- •1. Общее понятие управления, виды и функции
- •2. Понятие, содержание и виды социального управления.
- •3. Понятие и признаки гу
- •5) Гу осуществляется специальными субъектами
- •6) Гу осуществляется применительно к сферам и областям жизни общества
- •7) Гу осуществляется по отраслевому и межотраслевому принципам.
- •4. Понятие и сущность ив
- •5. Гу и исполнительная власть
- •6. Гу как объект административно-правового регулирования
- •2) Оо связанные с гос службой и ее организацией 3) оо связанные с осуществлением административного судопроизводства ( коап, жалобы на незаконные действия (бездействие) органов ив)
- •9. Система ап
- •10. Административное право как отрасль права, наука, учебная дисциплина
- •10.1 Ап как отрасль
- •10.2 Ап как наука
- •10.3 Ап как учебная дисциплина
- •11. Ап в системе права
- •12. Понятие, признаки и структура апн.
- •Структура административно-правовых норм
- •13, 14 Виды апн, основания их классификации, действие
- •2) По предмету регулирования:
- •3) По соподчиненности:
- •4) По методу воздействия на поведение субъектов:
- •5) По субъекту выделяют нормы, регулирующие:
- •6) По пределу действия апн:
- •15. Источники ап
- •16. Понятие, особенности, виды апо
- •17. Структура административно-правового отношения
- •18. Субъекты ап понятие и виды
- •19. Основы административно-правового статуса гражданина рф
- •1. Основы административно-правового статуса гражданина рф.
- •20. Права и обязанноссти граждан в сфере гу – смотреть у галкиной в лекциях!!!
- •21. Административно-правовые гарантии прав, свобод и законных интересов граждан
- •22. Обращения граждан
- •23. Особенности а-пс иностранных граждан и лиц без гражданства
- •24. Апс беженцев
- •25. Апс вынужденных переселенцев
- •26. Понятие и признаки оив
- •27. Классификация и виды оив
- •2. По характеру компетенции:
- •4. По порядку разрешения подведомственных вопросов:
- •5.По способу их создания:
- •28. Принципы организации и д-ти оив
- •29. Полномочия Президента рф в сфере ив
- •30. Правительство рф: состав, компетенцияя, взаимоотношения с другими органами гос власти
- •Глава III фкз. Полномочия Правительства:
- •31. Система и структура фоив
- •32. Федеральные министерства: понятие, виды, правовой статус
- •33. Фс: понятие, виды, правовой статус
- •34. Федеральные агентства: понятие, виды, правовой статус
- •35. Органы ив субъектов рф: понятие, виды, правовой статус
- •36. Организации, наделенные государственными полномочиями
- •37. Государственная служба: понятие, система, виды. Принципы построения и функционирования системы государственной службы
- •38. Государственные должности и должность государственной службы: особенности, виды, соотношение
- •39. Виды государственных служащих
- •40. Общие условия прохождения государственной службы
- •41. Структура апс гражданского служащего
- •42. Права, обязанности, ограничения, запреты гос гр служащего Права государственных гражданских служащих
- •Обязанности государственных гражданских служащих
- •Ограничения на государственной гражданской службе
- •Запреты на государственной гражданской службе
- •43. Гарантии, поощрения и ответственность государственного гражданского служащего Гарантии на государственной гражданской службе
- •Ответственность государственных гражданских служащих
- •44. Поступление на государственную гражданскую службу и ее прохождение
- •45. Коммерческие организации в системе гу
- •46. Некоммерческие организации в системе гу
- •49. Административно-правовой статус общественных объединений.
- •50. Административно-правовой статус религиозных организаций.
10.3 Ап как учебная дисциплина
Дисциплина курса «Административное право» представляет собой систему обучения, которая строится исходя из учета отрасли и науки административного права. В дисциплине курса изучаются основные понятия, положения, институты, принципы и задачи науки административного права, а также система норм отрасли права, правоприменительная практика и эффективность действия этих норм, а также основные понятия, положения, термины (правовые дефиниции), позволяющие глубже изучить дисциплину и научную отрасль права.
Административное право как учебная дисциплина изучается в высших юридических учебных заведениях. Построение системы курса во многом зависит от профиля вуза, где изучается дисциплина административного права.
Дисциплина имеет свои особенности, которые отражаются прежде всего в построении институтов системы курса. К числу ее особенностей следует отнести прежде всего комплексность и объемность предмета и объекта регулирования управленческих отношений, без которых не может существовать ни одно государство и общество, так как эта публичная отрасль права регламентирует отношения в сфере государственного управления и охраняет нормы других отраслей права.
Административное право как отрасль законодательства – это совокупность юридических норм и правил, регулирующих поведение субъектов правоотношений в процессе осуществления ими прав и обязанностей в сфере деятельности органов исполнительной власти (государственной и местного самоуправления), государственного управления, их должностных лиц и отношения управленческого характера, возникающих при реализации других форм государственной власти: законодательной, института президентуры, судебной, органов прокуратуры РФ, Счетной палаты РФ, Центрального банка России и др. (*) ДЛЯ ОТВЕТА НА ВОПРОС НУЖНО ПОСМОТРЕТЬ СТРУКТУРУ ОГЛАВЛЕНИЯ УЧЕБНИКА ПО АП
11. Ап в системе права
Административное право наиболее тесно взаимодействует со следующими отраслями российского права:
• конституционным правом. Конституционное право закрепляет основы государственного устройства, права и свободы человека и гражданина, основы федерального устройства, систему органов государственной власти. Административное право детализирует (конкретизирует) нормы конституционного права, определяет механизм реализации прав и свобод граждан в сфере государственного управления, компетенцию органов исполнительной власти; формы и методы государственно-управленческой деятельности;
• гражданским правом. Нормы гражданского права регулируют частноправовые отношения, возникающие в сфере государственного управления, по владению, пользованию и распоряжению имуществом, а также отношения, связанные с реализацией личных неимущественных благ. Нормы административного права определяют порядок передачи имущества, лицензирования, контрольной и других видов деятельности, связанной с данными отношениями;
• уголовным правом. Нормы административного права взаимодействуют с нормами уголовного права при обеспечении общественного порядка и общественной безопасности посредством применения мер административной и уголовной ответственности. На основе анализа совершения деяния, его соотношения с нормами административного и уголовного права определяется степень общественной опасности деяния;
• финансовым правом. Административное право закрепляет систему органов управления в финансово-кредитной сфере, формы и методы их деятельности. Финансовое право регулирует управленческие отношения, связанные с формированием бюджета, его исполнением, функционированием налоговой системы;
• земельным и экологическим правом. Значительная часть отношений, отнесенных к предмету земельного и экологического права, особенно в части применения мер государственного принуждения, регулируется нормами административного права;
• трудовым правом. Особенно тесно взаимодействует при регулировании вопросов государственной службы, которая является комплексным правовым институтом;
• уголовно-процессуальным и гражданско-процессуальным правом. В рамках административного процесса часто имеет место субсидиарное применение норм уголовно-процессуального и гражданско-процессуального права.
БОЛЕЕ ПОДРОБНОЕ РАССМОТРЕНИЕ ВОПРОСА ПО УЧЕБНИКУ:
1) Наиболее тесно АП взаимодействует с КП КП закрепляет основные принципы организации и функционирования ИВ, место ее субъектов в гос механизме, правовые основы их формирования, взаимоотношений с субъектами других ветвей единой государственной власти; права и свободы человека и гражданина, значительная часть которых практически реализуется в сфере гос управления. АП берет исходные начала в нормах КП, детализирует и конкретизирует их , определяя правовой механизм реализации прав и свобод граждан, компетенции различных звеньев системы исполнительной власти, административно-правовой статус конкретных участников управленческих ОО и административно-правовыое средства его защиты, формы и методы гос-управленческой д-ти и т.п. 2) ГП и АП нередко с внешней стороны регулируют сходные ОО имущественного характера, ориентируясь на преобладающее значение тех или иных элементов метода правового регулирования (на началах договора, либо административного предписания) 3) Аналогично решается вопрос о соотношении ТП и АП трудовые отношения возникают как правило на основе односторонних административных актов, которых предшествуют соглашения об условиях будущей работы. Правовой акт полномочного должностного лица требуется и для прекращения трудовых отношений, для юридического оформления субъективных прав, связанных с трудовой деятельностью (отпуск, пенсия) Особенно тесно при регулировании гос-служебных отношений 4) АП связано и ФП, ЗП фактически значительная часть отношений, отнесенных к предмету названных отраслей, регулируется нормами административного права и свойственными ему правовыми средствами 5) Границы действия уголовного и административного права определяются характером и напралвенность. Соответствующих запретов (преступление или адм правонарушение) 6) Определенные связи можно обнаружить между АПП, УПП, ГПП в частности ГПП предусматривает возникновение дел из административно-правовых отношений (напр, рассмотрение жалоб на действия ОИВ и должностных лиц)