Билет № 63. Министерство юстиции рф и его органы на местах. Функции и полномочия Минюста России.

Положение о Министерстве юстиции РФ, утвержденное приказом РФ от 13.10.2014 Министерство юстиции РФ является федеральным органом исполнительной власти. Руководство деятельностью Минюста осуществляет Президент РФ.

Минюст РФ возглавляет Министр юстиции РФ, назначаемый и освобождаемый Президентом РФ по представлению Председателя Правительства РФ. Министр несёт персональную ответственность за выполнение возложенных на Минюст обязанностей и задач. Министр имеет своих заместителей, количество которых устанавливается Президентом РФ, а также назначаются первый заместитель, статс-секретарь – заместитель министра, уполномоченный РФ при ЕСПЧ – заместитель министра. В Министерстве юстиции РФ образуется коллегия

Состав коллегии Минюста:

● Министр – является председателем коллегии

● Заместители министра юстиции

● Руководство подведомственных Минюсту РФ федеральных служб

Нижестоящими территориальными органами юстиции являются органы юстиции в федеральных округах, субъектах РФ (главные управления и управления), а также в городах и районах.

Функции Минюста России:

1) Осуществление контроля и надзора в сфере адвокатуры и нотариата, а также в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния

2) Обеспечение деятельности Уполномоченного РФ при ЕСПЧ – заместителя министра юстиции РФ

3) Нормативно-правовое регулирование в установленной сфере деятельности

4) Организация деятельности по государственной регистрации

5) Осуществляет координацию и контроль ФСИН (Федеральная служба исполнения наказания) и ФССП (Федеральная служба судебных приставов, ныне Органы принудительного исполнения)

Для выполнения своих задач Минюст России наделен широким кругом полномочий п.7 Положения о Минюсте РФ

В соответствии с данным пунктом Минюст рф:

● Обеспечивает исполнение Конституции РФ, ФКЗ, ФЗ и т.д.

● Обобщает практику применения законодательства

● Осуществляет мониторинг правоприменения

● Участвует в организации работы по систематизации законодательства и т.д.

 

Билет 64: Нотариат как институт, призванный обеспечивать защиту прав и законных интересов граждан и юридических лиц путем совершения нотариальных действий от имени рф. Система органов нотариата.

Нотариат – это система органов и должностных лиц, на которых возложено удостоверение бесспорных прав и фактов, свидетельствование документов, придание документам исполнительной силы от имени РФ. Деятельность нотариата установлена на «Основах законодательства РФ о нотариате» от 1993 года. Нотариальные действия осуществляются нотариусами. Нотариусы могут работать как в государственных конторах, так и могут заниматься частной практикой. «Основы законодательства РФ о нотариате»

Относится к исполнительной ветви власти

Органы нотариата:

Это могут быть гос.нотариальные конторы, имеющие 2 уровня- субъекта и федеральная, и частные.

Различают такие нотариальные действия, как: (функции)

● Удостоверение сделок

● Выдача свидетельства о праве собственности на долю в общем имуществе супругов

● Наложение и снятие запрещения отчуждения имущества

● Удостоверение факта нахождения гражданина в живых

● Принятие на хранение документов и т.д.

· Удостоверение времени предъявления документа

· Принимают в депозит денежные суммы и ценные бумаги

· Принимают документы на хранение

Требования к нотариусу:

· 1) получивший высшее юридическое образование в имеющей государственную аккредитацию образовательной организации высшего образования;

· 2) имеющий стаж работы по юридической специальности не менее чем пять лет; · 3) достигший возраста двадцати пяти лет, но не старше семидесяти пяти лет;

· 4) сдавший квалификационный экзамен.

Нотариусом в Российской Федерации не может быть лицо:

· 1) имеющее гражданство (подданство) иностранного государства или иностранных государств, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;

· 2) признанное недееспособным или ограниченное в дееспособности решением суда, вступившим в законную силу;

· 3) состоящее на учете в наркологическом или психоневрологическом диспансере в связи с лечением от алкоголизма, наркомании, токсикомании, хронических и затяжных психических расстройств;

· 4) осужденное к наказанию, исключающему возможность исполнения обязанностей нотариуса, по вступившему в законную силу приговору суда, а также в случае наличия не снятой или не погашенной в установленном федеральным законом порядке судимости за умышленное преступление;

· 5) представившее подложные документы или заведомо ложные сведения при назначении на должность нотариуса;

· 6) ранее освобожденное от полномочий нотариуса на основании решения суда о лишении права нотариальной деятельности по основаниям, установленным настоящими Основами, в том числе в связи с неоднократным совершением дисциплинарных проступков или нарушением законодательства (за исключением случаев сложения нотариусом полномочий в связи с невозможностью исполнять профессиональные обязанности по состоянию здоровья).

Порядок учреждения и ликвидации должности нотариуса. Наделение нотариуса полномочиями и прекращение его полномочий

Должность нотариуса учреждается и ликвидируется в порядке, определяемом федеральным органом юстиции совместно с Федеральной нотариальной палатой. Количество должностей нотариусов в нотариальном округе определяется в порядке, утверждаемом федеральным органом юстиции совместно с Федеральной нотариальной палатой.

Наделение нотариуса полномочиями производится на основании рекомендации нотариальной палаты федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции и функции по контролю и надзору в сфере нотариата, или по его поручению его территориальными органами на конкурсной основе из числа лиц, сдавших квалификационный экзамен. Порядок проведения конкурса определяется федеральным органом юстиции совместно с Федеральной нотариальной палатой.

Увольнение нотариуса, работающего в государственной нотариальной конторе, производится в соответствии с законодательством Российской Федерации о труде.

Нотариус, занимающийся частной практикой, слагает полномочия по собственному желанию либо освобождается от полномочий на основании решения суда о лишении его права нотариальной деятельности в случаях:

1) осуждения его за совершение умышленного преступления - после вступления приговора в законную силу;

2) ограничения дееспособности или признания недееспособным в установленном законом порядке;

3) по ходатайству нотариальной палаты за неоднократное совершение дисциплинарных проступков, нарушение законодательства, а также в случае невозможности исполнять профессиональные обязанности по состоянию здоровья (при наличии медицинского заключения) и в других случаях, предусмотренных законодательными актами Российской Федерации;

4) признания его банкротом в соответствии с законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве).

Порядок передачи документов, хранящихся у нотариуса, полномочия которого прекращаются, другому нотариусу определяется федеральным органом юстиции совместно с Федеральной нотариальной палатой.

Виды ответственности нотариуса:

Нотариус, занимающийся частной практикой, несет полную имущественную ответственность за вред, причиненный по его вине имуществу гражданина или юридического лица в результате совершения нотариального действия с нарушением закона, если иное не установлено настоящей статьей.

Нотариус, занимающийся частной практикой, несет полную имущественную ответственность за реальный ущерб, причиненный неправомерным отказом в совершении нотариального действия, а также разглашением сведений о совершенных нотариальных действиях.

Вред, причиненный имуществу гражданина или юридического лица в случаях, указанных в частях первой и второй статьи 17 ("Основы законодательства Российской Федерации о нотариате"), возмещается за счет страхового возмещения по договору страхования гражданской ответственности нотариуса, или в случае недостаточности этого страхового возмещения - за счет страхового возмещения по договору коллективного страхования гражданской ответственности нотариуса, заключенного нотариальной палатой, или в случае недостаточности последнего страхового возмещения - за счет личного имущества нотариуса, или в случае недостаточности его имущества - за счет средств компенсационного фонда Федеральной нотариальной палаты.

Государство, органы государственной власти не несут ответственность за вред, причиненный действиями (бездействием) нотариуса, занимающегося частной практикой.

Государство несет ответственность за вред, причиненный действиями (бездействием) нотариуса, работающего в государственной нотариальной конторе, в соответствии со статьей 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации.

При определении размера причиненного действиями (бездействием) нотариуса вреда, связанного с применением последствий недействительности сделки, предмет которой подлежал оценке, общий размер ответственности нотариуса в связи с признанием сделки недействительной не может превышать итоговую величину стоимости предмета оценки, данную ему ее участниками (сторонами).

Нотариус несет дисциплинарную ответственность за нарушения, предусмотренные Кодексом профессиональной этики нотариусов в Российской Федерации.

Нотариат в РФ имеет свою систему. Она возглавляется Федеральной нотариальной палатой. Это некоммерческая организация, которая является профессиональным объединением Нотариальных палат субъектов РФ. Членство в палатах обязательно.

Лица, имеющие право совершать нотариальные действия:

1. Нотариус

2. Должностные лица местного самоуправления(в случае, если в поселении или расположенном на межселенной территории населенном пункте нет нотариуса)

3. Должностные лица консульских учреждений(Нотариальные действия от имени Российской Федерации на территории других государств совершают должностные лица консульских учреждений)

Иные должностные лица, которые в исключительных случаях могут совершать отдельные нотариальные действия

o главврачи больниц, их заместители;

o дежурные врачи больниц;

o начальники мест лишения свободы;

o капитаны судов;

o командиры воинских частей и др.

Полномочия Федеральной нотариальной палаты:

● Осуществляет координацию и контроль деятельности Нотариальных палат

● Представляет интересы Нотариальных палат в органах государственной власти

● Обеспечивает повышение квалификации нотариусов

● Организует страхование нотариальной деятельности и т.д.

Нотариальная палата субъекта РФ так же является некоммерческой организацией, которая является профессиональным объединением нотариусов на обязательной основе.

Полномочия Нотариальной палаты субъекта РФ:

● Представление и защита интересов нотариусов

● Оказание нотариусам помощи в развитии частной нотариальной деятельности

● Организация стажировок для лиц, претендующих на должность нотариуса

● Повышение профессиональной подготовки нотариусов и т.д.