1. Инициатива:

   • От граждан (не менее 10 человек) — собирают подписи (кол-во в законе субъекта, но не более 5% от общего числа участников референдума, но не менее 25 подписей);

   • Избирательными и иными общественными объединениями – собирают подписи (кол-во в законе субъекта, но не более 5% от общего числа участников референдума, но не менее 25);

   • По совместной инициативе представительного ОМСУ и Главы местной администрации (=> сразу 4 стадия).

2. Регистрация инициативной группы и вопроса:

   • Инициаторы создают инициативную группу (min 10 граждан + избирательное объединение);

   • Подают документы в избирательную комиссию => если всё по закону, то направляются в представительный орган местного самоуправления с ходатайством о регистрации группы в избирательная комиссия м/о (в ходатайстве указывается вопрос + данные всех членов инициативной группы + протокол собрания ИГ по проведению референдума). Представительный орган МСУ проверяет в течение 20 дней;

   • Если законно, то избирательная комиссия регистрирует инициативную группу в течение 15 дней => выдаёт свидетельство о регистрации ИГ.

3. Сбор подписей в поддержку проведения референдума необходим, когда инициатива следует от граждан или избирательного объединения.

   • Срок сбора подписей устанавливает закон субъекта, но не менее 20 дней после регистрации инициативной группы;

   • Сбор подписей на рабочих местах, в процессе и в местах выдачи социальных выплат, а также при оказании благотворительной помощи запрещается

   • Количество подписей устанавливается законом субъекта рф и не может превышать 5% от числа зарегистрированных участников референдума, но не менее 25 подписей.

   • Подписи предоставляются в избирательную комиссию м/о;

   • Количество представляемых для назначения референдума подписей может превышать количество, необходимое для назначения, не более чем на 10% (если для назначения референдума требуется представить от 25 до 39 подписей, разрешаются четыре «лишние»).

   • Недостоверной признается подпись, выполненная от имени одного лица другим лицом, на основании заключения привлеченного эксперта. Недействительными признаются подписи, собранные вне периода сбора подписей или с нарушением иных ограничений по процедуре сбора подписей; подписи лиц, не обладающих правом на участие в референдуме, указавших не соответствующие действительности сведения, не предоставивших какие-либо из требуемых сведений

   • Проверка подписей комиссией референдума:

     1. Могут проверяться все либо часть, но не менее 20%;

     2. В течение 15 дней принимает решение: передать все документы представительные органы местного самоуправления при соответствии всем требованиям или отказать.

Основания для отказа в проведении референдума:

1. Отсутствие необходимых документов;

2. Более 10% подписей, собранных в местах, где сбор подписей запрещен;

3. Недостаточное число достоверных подписей;

4. Не создание инициативной группой фонда референдума;

5. Использование ИГ при финансировании своей деятельности более 5% от установленного законом предельного размера расходования средств фонда референдума;

6. Превышение ИГ в ходе выполнения указанных задач более чем на 5% установленного законом предельного размера расходования средств избирательного фонда, фонда референдума;

7. Установленный решением суда факт злоупотребления инициативной группой свободой массовой информации в любых формах;

8. Неоднократное использование членом или уполномоченным представителем ИГ по проведению референдума преимуществ своего должностного или служебного положения.

9. Установленный решением суда факт подкупа избирателей.

Нельзя проводить референдум:

• Во время чрезвычайного и военного положения (+ 3 месяца после);

• По тому же вопросу, что уже выносился (срок устанавливает устав м/о, но не более 2 лет).