Право акционеров — владельцев дривилегироватгопг акций участвовать с правом голоса в общем собрании акционеров

При приватизации государственных и муниципальных унитарных предприятий и организаций многие из них были преобразованы в акцио­нерные общества по так называемому первому варианту предоставления льгот работникам. Это означало, что всем работникам выдавались без­возмездно привилегированные акции. Их номинальная стоимость состав­ляла 25 процентов уставного капитала акционерного общества. Следова­тельно, общая численность работников — акционеров (теперь и пенсио­неров), владеющих привилегированными акциями, исчисляется миллио­нами.

Особенность привилегированных акций (ст. 32 Закона) заключается в том, что их владельцы не имеют права голоса на общем собрании акцио­неров, если иное не установлено Законом или уставом общества для оп­ределенного типа привилегированных акций общества.

91

Такое ограничение прав владельцев привилегированных акций приве­ло к тому, что они практически отстранены от участия в работе общих собраний акционеров.

Причина сложившегося положения двоякая. Сами работники-акционе­ры не знают, как правило, своих прав, а советы директоров и исполни­тельные органы обществ не заинтересованы в том, чтобы эти мелкие акционеры принимали участие в принятии решений, отстаивая свои инте­ресы.

В этой связи представляется целесообразным рассмотреть права владельцев привилегированных акций, дающие им возможность участво­вать в работе общего собрания акционеров с правом голоса. Этому во­просу посвящена ст. 32 Закона.

Пунктами 3 и 4 ст. 32 Закона предусмотрены особые условия, при ко­торых владельцы привилегированных акций могут участвовать с правом голоса в общем собрании акционеров. Все они получают такое право, если собрание рассматривает вопрос о реорганизации и ликвидации об­щества. Акционеры — владельцы привилегированных акций определен* ного типа получают такое право, если рассматривается вопрос о вне­сении изменений и дополнений в устав общества, ограничивающих их права, включая случаи определения или увеличения размера дивиденда и (или) определения или увеличения ликвидационной стоимости, выпла­чиваемых по привилегированным акциям предыдущей очереди, а также предоставления акционерам — владельцам иного типа привилегирован­ных акций преимуществ в очередности выплаты дивиденда и (или) лик­видационной стоимости акций.

Акционеры — владельцы привилегированных акций определенного типа, размер дивидендов по которым определен уставом, получают право участвовать в общем собрании акционеров с правом голоса по всем вопросам его компетенции, начиная с собрания, следующего за го­довым собранием, на котором не было принято решение о выплате им дивидендов или было принято решение о неполной выплате дивидендов по их акциям (это право участия в собрании не распространяется на ак­ционеров — владельцев кумулятивных акций)⁶. Право участия акционе­ров — владельцев привилегированных акций определенного типа в соб­рании акционеров прекращается с момента первой выплаты по их акциям дивидендов в полном размере.

Следовательно, право на участие в собрании акционеры — владельцы привилегированных акций (за исключением владельцев кумулятивных акций) получают независимо от того, был ли включен в повестку дня годового собрания вопрос о выплате им дивидендов. Важно лишь, чтобы годовое собрание состоялось: именно на нем согласно подл. 11 ст. 48 Закона рассматривались вопросы об утверждении годового отчета, бух-

⁶ Уставом общества может быть установлено (п. 2 ст. 32 Закона), что невыплаченный или не полностью выплаченный дивиденд по привилегированным акциям определенного ти­па, размер которого установлен в уставе, накапливается и выплачивается впоследствии (ку­мулятивные привилегированные акции).

99

галтерского баланса, счета прибылей и убытков, распределении прибыли и убытков общества.

Иные условия участия в собрании для акционеров — владельцев кумулятивных акций определенного типа. Они также получают право уча­ствовать в общем собрании акционеров с правом голоса по всем вопро­сам его компетенции, начиная с собрания, следующего за годовым соб­ранием, но не за всяким годовым собранием, а только за таким, на кото­ром должно было быть принято решение о выплате по акциям этих ак­ционеров в полном размере накопленных дивидендов, но такое решение собранием принято не было или же было принято решение о неполной выплате дивидендов. Право указанных акционеров участвовать в общих собраниях акционеров прекращается с момента выплаты им всех накоп­ленных дивидендов по принадлежащим им акциям в полном размере.

Текст п. 4 ст. 32 Закона не отвечает на вопрос, каким образом возмож­но зафиксировать, что собрание должно было решить вопрос о выплате дивидендов владельцам кумулятивных акций.

В повестке дня годовых собраний акционеров вопрос о выплате ди­видендов, как правило, обозначается в самом общем виде, например:

"О выплате дивидендов", "О распределении прибыли и убытков общест­ва", которым поглощается вопрос о выплате дивидендов.

Если вопрос о выплате дивидендов вносится в повестку дня годового собрания в такой редакции, а собрание принимает решение по перечню категорий и типов акций, вносимому на его рассмотрение советом дирек­торов, шансы владельцев привилегированных кумулятивных акций полу­чить накопленные обществом дивиденды весьма невелики. В конечном счете получается, что решение вопроса о выплате накопленных диви­дендов зависит уже не от собрания, а от совета директоров общества, тем более что собрание может принять такое решение исключительно по рекомендации совета директоров (п. 3 ст. 42 и п. 12 ст. 65 Закона).

Таким образом, можно полагать, что собрание должно было принять решение о выплате накопленных дивидендов по акциям определенных типов лишь в том случае, если конкретно этот вопрос был включен в ра­зосланную акционерам повестку дня годового общего собрания акционе­ров. Только при соблюдении этого условия в случае отказа собрания в выплате накопленных дивидендов или принятия им решения об их не­полной выплате акционеры — владельцы кумулятивных привилегирован­ных акций определенного типа получат неоспоримое право участво­вать в последующих собраниях акционеров.

В связи с изложенным заметим, что с точки зрения защиты интересов владельцев кумулятивных акций желательно внести в устав общества положение, обязывающее совет директоров выносить на решение обще­го собрания акционеров вопрос о выплате накопленных по таким акциям дивидендов по истечении определенного срока. При нарушении общест­вом такого срока акционеры получают возможность обратиться в суд.

В соответствии с п. 5 ст. 32 Закона устав общества может (если общее собрание акционеров сочтет целесообразным принять такое решение) предусмотреть право голоса по привилегированным акциям определен-

ного типа на собрании при условии, если уставом уже закреплена воз­можность конвертации этих акций в обыкновенные. При принятии такого решения владелец привилегированной акции обладает на общем собра­нии акционеров количеством голосов, не превышающим количество го­лосов по обыкновенным акциям, в которые может быть конвертирована принадлежащая ему привилегированная акция.

Согласно п. 1 ст. 53 Закона владельцы голосующих акций вправе внести не более двух предложений (вопросов) в повестку дня годового общего собрания акционеров. Таким правом обладает лишь акционер (акционеры), являющийся в совокупности владельцем не менее чем двух процентов голосующих акций общества. Он должен внести свои пред­ложения в срок не позднее 30 дней после окончания финансового года, если уставом общества не установлен более поздний срок.

Определение голосующей акции общества дается в п. 1 ст. 49 Зако­на. Голосующей является обыкновенная или привилегированная акция, предоставляющая акционеру — ее владельцу право голоса при решении вопроса, поставленного на голосование. Если привилегированная акция предоставляет ее владельцу более одного голоса, при определении ко­личества голосующих акций каждый голос по такой привилегированной акции учитывается как отдельная голосующая акция.

Подсчет голосов на общем собрании акционеров по вопросу, постав­ленному на голосование, правом голоса при решении которого обладают акционеры — владельцы обыкновенных и привилегированных акций, осуществляется по всем голосующим акциям совместно, если иное не установлено Законом или уставом общества (п. 2 ст. 49 Закона).

Раздельный подсчет голосов может понадобиться, например, если со­вет директоров хочет выяснить мнение различных групп акционеров по тем или иным вопросам деятельности общества. Это может также помочь подтвердить или опровергнуть правильность подсчета счетной комиссией голосов, поданных по тем или иным вопросам повестки дня собрания.

Раздельный подсчет голосов означает группировку бюллетеней для голосования по группам акционеров, что позволяет при необходимости подтвердить, что данный акционер голосовал против или не принял уча­стия в голосовании. В определенных Законом случаях это дает ему право требовать выкупа обществом принадлежащих ему акций.