Экзамен зачет учебный год 2023 / lCPc5TYoK3
.pdfРаспределение количества вышеуказанных случаев за 2012 год
представлено на рисунке 18, а в динамике по полугодиям 2012 года – на
рисунке 19.
1 200 37,81% 1 542
48,58%
|
190 |
|
2 |
|
|
|
|
|
|
|
|||
|
|
|
|
|||
5,99% |
|
|
240 |
|||
|
|
|||||
0,06% |
||||||
|
|
7,56% |
количество случаев причинения вреда жизни, здоровью граждан
количество случаев причинения вреда животным, растениям, окружающей среде
количество случаев причинения вреда объектам культурного наследия (памятникам истории
и культуры) народов Российской Федерации количество случаев возникновения чрезвычайных ситуаций техногенного характера
Рис. 18. Количество случаев причинения вреда и возникновения ЧС техногенного характера за 2012 год
307
893
43
147
1 1
106 134
655
887
|
2-ое полугодие |
|
1-ое полугодие |
|
|
||
|
|
Рис. 19. Количество случаев причинения вреда и возникновения ЧС техногенного характера в динамике по полугодиям 2012 г.
51
1.5. Действия органов федерального государственного пожарного надзора по пресечению нарушений обязательных требований и (или) устранению последствий таких нарушений
Сведения о принятых органами государственного пожарного
надзора мерах реагирования по фактам выявленных нарушений, в том
числе в динамике (по полугодиям), на основании сведений, содержащихся
в форме № 1-контроль, проанализированы и представлены в виде
таблицы 4.
Таблица 4
Сведения о принятых органами государственного пожарного надзора мерах реагирования по фактам выявленных нарушений
|
|
1 полугодие |
2 полугодие |
2012 г. |
|
|
2012 г. |
2012 г. |
|
|
|
|
||
Общее количество проверок и |
|
|
|
|
административных расследований, по |
|
168 243 |
149 231 |
317 474 |
итогам которых выявлены |
|
|||
|
|
|
|
|
правонарушения |
|
|
|
|
Выявлено правонарушений, в том числе: |
|
923 070 |
1 103 533 |
2 026 603 |
нарушение обязательных требований |
|
834 560 |
898 675 |
1 733 235 |
законодательства |
|
|||
|
|
|
|
|
Общее количество проверок, по итогам |
|
|
|
|
проведения которых по фактам |
|
164 149 |
131 627 |
295 776 |
выявленных нарушений возбуждены дела |
|
|||
|
|
|
|
|
об административных правонарушениях |
|
|
|
|
Общее количество проверок, по итогам |
|
|
|
|
которых по фактам выявленных |
|
152 727 |
120 159 |
272 886 |
нарушений наложены административные |
|
|||
|
|
|
|
|
наказания |
|
|
|
|
Общее количество административных |
|
|
|
|
наказаний, наложенных по итогам |
|
175 324 |
153 622 |
328 946 |
проверок, в том числе по видам наказаний: |
|
|
|
|
изъятие (конфискация) орудия |
|
|
|
|
совершения или предмета |
|
1 553 |
2 098 |
3 651 |
административного правонарушения |
|
|
|
|
лишение специального права, |
|
0 |
0 |
0 |
предоставленного физическому лицу |
|
|||
|
|
|
|
|
административный арест |
|
260 |
284 |
544 |
административное выдворение за |
|
|
|
|
пределы Российской Федерации |
|
9 |
0 |
9 |
иностранного гражданина или лица |
|
|
|
|
|
52 |
|
|
|
1 полугодие |
2 полугодие |
2012 г. |
|
|
2012 г. |
2012 г. |
||
|
|
|||
без гражданства |
|
|
|
|
дисквалификация |
142 |
2 |
144 |
|
административное приостановление |
3 636 |
5 946 |
9 582 |
|
деятельности |
||||
|
|
|
||
предупреждение |
33 092 |
27 090 |
60 182 |
|
административный штраф |
136 632 |
118 202 |
254 834 |
|
в том числе: |
|
|
|
|
на должностное лицо |
89 036 |
74 068 |
163 104 |
|
на индивидуального |
20 096 |
17 728 |
37 824 |
|
предпринимателя |
||||
|
|
|
||
на юридическое лицо |
17 545 |
18 888 |
36 433 |
|
Общая сумма наложенных |
|
|
|
|
административных штрафов (тыс. руб.), в |
2 527 368 |
2 435 123 |
4 962 491 |
|
том числе: |
|
|
|
|
на должностное лицо |
664 081 |
571 460 |
1 235 541 |
|
на индивидуального |
201 427 |
204 283 |
405 710 |
|
предпринимателя |
||||
|
|
|
||
на юридическое лицо |
1 619 703 |
1 581 550 |
3 201 253 |
|
Общая сумма уплаченных (взысканных) |
1 101 332 |
1 607 332 |
2 708 664 |
|
административных штрафов |
||||
|
|
|
||
Общее количество проверок, по итогам |
|
|
|
|
которых по фактам выявленных |
|
|
|
|
нарушений материалы переданы в |
0 |
0 |
0 |
|
правоохранительные органы для |
|
|
|
|
возбуждения уголовных дел |
|
|
|
На рисунке 20 представлено распределение наложенных административных наказаний в виде штрафов в 2012 году по итогам проведения мероприятий по контролю (надзору).
36 433 15%
|
37 824 |
|
|
|
на должностное лицо |
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
|
16% |
|
|
|
|
|
|
|
|
163 104 |
|
на индивидуального |
|
|
|
|
||
|
|
|
|
предпринимателя |
|
|
|
69% |
|
||
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
на юридическое лицо |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Рис. 20. Распределение наложенных административных наказаний в виде штрафов за 2012 год (количество).
53
На рисунке 21 представлено распределение размеров наложенных административных штрафов в 2012 году по итогам проведения мероприятий по контролю (надзору) в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и должностных лиц (тыс. рублей).
|
|
|
1 235 541 |
|
|
|
|
|
|
|
|||||
|
|
|
|||||
|
|
26% |
|
|
|
на должностное лицо |
|
|
|
|
|
|
405 710 |
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
|
|
|||||
|
3 201 253 |
8% |
|
на индивидуального |
|||
|
|||||||
|
|||||||
66% |
|
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
|||
|
|
|
|
|
|||
|
|
|
|
|
|
|
предпринимателя |
на юридическое лицо
Рис. 21 Распределение наложенных |
административных штрафов |
за 2012 год (тыс. руб.). |
|
На рисунке 22 представлено распределение наложенных |
|
административных наказаний в виде штрафов |
в динамике по полугодиям за |
2012 год (количество). |
|
18 888
17 545
|
|
17 728 |
|
2 полугодие 2012 г. |
|
|
|
|
|||
|
|
|
|||
|
|
|
20 096 |
|
1 полугодие 2012 г. |
|
|
|
|
||
|
|
|
|
74 068
89 036
Рис. 22. Распределение наложенных административных наказаний в виде штрафов за 2012 год
54
На рисунке 23 представлено распределение размеров наложенных административных штрафов в динамике по полугодиям за 2012 год (тыс. руб.).
|
|
|
|
|
|
1 581 550 |
|
|
|||||
|
|
|
|
|
|||||||||
|
|
|
|
|
|||||||||
|
|
|
204 283 |
|
|
|
|
|
1 619 703 |
|
2 полугодие 2012 г. |
||
|
|
|
|
||||||||||
|
|
|
|
||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
|
201 427 |
|
571 460 |
|
|
|
|
|
1 полугодие 2012 г. |
|||
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||
|
|
|
|
|
|
|
664 081 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||||
|
|
|
|
|
Рис. 23. |
Распределение наложенных административных штрафов |
||||
|
в динамике 2012 год (тыс. руб.). |
|
|
||
Сведения о способах проведения и масштабах методической |
|||||
работы |
с |
юридическими |
лицами |
и |
индивидуальными |
предпринимателями, в отношении которых проводятся проверки,
направленной на предотвращения нарушений с их стороны.
Сведения об информировании о порядке исполнения государственной функции посредством размещения информации в том числе:
1. На официальном сайте МЧС России в информационнотелекоммуникационной сети Интернет
На официальном сайте МЧС России размещена информация о деятельности надзорных органов, их компетенции, а также законодательные и нормативные правовые акты. Также в разделе «Законодательство» размещен перечень нормативных правовых актов Российской Федерации,
соблюдение требований которых проверяется при проведении проверок в соответствии с компетенцией надзорных органов МЧС России.
55
2. В федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг»
Сведения об информировании о порядке исполнения государственной функции по осуществлению государственного надзора в области пожарной безопасности содержатся в разделе «Информация об услугах» федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг».
На странице «Осуществление надзора за выполнением требований пожарной безопасности» имеются вкладки с информацией о порядке:
проведения внеплановых проверок по соблюдению пожарной безопасности;
проведения внеплановых проверок по соблюдению пожарной безопасности по обращениям;
проведения плановых проверок по соблюдению пожарной безопасности.
Информация в каждой вкладке организована по 4 категориям на странице: «Описание услуги», «Документы», «Контакты», «Дополнительная информация».
В категории «Описание услуги» содержится информация о том, как получить услугу, стоимость и порядок оплаты услуги, сроки оказания услуги,
категории получателей, основания для оказания слуги, основания для отказа,
результат оказания услуги.
В категории «Документы» содержится информация о документах,
необходимых для получения услуги и о документах, предоставляемых по завершению оказания услуги;
В категории «Дополнительная информация» содержатся следующие сведения:
наименование государственной процедуры;
комментарии экспертов;
контроль оказания услуги;
56
права заявителя и обязанности органа власти; порядок обжалования; участвующие организации; нормативно-правовые акты.
Одновременно Министерством осуществляется работа по упрощению процедуры заполнения декларации пожарной безопасности и обеспечению возможности ее подачи и регистрации через «Единый портал государственных и муниципальных услуг».
Определен общий пошаговый алгоритм подачи декларации пожарной безопасности с направлением ее в регистрирующие органы.
Шаг. 1. Заполнение информации о декларанте (объекте защиты) Шаг 2. Указание мест нахождения декларируемого объекта защиты
Шаг 3. Заполнение (прикрепление скан-образов) разделов I, II и III
декларации пожарной безопасности Все пошаговые процедуры подачи декларации пожарной безопасности
будут обеспечены необходимой справочно-информационной поддержкой. Результатом исполнения государственной услуги является получение
декларантом сведений о регистрации декларации пожарной безопасности.
3. На информационных стендах в помещениях органов государственного надзора
Порядок информирования об исполнении государственной функции осуществляется в соответствии с приказом МЧС России от 28 июня 2012 г. № 375 «Об утверждении Административного регламента Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий исполнения государственной функции по надзору за выполнением требований пожарной безопасности» (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 13 июля 2012 г. № 24901).
57
На информационных стендах в помещениях органов ГПН размещается следующая информация:
номера телефонов для справок (консультаций) и адреса электронной почты (при наличии таковых) органов ГПН;
порядок рассмотрения обращений и получения консультаций;
порядок обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц органов ГПН;
план проведения плановых проверок на год (далее - ежегодный план)
или выписка из него на квартал;
информация о месте приема, а также об установленных для приема днях и часах;
текст указанного Административного регламента с приложениями.
4.Посредством автоинформаторов
Информирование о порядке исполнения государственной функции
посредством |
автоминформаторов предусмотрено |
Административным |
регламентом |
исполнения государственной функции |
по надзору за |
выполнением требований пожарной безопасности. |
|
Посредством автоинформатора, который работает круглосуточно в органе ГПН, обратившийся информируется о:
режиме работы соответствующего органа ГПН, исполняющего государственную функцию;
адресах МЧС России, территориальных органов МЧС России и адресах официальных сайтов МЧС России, территориальных органов МЧС России в сети Интернет;
номерах телефонов и адресах электронной почты МЧС России,
территориального органа МЧС России.
58
Так в 2012 году информирование по вопросам исполнения государственной функции, а также по вопросам обеспечения пожарной безопасности посредством автоинформаторов было произведено в 7944 случаях.
Сведения о консультировании по исполнению государственной
функции и вопросам, входящим в компетенцию органов государственного
надзора
Информирование по вопросам исполнения государственной функции осуществляется должностными лицами органов ГПН при личном контакте с гражданами (консультирование) в соответствии с приказом МЧС России от 28 июня 2012 г. № 375 «Об утверждении Административного регламента Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий исполнения государственной функции по надзору за выполнением требований пожарной безопасности» (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 13 июля 2012 г. № 24901).
За 2012 год органами надзорной деятельности произведено 95667 консультаций по исполнению государственной функции и вопросам, входящим в компетенцию органов ГПН.
Общее количество проведѐнных с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями семинаров, конференций по
вопросам обеспечения пожарной безопасности
В 2012 году проведено 6026 семинаров и конференций по вопросам
обеспечения пожарной безопасности с юридическими лицами и
индивидуальными предпринимателями.
59
Общее количество проведѐнных занятий (в учебных центрах,
пунктах) |
с |
юридическими |
лицами |
и |
индивидуальными |
предпринимателями по вопросам пожарной безопасности
Центрами противопожарной пропаганды и общественных связей проведено 34 569 мероприятий, в том числе пожарно-технических выставок
(выставочных отделений) 3 051, экскурсий - 30 404, передвижных экспозиций - 1 114. При этом 100 передвижных экспозиций создано в 2012
году. Центрами противопожарной пропаганды и общественных связей обучено 1 448 195 человек населения.
Количество разработанных и распространѐнных информационно-
справочных материалов по пожарной безопасности (печатная продукция, кино - и видео пособия, социальная реклама)
В анализируемый период опубликовано в печатных изданиях 5 519
тематических рубрик, в том числе в газетах – 5 298, в журналах – 221, а
также 113 425 статей (заметок).
Одновременно выпущено 2 394 плаката тиражом 273 163 экземпляра,
4 447 буклетов тиражом |
643 297 экземпляров, 4 |
877 брошюр тиражом |
467 041 экземпляр и |
тематические листовки |
тиражом 13 211 590 |
экземпляров.
В электронных СМИ проведено 287 764 тематических передачи, в том числе на телевидении - 201 225, на радио - 86 539. Общее количество выступлений в непериодических передачах составило 2 619 650, в том числе на телевидении – 1 509 869, на радио – 1 109 781. Создано 15 301 485 роликов социальной рекламы.
Проведено 5 526 455 массовых мероприятий, в том числе 4 696 875
встречи с населением и 829 580 сходов с населением. Во встречах с населением прияли участие более 14 млн. человек. В сходах с населением более 6 млн. человек.
60