20.Наблюдение как процедура банкротства. Конкурсное производство как процедура банкротства.

Наблюдение – процедура банкротства, применяемая к должнику в целях обеспечения сохранности его имущества, проведения анализа финансового состояния должника, составления реестра требований кредиторов и проведения первого собрания кредиторов.

Наблюдение вводится по результатам рассмотрения арбитражным судом обоснованности требований заявителя в порядке, предусмотренном ст. 48 Закона о банкротстве. Наблюдение является первой процедурой банкротства, которая может завершиться как ее прекращением, так и введением последующих процедур, в том числе процедуры внешнего управления или конкурсного производства

С даты вынесения арбитражным судом определения о введении наблюдения наступают, в частности, следующие последствия(ст 63 Закона о банкротстве):

• требования кредиторов по денежным обязательствам и об уплате обязательных платежей, за исключением текущих, могут быть предъявлены к должнику только с соблюдением порядка, установленного Законом о банкротстве;

• приостанавливается исполнение исполнительных документов по имущественным взысканиям, в том числе снимаются аресты на имущество должника и иные ограничения в части распоряжения имуществом должника, за исключением ряда случаев; (за исключением исполнительных документов, выданных на основании вступивших в законную силу до даты введения наблюдения судебных актов о взыскании задолженности по заработной плате, выплате вознаграждения авторам результатов интеллектуальной деятельности, об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью, о выплате компенсации сверх возмещения вреда). Основанием для приостановления исполнения исполнительных документов является определение арбитражного суда о введении наблюдения.

• не допускаются удовлетворение требований учредителя (участника) должника о выделе доли (пая) в имуществе должника в связи с выходом из состава его учредителей (участников), выкуп либо приобретение должником размещенных акций или выплата действительной стоимости доли (пая), а также изъятие собственником имущества должника – унитарного предприятия принадлежащего должнику имущества;

• не допускается выплата дивидендов, доходов по долям (паям), а также распределение прибыли между учредителями (участниками) должника.

• не начисляются неустойки (штрафы, пени) и иные финансовые санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежных обязательств и обязательных платежей, за исключением текущих платежей.

В соответствии со ст. 64 Закона о банкротстве

Введение наблюдения не является основанием для отстранения руководителя должника и иных органов управления должника, которые продолжают осуществлять свои полномочия с определенными ограничениями:

Органы управления должника могут совершать исключительно с согласия временного управляющего, выраженного в письменной форме, за исключением случаев, прямо предусмотренных настоящим ФЗ, сделки или несколько взаимосвязанных между собой сделок:

• связанных с приобретением, отчуждением или возможностью отчуждения прямо либо косвенно имущества должника, балансовая стоимость которого составляет более пяти процентов балансовой стоимости активов должника на дату введения наблюдения;

• связанных с получением и выдачей займов (кредитов), выдачей поручительств и гарантий, уступкой прав требования, переводом долга, а также с учреждением доверительного управления имуществом должника.

Органы управления должника не вправе принимать решения:

1. о реорганизации (слиянии, присоединении, разделении, выделении, преобразовании) и ликвидации должника;

2. о создании юридических лиц или об участии должника в иных юридических лицах;

3. о создании филиалов и представительств;

4. о выплате дивидендов или распределении прибыли должника между его учредителями (участниками);

5. о размещении должником облигаций и иных эмиссионных ценных бумаг, за исключением акций;

6. о выходе из состава учредителей (участников) должника, приобретении у акционеров ранее размещенных акций;

7. об участии в ассоциациях, союзах, холдинговых компаниях, финансово-промышленных группах и иных объединениях юридических лиц;

8. о заключении договоров простого товарищества.

Собственник имущества должника - унитарного предприятия не вправе:

• принимать решения о реорганизации (слиянии, присоединении, разделении, выделении, преобразовании) и ликвидации должника;

• давать согласие на создание должником юридических лиц или участие должника в иных юридических лицах;

• давать согласие на создание филиалов и открытие представительств должника;

• принимать решения о размещении должником облигаций и иных эмиссионных ценных бумаг.

Процедуру наблюдения осуществляет временный управляющий.

В числе его основных обязанностей принятие мер по обеспечению сохранности имущества должника, проведение анализа финансового состояния должника, выявление кредиторов должника, ведение реестра требований кредиторов, уведомление кредиторов о введении наблюдения, созыв и проведение первого собрания кредиторов.

Анализ финансового состояния должника проводится в целях определения достаточности принадлежащего ему имущества для покрытия расходов в деле о банкротстве, в том числе на выплату вознаграждения арбитражным управляющим, а также возможности или невозможности восстановления платежеспособности. Временный управляющий на основе анализа финансового состояния должника обосновывает возможность или невозможность восстановления платежеспособности должника, целесообразность введения последующих процедур банкротства.

Для целей участия в первом собрании кредиторы вправе предъявить свои требования к должнику в течение 30 календарных дней с даты опубликования сообщения о введении наблюдения. Возможность восстановления названного срока Законом о банкротстве не предусмотрена . Временный управляющий определяет дату проведения первого собрания кредиторов и уведомляет об этом всех лиц, имеющих право на участие в нем. Первое собрание должно состояться не позднее чем за 10 дней до даты окончания наблюдения. Арбитражный суд на основании решения первого собрания кредиторов выносит определение о введении финансового оздоровления или внешнего управления, либо принимает решение о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства, либо утверждает мировое соглашение и прекращает производство по делу о банкротстве.

СРОК. Максимальный срок с момента принятия арбитражным судом заявления до передачи результатов наблюдения временным управляющим составляет 7 месяцев. Из этого срока месяц уходит на обоснование заявления и назначение судом управляющего и полгода непосредственно на его работу. На практике длительность этапа в среднем составляет 4-5 месяцев.

Конкурсное производство – процедура банкротства, применяемая к должнику, признанному банкротом, в целях соразмерного удовлетворения требований кредиторов. Принятие арбитражным судом решения о признании должника банкротом влечет открытие конкурсного производства на срок до 6 месяцев с возможностью продления не более чем на 6 месяцев.

Правовые последствия конкурсного производства:

• срок исполнения возникших до открытия конкурсного производства денежных обязательств и уплаты обязательных платежей должника считается наступившим;

• прекращается начисление процентов, неустоек (штрафов, пеней) и иных санкций за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежных обязательств и обязательных платежей, за исключением текущих платежей, а также процентов на сумму требований конкурсных кредиторов, уполномоченного органа в размере ставки рефинансирования ЦБ РФ на дату открытия конкурсного производства;

• сведения о финансовом состоянии должника прекращают относиться к сведениям, признанным конфиденциальными или составляющим коммерческую тайну;

• совершение сделок, связанных с отчуждением имущества должника, допускается исключительно в порядке, установленном Законом о банкротстве;

• прекращается исполнение по исполнительным документам;

• снимаются ранее наложенные аресты на имущество должника и иные ограничения распоряжения имуществом должника. Наложение новых ограничений не допускается.

Кроме того, прекращаются полномочия руководителя должника, иных органов управления должника и собственника имущества должника – унитарного предприятия (за исключением полномочий принимать решения о заключении соглашений об условиях предоставления денежных средств третьими лицами для исполнения обязательств должника). Утвержденный арбитражным судом конкурсный управляющий действует до даты завершения конкурсного производства или прекращения производства по делу.

В целях формирования конкурсной массы и реализации имущества должника конкурсный управляющий проводит его инвентаризацию и оценку. Все имущество должника, имеющееся на дату открытия конкурсного производства и выявленное в ходе конкурсного производства, составляет конкурсную массу. Из нее исключаются имущество, изъятое из оборота, имущественные права, связанные с личностью должника, в том числе права, основанные на имеющейся лицензии, и социально значимые объекты (образовательные и лечебные учреждения, спортивные сооружения, объекты коммунальной инфраструктуры), объекты культурного наследия. В составе имущества должника отдельно учитывается и подлежит обязательной оценке имущество, являющееся предметом залога.

По общему правилу имущество должника реализуется на открытых торгах в форме аукциона, социально значимые объекты и объекты культурного наследия – в форме конкурса.

ФЗ о банкротстве предусматривает наличие у должника в ходе конкурсного производства только одного (основного) счета, за исключением счета в иностранной валюте (при наличии у третьих лиц соответствующей задолженности перед должником), счетов по деятельности, связанной с доверительным управлением, специальных брокерских счетов. Все прочие счета закрываются, находившиеся на них денежные средства переводятся на основной счет. На него также зачисляются денежные средства, поступающие в ходе конкурсного производства. С основного счета должника осуществляются выплаты кредиторам.

Одновременно с формированием конкурсной массы происходит выявление требований кредиторов. Расчеты производятся в соответствии с реестром требований кредиторов (подлежит закрытию по истечении 2 месяцев с даты опубликования сведений о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства) в порядке установленной очередности (ст. 134 Закона о банкротстве).

Вне очереди погашаются требования кредиторов по текущим платежам (судебные расходы, выплата вознаграждения арбитражному управляющему, коммунальные и эксплуатационные платежи и др.), а также расходы на проведение мероприятий по недопущению техногенных и (или) экологических катастроф либо гибели людей, обусловленных прекращением деятельности организации должника.

Требования кредиторов удовлетворяются в следующей очередности:

1. в первую очередь производятся расчеты по требованиям граждан, перед которыми должник несет ответственность за причинение вреда жизни или здоровью, путем капитализации соответствующих повременных платежей, компенсации морального вреда, компенсации сверх возмещения вреда, а также расчеты по иным установленным Законом о банкротстве требованиям;

2. во вторую очередь производятся расчеты по выплате выходных пособий и оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, и по выплате вознаграждений авторам результатов интеллектуальной деятельности;

3. в третью очередь производятся расчеты с другими кредиторами (имеются в виду конкурсные кредиторы и уполномоченные органы). Требования кредиторов третьей очереди по возмещению убытков в форме упущенной выгоды, взысканию неустоек (штрафов, пеней) и иных финансовых санкций учитываются в реестре отдельно и удовлетворяются после погашения основной суммы долга и причитающихся процентов.

После этого удовлетворяются требования кредиторов по сделке, признанной недействительной на основании п. 2 ст. 612 и п. 3 ст. 613 ФЗ о банкротстве. Требования кредиторов-залогодержателей удовлетворяются за счет стоимости предмета залога в порядке, установленном ст. 138 Закона о банкротстве.

Порядок и принципы расчетов с кредиторами закреплены в ст. 142 Закона о банкротстве.

Погашенными считаются требования:

• удовлетворенные;

• в связи с которыми достигнуто соглашение об отступном, или конкурсным управляющим заявлено о зачете требований, или имеются иные основания для прекращения обязательств;

• не удовлетворенные по причине недостаточности имущества должника;

• не признанные конкурсным управляющим, если кредитор не обращался в арбитражный суд или такие требования признаны судом необоснованными.

Арбитражный суд по истечении 30, но не позднее 60 дней с даты вынесения определения о завершении конкурсного производства направляет его в регистрирующий орган. Данное определение является основанием для внесения в ЕГРЮЛ (не позднее 5 дней с даты его представления в регистрирующий орган) записи о ликвидации должника. Оно может быть обжаловано до даты внесения указанной записи в ЕГРЮЛ. С даты ее внесения конкурсное производство считается завершенным.