»

Новопоселенских Л.А.

Пермь, 2019 г.

 

2

Со де ржа ние

 

ТЕМА 1. ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ ИНЖЕНЕРНО-

 

ГЕОЛОГИЧЕСКИХ ИЗЫСКАНИЙ В СТРОИТЕЛЬСТВЕ.......................

5

ЛЕКЦИЯ 1. ИНЖЕНЕРНЫЕ И ИНЖЕНЕРНО-ГЕОЛОГИЧЕСКИЕ ИЗЫСКАНИЯ В

 

СТРУКТУРЕ СОВРЕМЕННОГО СТРОИТЕЛЬНОГО ПРОИЗВОДСТВА .......................

6

1.1.Структура строительного производства. Понятие и определение инженерных изысканий и инженерно-геологических изысканий, их

место в строительной цепи....................................................................................

6

1.1.1.

Инженерные изыскания ...................................................................................

6

1.1.2.

Строительное проектирование ........................................................................

7

1.1.3.

Строительство. ..................................................................................................

9

1.2.Состав инженерных изысканий: основные и специальные виды. Характеристика основных видов изысканий и результатов их

выполнения ..............................................................................................................

9

1.2.1. Инженерно-топогеодезические работы ...................................................

10

1.2.2. Инженерно-геологические изыскания ....................................................

10

1.2.3. Инженерно-геотехнические изыскания ..................................................

11

1.2.4. Инженерно-гидрометеорологические изыскания ...................................

12

1.2.5. Инженерно-экологические изыскания ....................................................

12

1.2.6. Оформление результатов работ по инженерным изысканиям .................

13

ЛЕКЦИЯ 2. ИНВЕСТИЦИОННО-СТРОИТЕЛЬНЫЙ ЦИКЛ. ОРГАНИЗАЦИОННАЯ

 

СТРУКТУРА ПРЕДПРИЯТИЙ В СТРОИТЕЛЬНОЙ ОТРАСЛИ. ПРИНЦИПЫ

 

ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ВНУТРИ СТРОИТЕЛЬНОГО СЕКТОРА ................................

14

2.1. Инвестиционно-строительный цикл ..................................................................

14

2.2. Организационная структура предприятий в строительной отрасли............

16

2.1.1. Предприятия, выполняющие инженерно-геологические изыскания .......

16

2.1.2. Предприятия, выполняющие инженерные изыскания .............................

17

2.1.3. Предприятия, выполняющие проектно-изыскательские работы .............

17

2.3. Принципы взаимодействия «строитель – проектировщик –

 

изыскатель». Ролевые функции субъектов строительной

 

деятельности ..........................................................................................................

19

2.4. Тендерное распределение объектов..................................................................

21

2.5. Основные документы взаимных требований, прав и обязательств: ТЗ

 

на проектирование, ТЗ на изыскания, договор ................................................

22

2.5.1. Техническое задание на проектирование.....................................................

22

2.5.2. Техническое задание на инженерные изыскания........................................

23

2.5.3. Договор ............................................................................................................

25

ЛЕКЦИЯ 3. СТРОИТЕЛЬНЫЕ, ПРОЕКТНЫЕ И ПРИРОДНЫЕ ФАКТОРЫ,

 

ВЛИЯЮЩИЕ НА ОРГАНИЗАЦИЮ И ОБЪЁМЫ ВЫПОЛНЕНИЯ ИНЖЕНЕРНО-

 

ГЕОЛОГИЧЕСКИХ ИЗЫСКАНИЙ ......................................................................

26

3.1.Строительные факторы, влияющие на организацию инженерногеологических изысканий: этапы строительства, виды и категории

ответственности инженерных сооружений.......................................................

26

 

3

3.1.1. Классификация инженерно-геологических изысканий по этапам

 

строительной деятельности ..................................................................................

26

3.1.2. Назначение объектов (сооружений) .............................................................

28

3.1.3. Виды объектов (сооружений)........................................................................

28

3.1.4. Уровни ответственности зданий и сооружений ..........................................

28

3.2. Стадии проектирования инженерно-геологических работ.............................

29

3.3. Природные факторы: сложность инженерно-геологических условий ........

31

3.4. Природно-строительный фактор: категория геотехнической

 

сложности объекта строительства.....................................................................

32

ЛЕКЦИЯ 4. ОРГАНИЗАЦИЯ ИНЖЕНЕРНО-ГЕОЛОГИЧЕСКИХ РАБОТ .......................

34

4.1. Понятие «Организация инженерно-геологических работ». Основные

 

общие требования к производству (организации) инженерно-

 

геологических изысканий.....................................................................................

34

4.2. Этапы инженерно-геологических работ.............................................................

35

4.2.1. Предварительный период (опережающий) ..................................................

35

4.2.2. Подготовительный период (предполевой)...................................................

36

4.2.3. Полевой период ..............................................................................................

40

4.2.4. Камеральный период ......................................................................................

42

4.2.5. Заключительный период ................................................................................

43

ТЕМА 2. ЭКОНОМИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ

 

ИНЖЕНЕРНО-ИЗЫСКАТЕЛЬСКОЙ СФЕРЫ ..........................

44

ЛЕКЦИЯ 5. ОБЩИЕ ЗНАНИЯ ОБ ЭКОНОМИКЕ ГОСУДАРСТВА И ЭКОНОМИКЕ

 

СОВРЕМЕННОГО СТРОИТЕЛЬСТВА ................................................................

45

5.1. Общие знания об экономике, её строении и развитии. Трёхсекторная

 

модель экономики .................................................................................................

45

5.2. Роль и участие строительства в экономике государства. Темпы и

 

показатели развития строительной отрасли в РФ за последние годы .......

48

5.3. Общероссийский классификатор видов экономической деятельности .....

50

5.4. Отдельные факторы, регулирующие экономическое состояние

 

изыскательской сферы ........................................................................................

53

ЛЕКЦИЯ 6. ТЕХНИЧЕСКОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ В ИНЖЕНЕРНЫХ И ИНЖЕНЕРНО-

 

ГЕОЛОГИЧЕСКИХ ИЗЫСКАНИЯХ.....................................................................

54

6.1. Общие понятия и определения о системе технического

 

регулирования: стандартизация, сертификация и метрология услуг

 

(процессов). Нормативные документы в данных областях ..........................

54

6.2.Краткий хронологический очерк развития в России инженерно-

геологических изысканий и нормативно-технической базы .........................

59

6.3.Структура документов в нормативно-технической базе по

инженерно-геологическим изысканиям.............................................................

60

6.4.Состояние НТБ инженерных изысканий к 2000 году, её недостатки

и преимущества......................................................................................................

62

6.5.Основные нормативно-технические документы для выполнения

инженерно-геологических изысканий в строительстве .................................

63

 

4

ТЕМА 3. НОРМАТИВНО-ТЕХНИЧЕСКИЕ И НОРМАТИВНО-

 

ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ИЗЫСКАТЕЛЬСКОЙ ОТРАСЛИ ............

67

ЛЕКЦИЯ 9. ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ БАЗА И ПРАВОВЫЕ АКТЫ В РЕГУЛИРОВАНИИ

 

ИНЖЕНЕРНЫХ ИЗЫСКАНИЙ...........................................................................

68

9.1.Правовые основы в регулировании изыскательской деятельности в конце 20 века и на современном этапе. Реформистские решения и Законы Правительства, внёсшие изменения в статус

 

сформированной нормативно-правовой базы ИИ. .........................................

68

9.2.

Федеральные нормативно-правовые акты, определяющие и

 

 

регулирующие сферу инженерных изысканий в последние годы ...............

69

 

ТЕМА 4. СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ ЭКОНОМИКИ,

 

 

ТЕХНИЧЕСКОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ

 

 

И УПРАЛЕНИЯ В ИЗЫСКАТЕЛЬСКОЙ ОТРАСЛИ.....................

77

ЛЕКЦИЯ 10. СОВРЕМЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ В ИЗЫСКАТЕЛЬСКОЙ СФЕРЕ .............

78

10.1. Общая характеристика саморегулирования в экономике России ................

78

10.2. Саморегулирование и СРО в строительной сфере .........................................

80

10.3. Саморегулирование и СРО в области инженерных изысканий ....................

82

10.4. Национальное объединение изыскателей и проектировщиков....................

85

ЛЕКЦИЯ 11. СОВРЕМЕННЫЙ ВИД И СОСТОЯНИЕ НТБ В ИНЖЕНЕРНО-

 

ИЗЫСКАТЕЛЬСКОЙ СФЕРЕ ............................................................................

88

11.1. Современный вид и состояние НТБ в инженерно-изыскательской

 

 

сфере........................................................................................................................

88

ЛЕКЦИЯ 12. СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ ЭКОНОМИКИ ИНЖЕНЕРНО-

 

ИЗЫСКАТЕЛЬСКОЙ СФЕРЫ ...........................................................................

94

12.1. Современное состояние изыскательской сферы............................................

94

5

ТЕМА 1. ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ

ИНЖЕНЕРНО-ГЕОЛОГИЧЕСКИХ ИЗЫСКАНИЙ В СТРОИТЕЛЬСТВЕ

6

ЛЕКЦИЯ 1. ИНЖЕНЕРНЫЕ И ИНЖЕНЕРНО-ГЕОЛОГИЧЕСКИЕ ИЗЫСКАНИЯ В СТРУКТУРЕ СОВРЕМЕННОГО СТРОИТЕЛЬНОГО ПРОИЗВОДСТВА

План лекции:

1.1.Структура строительного производства. Понятие и определение «инженерных изысканий» и «инженерно-геологических» изысканий, их место в строительной цепи. Проектирование. Строительство.

1.2.Состав инженерных изысканий: основные и специальные виды. Характеристика основных видов изысканий и результатов их проведения.

1.3.Оформление результатов работ по инженерным изысканиям.

1.1. Структура строительного производства. Понятие и определение инженерных изысканий и инженерно-геологических изысканий, их место в строительной цепи

Строительству любых инженерных сооружений (здания, автодороги, метро, плотины, аэропорты и т.д.) всегда предшествует их проектирование, которое выполняется по материалам инженерных изысканий.

Жизненный цикл строительного производства включает в себя все организационные, изыскательские, проектные и собственно строительные работы.

Ступенчатый процесс строительной деятельности, представленный цепочкой последовательных этапов, отражён на рис. 1.1.

Рис. 1.1. Схема этапов строительного процесса

1.1.1.Инженерные изыскания

Инженерные изыскания для строительства являются видом строительной деятельности, обеспечивающего комплексное изучение природных и техногенных условий территории (региона, района, площадки, участка) объекта строительства, составление прогнозов взаимодействия этого объекта с окружающей средой, обоснование его инженерной защиты и безопасных условий жизни населения.

Инженерные изыскания считаются основой для начала любого строительства, являясь важнейшим условием и базой для разработки и составления проектностроительной документации, обеспечивая выбор оптимальных, технически целесо-

7

образных и экономически наиболее выгодных строительно-инженерных решений с учётом проблем рационального использования и охраны геологической среды.

Комплекс инженерных изысканий, получающий полноценную информацию о состоянии природной и окружающей среды в зоне будущего строительства, включает в себя:

инженерно-топогеодезические работы

инженерно-геологические изыскания

инженерно–геотехнические изыскания (с 2006 г.). инженерно-гидрометеорологические работы

инженерно-экологические изыскания

При этом инженерно-геологические работы в системе изысканий занимают центральное место, как по важности, так и по материальным и временным затратам.

Инженерные изыскания, содержащие определённый ряд работ, предназначены для изучения основных характеристик местности, которые действуют на конструктивные особенности возводимого объекта. Именно по этой причине инженерные изыскания осуществляются на самой первой стадии проектно-изыскательных работ. Отталкиваясь от данных, полученных при проведении инженерных изысканий, принимаются все последующие решения в проектировании и выборе строительных материалов.

От результатов инженерных изысканий во многом зависит стоимость строительства, а также надёжность и долговечность построенных сооружений. Это утверждение особенно актуально для настоящего времени, когда в силу целого ряда причин возникает необходимость строительства инженерных сооружений на территориях, которые ранее не были использованы в виду их ограниченной пригодности (среди сложившейся городской застройки, городские склоны логов, территории многолетнемёрзлых грунтов для нефтегазовой инфраструктуры и т.д.). При этом следует иметь в виду тенденцию проектирования всё более сложных инженерных конструкций, которые требуют более надёжной оценки состояния и свойств основания этих сооружений, в том числе изменение их во времени.

1.1.2. Строительное проектирование Строительное проектирование – деятельность человека или организации по

созданию проекта, то есть прототипа, прообраза будущего строительного объекта: комплект документов, предназначенный для возведения определённого сооружения и включающий различные текстовые и графические материалы.

Проектирование (от лат. projectus – брошенный вперёд, выступающий) – разработка целостной совокупной модели строительного объекта, пригодной для реализации его многофункциональной системы. Результатом проектирования является проект (проектная документация). Без проекта невозможно начало строительства.

8

Проектирование, наряду с инженерными изысканиями, является стадией строительного цикла и, используя последние достижения научно-технического прогресса, связывает науку с производством.

Строительное проектирование состоит из последовательных этапов:

1). Предпроектные работы, когда устанавливается возможность возведения объекта с учетом различных требований, прежде всего градостроительных, экологических, историко-культурных, санитарных, экономических и др.

2). Составление эскиза (эскизный проект), который включает в себя эскиз генерального плана, планы этажей, фасады, разрезы, различные архитектурные решения и, при необходимости, ряд других материалов – визуализация будущей постройки. Каждый застройщик знает о том, что вести строительство, пользуясь эскизными решениями – невозможно. Этот пакет материалов предназначен для того, чтобы заказчик имел общее представление о проектируемом объекте. На этом этапе все материалы можно изменять, корректировать и вносить поправки, чтобы в результате прийти к окончательному варианту.

3). Разработка проекта – комплекта документов из графических материалов и пояснительной записки. Графическая часть включает различные чертежи и архитектурные решения, в том числе генплан, схемы инженерных систем, проект организации строительства (ПОС) и другие, наличие которых зависит от особенностей возводимого объекта. К каждому из этих разделов прилагается пояснительная записка, где описываются те или иные решения, и обосновывается их выбор. На этой стадии также определяются основные материалы, в том числе и отделочные, с помощью которых будет вестись строительство.

4). Подготовка рабочей документации. Эта стадия отличается тем, что происходит детальная проработка всех технических моментов. Рабочая документация – это текстовые материалы, а также карты и схемы, в соответствии с которыми должно вестись строительство. Они представляют собой архитектурные, конструктивные, технологические и инженерные решения, полностью обеспечивающие весь строительный цикл. Как правило, такая рабочая документация включает около двух десятков разделов, количество которых зависит от поставленных задач и сложности возводимого объекта.

К концу XX века существенно возросли сложность проектируемых строительных объектов и их воздействие на общество и окружающую среду, тяжесть последствий аварий из-за ошибок разработки и эксплуатации, требования к качеству и цене, сокращению сроков выпуска продукции. Необходимость учёта этих обстоятельств заставила внести изменения в традиционный характер и методологию проектной деятельности.

Все проектируемые и возводимые объекты по степени их сложности подразделяются на три категории: особо сложные, средней сложности, несложные.

9

Если строительное проектирование выполняется грамотно, это позволяет значительно уменьшить стоимость капитальных вложений в строительство. Главная задача проектирования в строительстве – экономно и с максимальным выигрышем во времени использовать инвестиционные затраты.

От проектных решений напрямую зависит, насколько здание или любое другое сооружение будут безопасными, комфортными и долговечными.

1.1.3. Строительство.

Строительство – создание (возведение) строений, зданий и различных линейных сооружений (дороги, линии электропередач, нефтегазопроводы и т.п.).

Собственно строительный процесс включает в себя организационные мероприятия (аренда или выкуп участка земли, согласование проекта с архитектурной службой и т.п.), земляные работы (нулевой цикл), строительно-монтажные и пусконаладочные работы, связанные с возведением, изменением или сносом объекта.

Результатом строительства считается возведённое здание (сооружение) с внутренней отделкой, действующими инженерно-технологическими системами и полным комплектом документации, предусмотренного законом.

К строительству также относят капитальный и текущий ремонт сооружений, их реконструкцию, реставрацию, модернизацию и реновацию (процесс замещения выбывающих из производства машин и оборудования вследствие их физического и морального износа новыми основными средствами).

1.2. Состав инженерных изысканий: основные и специальные виды. Характеристика основных видов изысканий и результатов их выполнения

Перечень видов инженерных изысканий для строительства

согласно последним законодательным актам (Постановление Правительства РФ № 20 от 19.01.2006 г.)

 

Основные виды

 

Специальные виды

 

 

 

 

1

Инженерно-геодезические изыскания

1

Геотехнические исследования

 

 

 

 

2

Инженерно-геологические изыскания

2

Обследования состояния грунтов

 

 

 

оснований зданий и сооружений,

 

 

 

их строительных конструкций

 

 

 

 

3

Инженерно-геотехнические изыскания

3

Поиск и разведка подземных вод

 

 

 

для целей водоснабжения

 

 

 

 

4

Инженерно-гидрометеорологические

4

Разведка грунтовых строительных

 

изыскания

 

материалов

 

 

 

 

5

Инженерно-экологические изыскания

5

Локальный мониторинг компо-

 

 

 

нентов окружающей среды

 

 

 

 

 

 

6

Локальные обследования загряз-

 

 

 

нения грунтов и грунтовых вод

 

 

 

 

10

Надо отметить, что, практически, все специальные виды инженерных изысканий (геотехнические исследования, обследование состояния грунтов оснований зданий и сооружений, поиск и разведка подземных вод, разведка строительных материалов…) лежат в области инженерно-геологических исследований.

Общие положения и требования к организации и порядку проведения инженерных изысканий для всех видов строительства изложены в основном нормативнотехническом документе СП 47.13330.2016 «Инженерные изыскания для строительства. Основные положения».

1.2.1. Инженерно-топогеодезические работы

Инженерно-топогеодезические изыскания отображают особенности поверхности территории, предназначенной для строительства; предоставляют сведения о существующих зданиях и сооружениях (наземных, подземных и надземных коммуникациях).

Топографическая съемка на строительных объектах, как правило, выполня-

ется в стандартных масштабах 1:200; 1:500; 1:1000; 1:2000; 1:5000.

1.2.2. Инженерно-геологические изыскания

Инженерно-геологические изыскания включают в себя изучение:

грунтов, как среды и основания сооружений;

особенностей гидрогеологического режима территории строительства, связанного с деятельностью подземных вод;физико-геологических процессов и

явлений (оползни, эрозия, обвалы, термокарст, карстово-суффозионные процессы, подтопление территории).

Под инженерно-геологическими изысканиями для строительства следует понимать комплексный производственный процесс, в результате которого строительное проектирование обеспечивается исходными данными о природных геологических и техногенных условиях района или отдельного участка предполагаемого строительства.

Инженерно-геологические изыскания необходимы для выяснения самой возможности проведения строительных работ. Результаты инженерно-геологических изысканий, как ни что иное, иллюстрируют все тонкости эксплуатации потенциаль-

Соседние файлы в папке Legal