- •Курс лекций «Налоговой право» от е.В. Овчаровой Дословная расшифровка от Поповой Юлии и Соломатиной Полины
- •Имущественные как предмет фп
- •Управленческие как предмет ап
- •Лекция № 1. Налоговая политика
- •Методология изучения налогового права
- •Исторический метод
- •Сравнительный метод
- •Социологический метод
- •Понятие налоговой политики и приемы реализации в праве налоговой политики государства
- •Тенденции налоговой политики
- •Ценностные начала налогового права и правовые пределы налоговой политики государства
- •Публичная цель взимания налогов
- •Приоритет финансовой цели налогообложения
- •Ограничение специализации налогов
- •Принцип установления налогов только законом
- •Ограничение форм налогового законотворчества
- •Специальная процедура налогового законотворчества
- •Принципы налогового федерализма
- •Лекция № 2. Фискальная техника
- •Классификация приёмов фпт
- •Характеристика отдельных приемов фискально-правовой техники
- •1 Группа: Юридические конструкции (элементов юридического состава) налогов
- •2 Группа: Юридические приемы налогового контроля и принуждения в налоговой сфере
- •Презумпция добросовестности как способ решения проблемы злоупотребления правом в налоговых правоотношениях
- •Лекция № 3. Толкование налогового законодательства
- •Понятие толкования
- •Особенности толкования
- •Аналогия в налоговом праве
- •Понятие толкования
- •Особенности толкования норм законодательства о налогах и сборах
- •Толкование нормы закона о налоге при ее неопределённости, которая не может быть устранена при использовании приёмов толкования, исключительно в пользу налогоплательщика.
- •Аналогия в налоговом праве
- •Средство устранения пробелов
- •Виды аналогии
- •Фактическая аналогия
- •Правовая аналогия
- •Лекция № 4. Защита прав налогоплательщиков Предыстория
- •Способы защиты прав налогоплательщиков
- •Стадия подготовки к исполнению налогового обязательства
- •Стадия – налогового учёта и отчётности
- •Мероприятия налогового контроля
- •Что делать в случае злоупотребления полномочиями со стороны налоговых органов и их дл?
- •Стадия – рассмотрение материалов налоговой проверки
- •Защита прав и законных интересов налогоплательщиков (продолжение)
- •Выдержки из Концепции
- •Мероприятия налогового контроля, проводимые в ходе проверок
- •Оформление результатов налоговой поверки и применяемые меры
- •Решения могут быть трёх видов:
- •О привлечении к ответственности за нарушение налогового законодательства
- •Об отказе в привлечении к ответственности за нарушение налогового законодательства
- •1 Замечание:
- •2 Замечание:
- •Следующая стадия - судебная защита прав налогоплательщика
- •Требования, которые мы вправе заявить в суде
- •Судебный порядок взыскания недоимок, пеней и штрафов.
- •Лекция № 5. Налоговый федерализм.
- •Понятие и основные положения
- •Методы Налогового Федерализма
- •2 Варианта реализации этого метода:
- •Разные ставки
- •Разные доходы
- •Понятие обособленного подразделения организации
- •Лекция № 6. Налоговое обязательство и способы обеспечения его исполнения
- •Концепция налогового обязательства
- •Налоговое обязательство в широком смысле
- •Что это за обязанности? Это обязанности:
- •Налоговое обязательство в узком смысле
- •Добровольное исполнение налогового обязательства
- •Принудительное исполнение налогового обязательства
- •Способы обеспечения исполнения налогового обязательства
- •Альтернативные гражданско-правовые конструкции
- •Карательные санкции
- •Административная ответственность
- •Виды административного процесса
- •Восстановительные меры
- •1 Момент:
- •2 Момент:
- •Лекция № 7. Налоговые риски
- •Понятие налоговых рисков
- •Виды налоговых рисков
- •Налоговый комплайнс. Оценка и управление рисками.
- •Лекция № 8. Международное налогообложение и междунарожное налоговое планирование
- •Источники мнп
- •Постоянное представительство
- •Снятие корпоративной вуали
- •Методы предотвращения двойного налогообложения
- •Метод освобождения
- •Метод кредита
- •Международное налоговое планирование
- •Уклонение от уплаты налогов
- •Обход налога
- •Специальные:
- •Правила контролируемых иностранных компаний (правила кик)
- •Трансфертное ценообразование
- •Правила тонкой (недостаточной) капитализации
- •Бененфициарная собственность
- •Новая лекция [Еще немного о становлении фактического статуса бенефициара]
- •Что нужно подтвердить?
- •Возникновение у иностранной компании, которой выплачивается доход, налоговых обязательств в стране, с которой заключено соглашение об идн, подлежащее исполнению или исполненное.
- •Методы устранения многократного налогообложения
- •Метод освобождения
- •Метод кредита
- •Модели поведения налогоплательщиков
- •Уклонение от уплаты налога (tax evasion)
- •Неуплата налога в результате неумышленного нарушения налогового зак-ва либо умышленного нарушения, если размер недоимки не достигает крупного или особо крупного размера
- •Обход налогов (tax avoidance)
- •Борьба с нарушениями и злоупотреблениями в сфере налогообложения и сборов
- •Законодательные приемы
- •Меры административного воздействия
- •Судебные доктрины
- •Антиофшорное регулирование
- •Концепция офшора
- •Техники, которые заложены в основу развития государства в качестве налоговой гавани (tax heavens).
- •Периоды развития офшоров
- •1920-1930 Гг. – самый ранний период.
- •1960-1990 Гг. - период расцвета офшоров.
- •Институты противодействия использованию офшоров в целях налоговой оптимизации
- •Антиофшорное регулирование в рф
Судебные доктрины
Постановление Пленума ВАС № 53 от 12 октября 2006 г.
Оценка обоснованности налоговой выгоды: деловая цель, существо над формой, реальность операций, осмотрительность при выборе контрагента
Антиофшорное регулирование
Концепция офшора
Институты противодействия использованию офшоров в целях налоговой оптимизации
Концепция офшора
Концепция офшора не нова.
Концепция офшора является результатом недобросовестной налоговой конкуренции государств, когда государства используют свой налоговый суверенитет либо злоупотребляют им, устанавливая чрезмерные налоговые ставки, и таким образом используя чрезмерный налоговый гнет (это уже не бремя, а гнет) в отношении своих подданных – это оншорные налоговые юрисдикции.
Оншорные налоговые юрисдикции – это, как правило, развитые страны:
с развитой экономикой,
с развитой налоговой системой,
с развитой социальной системой, которая является дорогостоящей,
с развитым гос. аппаратом.
С другой стороны появляются офшорные налоговые юрисдикции. Офшорные юрисдикции – это, как правило, государства:
с неразвитой экономикой,
с потребностью в дополнительных инвестициях,
в которых, как правило, отсутствует развитый гос. аппарат, соц. система страны,
которые готовы к тому, чтобы принимать инвестиции в виде офшорных сборов за регистрацию в своей стране тех резидентов, которые не будут вести деятельность на территории этой страны, но будут считаться резидентами этой страны. Причем такое резидентство для них пролонгируется на ежегодной основе при уплате ими ежегодного офшорного сбора.
Инфраструктура офшорной страны направлена на создание и сопровождение деятельности этих компаний (их деятельность носит весьма формальный характер): это, как правило:
Регистрация – она желательно в момент обращения через специально созданный для этого сайт (i-offshore.ru), там можно выбрать любую понравившуюся юрисдикцию.
ЕВ: когда какие-либо отношения не складываются – в этом виноваты как минимум две страны.
В данном случае, в этом виноваты и оншорные и офшорные юрисдикции:
оншорные из-за того, что они злоупотребляют своим налоговым суверенитетом, превращая налоговое бремя в налоговый гнет;
а офшорные – из-за того, что они злоупотребляют своим налоговым суверенитетом, используя мотивацию резидентов оншорных государств учреждать компании, которые будут резидентами офшорных государств из-за нулевой либо низкой налоговой ставки в этих офшорных государствах, и именно эти компании будут формальными владельцами активов, хотя фактически они будут контролироваться своими бенефициарами, ведущими деятельность в оншорных государствах. А в офшорных государствах обычно нет инфраструктура для нормального ведения деятельности.
Техники, которые заложены в основу развития государства в качестве налоговой гавани (tax heavens).
Офшор – это то понятие, которое используется как к офшорному государству, так и к территории государства (напр., в Швейцарии это кантон Гларус и Цуг – население примерно один московский квартал, избирают руководство кантона прямым открытым голосованием).
На территории РФ в 90-е гг. – это были Республики Калмыкия и Ингушетия.
Техники, которые заложены в основу стратегия развития налоговой гавани:
Упрощённый порядок регистрации (easy incorporation – и быстрая регистрация компании, и начало так называемой деятельности) – зашли на сайт, выбрали международную юрисдикцию, зарегистрировали компанию – в один момент.
Усиление конфиденциальности информации по компании - гарантируется абсолютная защита информации. Напр., княжества Монако, Лихтенштейн. Многие известные люди являются приближенными к монарху, и если он не захочет – не будет выдавать никакую информацию о них.
Виртуальное резиденство (virtual residencies?) – т.е. компания не подлежит налогообложению в государстве (либо на территории того публично-правового образования), где она создана, если она не ведет там деятельность. Т.е. самое главное – зарегистрироваться и деятельность там не вести, платив при этом офшорный сбор.