1. Дополнительные финансовые полномочия;

2. Дополнительные обязанности — поддержка развития научно-производственного комплекса;

3. Создаётся дополнительный ОМСУ, состав утверждает представительный ОМСУ — Научно-технический Совет, который определяет направление развития;

4. Дополнительный контроль — федеральные ОГВ (обычно отраслевые министерства). Государство сохраняет за собой право определения приоритетных направлений развития науки, технологий и техники в РФ. Государство также следит за выполнением организациями НПК возложенных на них функций.

• Приграничные территории:

Приграничная территория — все территории, прилегающие к границе, где установлен режим Государственной границы или пограничный режим.

Пограничный режим включает правила:

1. В пограничной зоне:

   1. Въезда (прохода), временного пребывания, передвижения лиц и ТС; 

   2. Хозяйственной, промысловой и иной деятельности, проведения массовых общественно-политических, культурных и других мероприятий в пределах 5-километровой полосы местности вдоль Государственной границы на суше, морского побережья, берегов пограничных рек, озер и иных водных объектов и на островах указанных водных объектов, а также до рубежа инженерно-технических сооружений в случаях, если расположен за пределами 5-километровой полосы местности;

2. В российской части вод пограничных рек, озер и иных водных объектов, во внутренних морских водах и в территориальном море рф:

   1. Учета и содержания российских маломерных самоходных и несамоходных судов и средств передвижения по льду, их плавания и передвижения по льду;

   2. Промысловой, исследовательской, изыскательской и иной деятельности.

Особые права и обязанности органов местного самоуправления:

• Предоставление в соответствии с законодательством РФ земельных участков для нужд защиты государственной границы

• Оказание помощи пограничным органам, вооруженным силам РФ, государственным органам, осуществляющим различные виды контроля на государственной границе, исполнение их законных предписаний, предоставление необходимой для их деятельности информации;

• Создание условий для участия граждан на добровольных началах в защите государственной границы в пределах приграничной территории: регулирование ставок местных налогов; финансовая поддержка отдельных организаций, участвующих в осуществлении проектов и программ приграничного сотрудничества.

• Можно заключать соглашения о сотрудничестве с иностранными партнерами

• Могут быть особые должностные лица местного самоуправления по пограничным вопросам

Граждане участвуют на добровольных началах в защите Государственной границы в пределах приграничной территории:

1. В составе общественных объединений;

2. Добровольных народных дружин;

3. В качестве внештатных сотрудников пограничных органов;

4. В иных формах.

24. Особенности организации мсу в городах федерального значения (Москва).

Ст. 79 ФЗ №131 — Особенности организации МСУ в ГФЗ (Москва, СПб, Севастополь).

Особенности Москвы как столицы:

1. Все градостроительные планы должны быть согласованы с ФОВ;

2. Устав должен быть согласован с ФОВ;

3. Находятся все ФОВ;

4. Сосредоточение всех субъектов РФ;

5. Сосредоточение всех дипломатических представительств.

Город разделен на 146 муниципальных образований. В соответствии с ч. 2 «Об организации местного самоуправления в городе Москве» они разграничиваются на 3 вида:

• 125 муниципальных округов;

• городские округа Троицк и Щербинка;

• 19 поселений.

Органы местного самоуправления:

1. Представительный ОМСУ — Совет депутатов (от 10 до 20 человек; от 18 лет на 2-5 лет). Депутаты могут избираться по одномандатным или многомандатным округам, по единому избирательному округу пропорционально числу голосов.

2. Глава муниципального образования – глава. Избирается населением либо Советом депутатов из своего состава. Глава муниципального округа принимает Распоряжения, например – Распоряжение об образовании избирательных участков для голосования.

3. Исполнительно-распорядительный орган — администрация или аппарат Совета депутатов муниципального округа. (руководителя назначает собрание).

В составе администрации обычно имеется глава Администрации, заместитель главы Администрации, юрисконсульт-советник, планово-финансовый отдел во главе с главным бухгалтером и отдел по организационным вопросам и работе с кадрами. Администрация принимает Распоряжения, например, Распоряжение «Об утверждении Положения о учетной политике Администрации МО Выхино-Жулебино для целей бухгалтерского учета».

Компетенция муниципальное образование: