2.5. Постановка на учет плательщиков страховых взносов на обязательное социальное страхование

Учет плательщиков страховых взносов осуществляют органы контроля - территориальные отделения ПФР и ФСС РФ - на основании имеющихся у них сведений о страхователях (ч. 1 ст. 6 Закона N 212-ФЗ).

При этом подразделения ПФР ведут учет плательщиков не только по пенсионному страхованию, но и по обязательному медицинскому страхованию. Ведь они контролируют уплату не только пенсионных взносов, но и страховых взносов на ОМС (ч. 1 ст. 3 Закона N 212-ФЗ).

Постановку на учет в качестве плательщиков страховых взносов на ОМС предпринимателей, адвокатов и частных нотариусов, которые платят только страховые взносы за себя, с 1 января 2011 г. территориальные органы ПФР осуществляют самостоятельно (ч. 4 ст. 17, ч. 1 ст. 53 Закона N 326-ФЗ). Данные о регистрации они передают в территориальный фонд медицинского страхования в рамках информационного обмена (пп. 4.1.1.2 п. 4.1 Соглашения об информационном обмене между Пенсионным фондом Российской Федерации и Федеральным фондом обязательного медицинского страхования, утвержденного ПФР N АД-30-32/09сог, ФФОМС N 6547/20-1 31.12.2010).

Органы ФСС РФ ведут учет плательщиков взносов по нетрудоспособности и материнству.

Таким образом, чтобы вас поставили на учет как плательщика страховых взносов, вы должны быть зарегистрированы в качестве страхователя во внебюджетных фондах.

Постановка на учет плательщика взносов проходит в два этапа.

Первый этап - регистрация в качестве страхователя.

При этом от вновь создаваемых организаций никаких действий не требуется. Регистрацию их в качестве страхователей во всех внебюджетных фондах проводят территориальные органы фондов на основе поступающих от налоговых инспекций данных (абз. 7 п. 3.1 Приложения N 1 к Письму ФСС РФ от 23.08.2011 N 14-03-11/08-9440).

Итак, налоговый орган после того, как зарегистрирует вашу организацию, представит в подразделения ПФР и ФСС РФ сведения о вас, занесенные в Единый государственный реестр юридических лиц. А они в свою очередь зарегистрируют вашу организацию в качестве страхователя и уведомят вас об этом.

В аналогичном порядке регистрируются в качестве страхователей по ОПС и ОМС индивидуальные предприниматели (абз. 2 п. 1 ст. 11 Закона N 167-ФЗ, ч. 4 ст. 17 Закона N 326-ФЗ).

Однако в некоторых случаях для регистрации в качестве страхователей нужно самостоятельно обратиться во внебюджетные фонды.

Например, это необходимо сделать при создании обособленного подразделения организации (п. 2 ч. 1 ст. 2.3 Закона N 255-ФЗ, п. 12 Порядка регистрации и снятия с регистрационного учета страхователей, производящих выплаты физическим лицам, в территориальных органах Пенсионного фонда Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правления ПФР от 13.10.2008 N 296п, абз. 8 п. 3.1 Приложения N 1 к Письму ФСС РФ от 23.08.2011 N 14-03-11/08-9440, Информация ФСС РФ "О регистрации в Фонде социального страхования Российской Федерации").

Примечание

Подробнее о том, в каком порядке организация ставит на учет свое обособленное подразделение, рассказано в разд. 2.5.1 "Регистрация (постановка на учет) организации при создании обособленного подразделения".

Самостоятельно регистрируется в органах ПФР и ФСС РФ индивидуальный предприниматель, если он принял физическое лицо на работу по трудовому договору (абз. 5 п. 1 ст. 11 Закона N 167-ФЗ, п. 2 ч. 1 ст. 2.1, п. 3 ч. 1 ст. 2.3 Закона N 255-ФЗ, абз. 1 - 5 п. 1.1 Приложения N 1 к Письму ФСС РФ от 23.08.2011 N 14-03-11/08-9440, Информация ФСС РФ "О регистрации в Фонде социального страхования Российской Федерации").

Примечание

Об этих и других случаях самостоятельной регистрации физических лиц во внебюджетных фондах подробнее см. разд. 2.5.3 "Регистрация (постановка на учет) индивидуальных предпринимателей" и разд. 2.5.4 "Регистрация (постановка на учет) адвокатов и частных нотариусов".

Отметим, что в указанных случаях подать заявление о регистрации в качестве страхователя требуется в установленные сроки (п. 1 ст. 11 Закона N 167-ФЗ, ч. 1 ст. 2.3 Закона N 255-ФЗ). Информация о таких сроках приводится в следующей таблице.

Примечание

С 1 января 2011 г. постановка на учет страхователей в целях обязательного медицинского страхования осуществляется в территориальных органах ПФР (ч. 4 ст. 17, ч. 1 ст. 53 Закона N 326-ФЗ).

До 1 января 2011 г. регистрация в ТФОМС осуществлялась в соответствии с Правилами регистрации страхователей в территориальном фонде обязательного медицинского страхования при обязательном медицинском страховании, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 15.09.2005 N 570.

Кто подает заявление о регистрации в качестве страхователя	Сроки подачи заявления в органы ПФР	Сроки подачи заявления в органы ФСС РФ
Организация при создании обособленного подразделения	Срок не установлен	Не позднее 30 дней со дня создания обособленного подразделения
Индивидуальный предприниматель в случае заключения трудового (гражданско- правового, авторского) договора с физическим лицом	Не позднее 30 дней со дня заключения первого трудового (гражданско- правового, авторского) договора с физическим лицом	Не позднее 10 дней со дня заключения трудового договора с первым из работников
Адвокат	Не позднее 30 дней со дня заключения первого трудового (гражданско- правового, авторского) договора с физическим лицом	Не позднее 10 дней со дня заключения трудового договора с первым из работников
Частный нотариус	Не позднее 30 дней со дня заключения первого трудового (гражданско- правового, авторского) договора с физическим лицом	Не позднее 10 дней со дня заключения трудового договора с первым из работников

Дополнительно порядок и сроки регистрации страхователей во внебюджетных фондах регламентируются:

1) в органах ПФР:

- Порядком регистрации и снятия с регистрационного учета страхователей, производящих выплаты физическим лицам, в территориальных органах Пенсионного фонда Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правления ПФР от 13.10.2008 N 296п (далее - Порядок N 296п);

- Порядком регистрации в территориальных органах ПФР страхователей, уплачивающих страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации в виде фиксированных платежей, утвержденным Постановлением Правления ПФР от 02.08.2006 N 197п (далее - Порядок N 197п);

2) в органах ФСС РФ - Порядком регистрации и снятия с регистрационного учета в территориальных органах Фонда социального страхования Российской Федерации страхователей - юридических лиц по месту нахождения обособленных подразделений и физических лиц, утвержденным Приказом Минздравсоцразвития России от 07.12.2009 N 959н (далее - Порядок N 959н).

Наконец, на втором этапе на основании сведений о новых страхователях органы ПФР и ФСС РФ, как было сказано выше, поставят вас на учет уже в качестве плательщиков страховых взносов.