Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Экзамен зачет учебный год 2023 / Билеты к Тимофееву от Артёма Яшкина.docx
Скачиваний:
10
Добавлен:
21.12.2022
Размер:
572.96 Кб
Скачать
  1. Основные выборы:

    1. Очередные выборы:

    2. Досрочные выборы: проводятся в случае досрочного прекращения полномочий выборных органов и д/л;

  2. Повторные выборы проводятся:

    1. Если основные выборы были признаны несостоявшимися или недействительными;

    2. Если избранный кандидат не сложил полномочия, несовместимые со статусом выборного ДЛ;

    3. И в других предусмотренных законом случаях (например, при проведении выборов по многомандатным избирательным округам, когда не все мандаты замещены).

  3. Дополнительные выборы: Назначаются в одномандатном избирательном округе в случае досрочного прекращения полномочий депутата по этому округу;

+ Повторные и дополнительные выборы не проводятся, если депутат не может быть избран на срок более 1 года.

Процедура выборов:

  1. Назначение муниципальных выборов;

Днем окончания срока полномочий ОМСУ по общему правилу является второе воскресенье сентября года, в котором истекает срок полномочий соответствующего органа, а в год проведения выборов депутатов Государственной Думы — день голосования на выборах. В качестве исключения установлено, что выборы должны быть проведены не позднее чем через 6 месяцев после досрочного прекращения полномочий органов или депутатов.

Решение о назначении местных выборов должно быть принято представительным органом муниципального образования не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Если выборы не назначены в указанный срок, то они назначаются избирательной комиссией муниципального образования не позднее чем за 70 дней до дня голосования. При необходимости процесс назначения выборов может быть обеспечен СОЮ.

  1. Выдвижение кандидатов + формирование избирательного фонда. Непосредственное выдвижение кандидатов осуществляется путем их самовыдвижения или выдвижения избирательным объединением. Избирательными объединениями на муниципальном уровне могут быть не только партии, но и иное общественное объединение (или его структурное подразделение), устав которого предусматривает участие в выборах и которое создано в форме общественной организации либо общественного движения. При этом такое общественное объединение либо внесенные в его устав изменения, предусматривающие участие в выборах, должны быть зарегистрированы не позднее чем за 1 год до дня голосования (в случае досрочных выборов — за 6 месяцев до дня голосования).

Общественные объединения, не являющиеся партиями, вправе включать в свои списки кандидатов от партий, но таких кандидатур должно быть не более 15% от списка избирателей.

Выдвижение кандидата или списка политической партией не требует сбора подписей избирателей в следующих случаях:

    1. список кандидатов, выдвинутый политической партией, по результатам последних выборов депутатов ГД или законодательного органа соответствующего субъекта РФ был допущен к распределению депутатских мандатов или получил не менее 3% голосов избирателей, принявших участие в голосовании;

    2. на последних выборах в представительные органы муниципальных образований данного субъекта РФ список кандидатов, выдвинутый политической партией, был допущен к распределению мандатов хотя бы в одном из ОМСУ, либо за списки кандидатов, выдвинутые политической партией, в сумме проголосовало не менее 0,5% от числа избирателей из субъекта РФ;

    3. в данный представительный орган муниципального образования по результатам последних выборов был избран хотя бы один депутат, выдвинутый данной политической партией (в том числе в составе списка);

    1. выдвинутый кандидат в депутаты представительного органа поселения по состоянию на дату публикации решения о назначении выборов избран из состава данного органа депутатом представительного органа муниципального района. Списки политических партий, освобожденных на основании вышеуказанных критериев от сбора подписей, размещаются на сайте ЦИК РФ и избирательной комиссии субъекта РФ.

В поддержку выдвижения иной политической партией или иным избирательным объединением, а также в поддержку самовыдвижения должны быть собраны подписи избирателей в размере 0,5% от числа избирателей, зарегистрированных на территории избирательного округа (в многомандатных округах данное число дополнительно делится на число депутатских мандатов), но не менее 10 подписей. Сбор подписей осуществляется со дня, следующего заднем уведомления комиссии о выдвижении кандидата или заверения списка кандидатов. Сбор и проверка подписей в поддержку выдвижения кандидата осуществляются по правилам, в целом аналогичным описанным выше применительно к местному референдуму.

Из общего правила о сборе подписей в отношении муниципальных выборов имеется два специальных исключения:

  1. на выборах должностного лица местного самоуправления регистрация кандидата, выдвинутого политической партией, осуществляется без сбора подписей на основании решения партии о выдвижении;

  2. при проведении выборов в представительные органы муниципальных образований со средней нормой представительства избирателей, установленной законом, но не более 10 тыс., сбор подписей может не осуществляться, если законом субъекта РФ предусмотрен заявительный порядок регистрации кандидатов.

  1. Регистрация кандидатов + параллельно формирование избирательных участков (округов). Основания отказа в регистрации кандидатов такие же, как в референдуме.

Основания для отказа в регистрации кандидата:

    1. наличием документов, оформленных с нарушением требований, или отсутствием в представленных документах необходимых сведений;

    2. отсутствием у кандидата пассивного избирательного права;

    3. сокрытием кандидатом сведений о судимости;

    4. несоблюдением требований к выдвижению списка кандидатов, предусмотренных ФЗ «О политических партиях»;

    5. превышением числа кандидатов, исключенных из списка кандидатов, более чем на 50% от общего числа кандидатов в заверенном списке

Для проведения выборов по мажоритарной системе образуются одномандатные и (или) многомандатные избирательные округа. При проведении выборов по пропорциональной системе муниципальное образование определяется как единый избирательный округ в своих границах. Округа образуются сроком на 10 лет на основании данных о численности зарегистрированных избирателей. Избирательная комиссия определяет схему округов (с указанием числа избирателей и количества замещаемых мандатов), а представительный орган муниципального образования ее утверждает не позднее чем соответственно за 80 дней и за 20 дней до истечения срока действия прежней схемы. Избирательные округа должны быть равны по населению, но допускается отклонение. Число мандатов, подлежащих распределению в многомандатном округе, не может превышать 5; при этом такое ограничение не применяется в сельских поселениях.

Избирательные участки образуются для проведения голосования и подсчета голосов из расчета не более 3 тысяч избирателей на участок. Границы избирательных участков не должны пересекать границы избирательных округов

  1. Предвыборная агитация; Агитационный период для избирательного объединения начинается со дня принятия им решения о выдвижении кандидата (списка кандидатов); для кандидата в составе списка — со дня представления в избирательную комиссию списка; для кандидата, выдвинутого непосредственно, — со дня представления им заявления о согласии баллотироваться.

  2. Голосование;

  3. Подведение итогов и опубликование.

Выборы признаются не состоявшимися, если:

    1. голосование проводилось по одной кандидатуре и за кандидата проголосовало менее 50% от числа избирателей, принявших участие в голосовании;

    2. менее чем 2 списка кандидатов получили право принять участие в распределении депутатских мандатов;

    3. за списки кандидатов, получившие право принять участие в распределении депутатских мандатов, было подано в сумме 50% и менее голосов избирателей, принявших участие в голосовании;

    4. все кандидаты выбыли при проведении повторного голосования;

    5. в бюллетень на общих выборах были включены два кандидата, и ни один из них не получил необходимое для избрания число голосов;

    6. число голосов, поданных за кандидата, набравшего наибольшее число голосов по отношению к другим кандидатам, меньше, чем число голосов избирателей, поданных против всех кандидатов

Условия недействительности местных выборов (по решению избирательная комиссия):