1. Письменные обращения

Требования к письменному обращению:

1. Гражданин в своем письменном обращении в обязательном порядке указывает либо наименование органа МСУ, в которые направляет письменное обращение, либо ФИО соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои ФИО, почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.

2. В случае необходимости в подтверждение своих доводов гражданин прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.

Права гражданина при рассмотрении его обращения органом или должностным лицом МСУ:

1) представлять дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании, в том числе в электронной форме;

2) знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения обращения, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие гос. или иную охраняемую ФЗ тайну;

3) получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, уведомление о переадресации письменного обращения в орган МСУ или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов;

4) обращаться с жалобой на принятое по обращению решение или на действие (бездействие) в связи с рассмотрением обращения в административном и (или) судебном порядке

5) обращаться с заявлением о прекращении рассмотрения обращения.

Этапы:

I. Направление и регистрация обращения

Гражданин направляет письменное обращение непосредственно в тот орган МСУ или тому должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов.

Регистрация:

Обязательная регистрация в течение 3 дней с момента поступления в орган МСУ или должностному лицу.

• Если обращение направлено не в тот орган -> в течение 7 дней со дня регистрации отправляется в соответствующий орган.

• Запрещается направлять жалобу на рассмотрение в орган МСУ или должностному лицу, решение или действие (бездействие) которых обжалуется.

Обязательность принятия обращения к рассмотрению

• Обращение, поступившее в орган МСУ или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению.

• В случае необходимости рассматривающие обращение орган МСУ или должностное лицо может обеспечить его рассмотрение с выездом на место.

II. Непосредственное рассмотрение обращения.

Орган МСУ:

• обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения,

• запрашивает необходимые документы в других органах МСУ и должностных лиц (кроме судов, органов дознания и предварительного следствия),

• принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина,

• дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов,

• уведомляет гражданина о направлении его обращения на рассмотрение в другой орган МСУ или иному должностному лицу в соответствии с их компетенцией.

Ответ на обращение подписывается руководителем органа МСУ, должностным лицом либо уполномоченным на то лицом.

Ответ на обращение, поступившее в форме электронного документа может быть направлен и в электронном виде, и на почтовый адрес (если заявитель указал его в электронном письме).

!!! Сроки рассмотрения обращения

Срок рассмотрения письменного обращения – 30 дней со дня регистрации .

Этот срок м.б. продлен не более, чем на 30 дней:

• В исключительных случаях (закон не уточняет, что под этим иметь в виду);

• В случае, если осуществляется запрос в другие гос. органы и органы МСУ о предоставлении документов, необходимых при рассмотрения обращения.

Когда обращение не подлежит рассмотрению?

• Обращение анонимное

• Обращение содержит оскорбительные и нецензурные фразы

• Ответ по существу поставленного в обращении вопроса не м.б. дан без разглашения сведений, составляющих гос. или иную охраняемую федеральным законом тайну

• Гражданин постоянно направляет обращение об одном и том же (без новых доводов) в один и тот же орган (в таком случае с ним прекращается переписка).

• Обращение не поддается прочтению (тогда об этом в течение 7 дней уведомляется обращающийся)