1. Текст нормы

ГК РФ Статья 1216.1. Право, подлежащее применению к переходу прав кредитора к другому лицу на основании закона

(введена Федеральным законом от 30.09.2013 N 260-ФЗ)

При удовлетворении третьим лицом требования кредитора к должнику переход на основании закона прав кредитора к такому третьему лицу (новому кредитору) определяется по праву, подлежащему применению к отношениям между первоначальным кредитором и новым кредитором, если иное не вытекает из закона или совокупности обстоятельств дела.

При этом в отношениях между должником и новым кредитором не затрагивается действие направленных на защиту должника положений права, подлежащего применению к обязательству между должником и первоначальным кредитором.

2. История принятия

Обобщения дискуссий отражают официальные выводы Рабочей группы Совета по кодификации и совершенствованию гражданского законодательства при Президенте РФ по подготовке изменений и дополнений в Раздел VI «Международное частное право» ГК РФ. Заседания Рабочей группы проходили в период с сентября по декабрь 2010 г. Соответствующие изменения и дополнения были с небольшими изменениями утверждены Федеральным законом от 30 сентября 2013 г. № 260-Ф3 «О внесении изменений в часть третью Гражданского кодекса Российской Федерации», который вступил в силу с 1 ноября 2013 г. Обобщения могут использоваться для правильного понимания и толкования соответствующих законодательных норм.

При этом был осуществлен анализ регулирования данного института в гражданском праве РФ (прежде всего в § 1 «Переход прав кредитора к другому лицу» гл. 24 «Перемена лиц в обязательстве» ГК РФ, а также в ряде отраслевых законов), в иностранном коллизионном регулировании, в частности в Регламенте Европейского союза от 11 июля 2007 г. № 864/2007 «О праве, применимом к внедоговорным обязательствам»1 (далее – Регламент Рим ii), Законе о МЧП Швейцарии. Кроме того, учитывались различные российские и иностранные доктринальные источники, включая авторитетные комментарии к Регламенту Рим ii.

В целях дальнейшего обсуждения были подготовлены два проекта статьи в отношении института перехода прав кредитора к другому лицу на основании закона с соответствующими коллизионными правилами: расширенный и укороченный.

Расширенный вариант включал достаточно подробные коллизионные правила, охватывающие различные аспекты указанного института, а укороченный – те коллизионные правила, которые минимально необходимы для регулирования такого института, учитывая его роль в современном гражданском и тем более торговом обороте, а также нежелательность нарушения баланса между объемом соответствующих правил в Разделе vi ГК РФ.

Кроме того, по образцу ряда других коллизионных правил Раздела vi в соответствующую формулировку было решено добавить указание «если иное не вытекает из закона или совокупности обстоятельств дела».

По результатам подробного обсуждения Рабочей группой было принято решение взять за основу укороченный вариант с некоторыми уточнениями, в том числе с добавлением в него положения о продолжении применимости правил, направленных на защиту должника, которые действовали в отношении обязательств между должником и первоначальным кредитором.

3. Комментарий - "ПОСТАТЕЙНЫЙ КОММЕНТАРИЙ К ЧАСТИ ТРЕТЬЕЙ ГРАЖДАНСКОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" С.П. Гришаев, 2018

В соответствии с комментируемой статьей переход имущественных прав по закону подчиняется праву, подлежащему применению к отношениям между первоначальным кредитором и новым кредитором, каковым, исходя из принципа наиболее тесной связи с отношениями, по общему правилу является право страны нового кредитора. Однако эта норма носит диспозитивный характер, и иное может вытекать из закона или совокупности обстоятельств дела.

Положение абз. 2 комментируемой статьи направлено на защиту должника в случае перехода прав по закону от первоначального к новому кредитору. В соответствии с ним те положения права, подлежащего применению к обязательству между должником и первоначальным кредитором, которые направлены на защиту должника, сохраняют свое действие в отношениях между должником и новым кредитором. Например, таким положением может быть обязанность информирования должника о переходе права к новому кредитору.