Экзамен зачет учебный год 2023 / 1BAerkJOcX

Наименование

Количество чрезвы-

Количество животных (тыс. голов)

инфекционных

чайных ситуаций

Заболело

Пало/убито и уничтожено

наиболее опасных

2012 г.

2013 г.

2012 г.

2013 г.

2012 г.

2013 г.

заболеваний

Африканская чума

62

73

3,710

0,749

1,745/215,420

0,599/56,756

свиней

Сибирская язва

1

3

0,004

0,006

0,004/0

0,006/0

—

3,641крс

—

0,073/1,079

Ящур

0

22

—

0,155 мрс

—

0/0,459

—

0,108 свин

—

0/0,190

На территории Российской Федерации проводится вакцинация против указан-

ных заболеваний крупного рогатого скота, мелкого рогатого скота, лошадей, а также

домашнихживотных(собакикошек)всоответствииспланамипротивоэпизоотических

мероприятийипопоказаниям.

Часть I. Основные показатели состояния защиты населения и территорий

В Саратовской области с конца мая

2013 года по решению Комиссии по преду-

преждению и ликвидации чрезвычайных

ситуаций введен режим ЧС на территории

Новоузенского, Дергачевского и Советского

районов.

В Астраханской области с 17 июня

2013 г. в Камызякском и с 24 июня 2013 г.

вИкрянинскомиЕнотаевскомрайонахвве-

денрежимповышеннойготовности.

Рис. 1.47. Нашествие саранчи

В Республике Калмыкия режим повы-

шенной готовности по борьбе с опасными

саранчовыми вредителями введен в Ики-

Бурульском,Лаганском,ЧерноземельскомиОктябрьскомрайонахс19июня2013г.

В Ставропольском крае в Арзгирском районе режим повышенной готовности введен

с11июня2013г.

В Республике Башкортостан с 20 июня 2013 г. объявлен режим чрезвычайной ситу-

ации в Хайбуллинском и Учалинском районах, с 21 июня 2013 г. — в Зилаирском рай-

оне, с 26 июня 2013 г. — в Альшеевском районе, с 27 июня 2013 г. — в Баймакском,

Белорецком районах, с

28 июня 2013 г. — в Ишимбайском районе и с 4 июля 2013 г. —

вБелебеевскомрайоне.

В Челябинской области с 26июня 2013г. в Верхнеуральском районеобъявлена чрез-

вычайнаяситуацияпосаранчовымвредителям.

г. объявлена чрезвычайная ситуация

В Республике Дагестан с 17 июля 2013

вКизлярскомрайоне.

ВАлтайскомкраес25июня2013г.чрезвычайнаяситуацияобъявленавдвухрайонах:

БлаговещенскомиУгловском.

ВРеспубликеХакасияс1июля2013г.объявленачрезвычайнаяситуациявШиринском

районе,с8июля2013г.—вУсть-Абаканскомрайоне.

По данным проведенного фитосанитарного мониторинга специалистами ФГБУ

«Россельхозцентр» Минсельхоза России в 2013 г. массовое развитие имели саранчовые

вредители и луговой мотылек. В меньшей степени отмечалось распространение мыше-

видныхгрызунов.

На начало 2013 г. очаги вредителей и болезней леса действовали в лесах Российской

Федерации на общей площади 2448,4 тыс.

га. Наибольшую угрозу представляли по-

следствия массового размножения непар-

ного и сибирского шелкопрядов, зеленой

дубовойлистовертки,сосновыхпилильщи-

ков,короеда-типографа,уссурийскогополи-

графа и ряда других опасных видов вреди-

телей леса. В течение года площади очагов

вредителей и болезней леса увеличились

на 660,5 тыс. га в основном в результате

обнаружения новых значительных площа-

Рис. 1.48. Работы по локализации

дей очагов непарного шелкопряда в лесах

и ликвидации очагов непарного

Омской области на 569,8 тыс. га и возрас-

шелкопряда в лесах Тюменской области

танияочаговэтоговредителявТюменской

области (рис. 1.48) на 158,0 тыс. га, а также

Количество очагов наиболее

(↑, ↓)

(↑, ↓)

Болезни

опасных болезней и вредителей

Площадь очагов, тыс. га

в %

в %

и вредители

леса, отнесенных к чрезвычайным

к уровню

к уровню

леса

ситуациям, и их масштаб, ед.

2012 г.

2012 г.

2012 г.

2013 г.

2012 г.

2013 г.

Болезни леса

357

368

↑3,1

1060,4

963,6

↓9,1

(более 100 га по

видам болезней)

Вредители

208

192

↓7,7

1388,0

2145,3

↑54,6

(более 100 га по

леса

видам вредителей)

В 2013 г. по сравнению с 2012 г. отмечено

увеличение на 3,1 % количества очагов болез-

нейлесаисокращениена7,7%количестваоча-

говвредителейлеса(рис.1.49).Площадьочагов

болезней леса уменьшилась на 9,1%, площадь

очагов вредителей леса увеличилась на 54,6 %

посравнениюс2012годом.

Общая площадь земель лесного фонда

составляет около 1,12 млрд га. При этом

карантинные фитосанитарные зоны установ­

лены на площади 0,54 млрд га, что составляет

Рис. 1.49. Ликвидация вредителей

49%отобщейплощадиземельлесногофонда.

хвойного леса в Ростовской области

Сведения о силах и средствах МЧС России,

привлеченных для предупреждения и ликви-

дациипоследствийбиолого-социальныхЧСв2013году,представленывтабл.1.12.

Таблица 1.12

Сведенияоколичествесилисредств,привлекаемыхкликвидациибиолого-

социальныхЧС,возникшихнатерриторииРоссийскойФедерацииза2013г..

Региональный центр (РЦ)

Силы (чел.)

Средства (ед.)

Дальневосточный РЦ

378

78

Северный РЦ

111

37

Уральский РЦ

0

0

Приволжский РЦ

825

381

Южный РЦ

502

137

Северо-Кавказский РЦ

306

41

Северо-Западный РЦ

0

0

Центральный РЦ

457

155

ГУ МЧС России по г. Москве

0

0

Всего

2579

829

1.5. Обобщенный показатель состояния защиты населения

от потенциальных опасностей

Основными показателями результативности деятельности координационных

органов и органов управления Единой государственной системы предупреждения

иликвидациичрезвычайныхситуацийвобластизащитынаселенияитерриторийотЧС

природного,техногенногоибиолого-социальногохарактера,пожаровипроисшествийна

водных объектах являются уровни потенциальных опасностей для жизнедеятельности

населения. Для их определения в регионе формируются количественные показатели,

позволяющие выполнить сравнительный анализ состояния защиты населения

всубъектахРоссийскойФедерациииоценитьэффективностьреализациикомплексамер,

осуществляемыхврамкахРСЧС.

Обобщенным показателем защиты населения от потенциальных опасностей явля-

етсясредняявеличинаиндивидуальногориска(R).Численноезначениеэтойвеличины

для Российской Федерации определяется отношением числа погибших при реализации

потенциальных опасностей к численности населения страны. Аналогичным показате-

лем характеризуется состояние защиты населения федеральных округов и субъектов

РоссийскойФедерации.

представленных субъектами Российской Федерации, опреде­

На основе данных,

лены количественные значения средних величин индивидуального риска для жизне­

деятельности населения по стране, федеральным округам и субъектам Российской

Федерации, что позволило сопоставить уровни возможных потенциальных опасностей

врегионах(федеральныхокругах).

Сравнительная оценка уровней потенциальных опасностей осуществляется путем

сопоставления средних величин индивидуального риска по стране и в субъектах

Российской Федерации (федеральных округах), при этом уровень потенциальных

опасностей в федеральных округах и субъектах Российской Федерации принимается

относительно:

•

оптимальным (зеленый цвет на картах и в таблице), если соответствующие

значения средних величин индивидуального риска более чем на треть меньше

•

значениясреднейвеличиныиндивидуальногорискапостране;

допустимым (желтый цвет на картах и в таблице), если соответствующее

значение средней величины индивидуального риска отличается не более чем

•

натретьотзначениясреднейвеличиныиндивидуальногорискапостране;

неприемлемым (красный цвет на картах и в таблице), если соответствую-

щее значение средней величины индивидуального риска более чем на треть

превышаетзначениесреднейвеличиныиндивидуальногорискапостране.

Равенство интервалов значений средних величин индивидуального риска,

соответствующихоптимальномуидопустимомууровнюпотенциальнойопасности,уста-

навливаетграничныезначенияинтервалов.

На картах (рис. 1.50–1.53) отображены уровни потенциальных опасностей для

жизнедеятельностинаселениявсубъектахРоссийскойФедерации,которыеобусловлены:

• террористическимиактами,техногенными,природнымиибиолого-социальны-

•

мичрезвычайнымиситуациями;

пожарами;

Вид потенциальной

Среднее значение

Уровни потенциальных опасностей, 2013 год

индивидуального

Относительно

Относительно

Относительно

опасности

риска по стране

оптимальный

допустимый

неприемлемый

Чрезвычайные ситу-

УФО,

ПФО, СЗФО, СКФО,

ДФО,

ации и террористи-

4,40×10 –6

ЦФО

СФО

ЮФО

ческие акты

ДФО, ПФО, СЗФО,

Пожары

7,37×10 –5

СКФО

СФО, УФО, ЦФО,

ЮФО

Происшествия на

3,66×10 –5

СКФО

ПФО, СЗФО, СФО,

ДФО

водных объектах

УФО, ЦФО, ЮФО

Совокупность фак-

1,15×10 –4

СКФО

ПФО, СЗФО, СФО,

ДФО

торов

УФО, ЦФО, ЮФО

Сравнительный анализ показал

, что значения

средних величин

индивидуального

риска по стране, обусловленного перечисленнымифакторами, имеют тенденцию к сни-

жению(рис.1.54),чтоопределяется,главнымобразом,качествомпрофилактическойра-

боты и оперативностью реагирования в рамках Единой государственной системы пре­

дупрежденияиликвидациичрезвычайныхситуаций.

риска в субъектах

Однако снижение значений­

средних величин индивидуального­

Российской Федерации идет крайне неравномерно. Так, например, в период с 2008 по

2013 г., в течение которого ве-

дется

анализ

обобщенного

показателя

состояния защиты

населения

от

потенциальных

опасностей, в 6 субъектах Рос­

сийской Федерации, в числе

которых: Республика Карелия,

Архангельскаяобласть­

,Псковская

область, Сахалинская область,

Смоленская­

область, Еврейская

автономная­

область, уровни

потенциальных опасностей для

жизнедеятельности населения­

,

обусловленные

как

пожарами,

так и происшествиями на во-

Рис. 1.54. Динамика отношения значений средних

дных объектах, стабильно нахо-

величин индивидуального риска по стране (R),

дятся

в области относительно

обусловленных чрезвычайными ситуациями,

неприемлемыхзначений.

пожарами и происшествиями на водных объектах,

Тем не менее снижение зна-

к соответствующим показателям 2004 года (R2004)

чения средней величины инди-

видуального риска по стране,

обусловленного

совокупностью

1,093

1,058

1,037

0,991

0,994

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

187,6

179,5

168,5

162,9

152,9

13

946

269

070

119

019

516

13

13

635

962

13

12

12

11

548

076

11

10

11

2009 г.

2010 г.

2011 г.

2012 г.

2013 г.

Пожары, тыс.

Погибло, чел.

Травмировано, чел.

16882,3

14097,9

13970,3

13202,8

11193,9

2009

2010

2011

2012

2013

358

933

31

326

503

523

29

27

29

28

933

26

18

011

850

313

299

921

16

15

179

14

041

14

430

14

12

11

7560

6932

4430 4343

СЗФО

ЦФО

ПФО

УФО

ЮФО

СКФО

СФО

ДФО

Москва

пожары 2012 г.

пожары 2013 г.