70. Ответ-сть представительного органа муниципального образования.

Ответственность представит органа МО перед государством

1. Если судом установлено, что представит органом принят НПА, противоречащий «вышестоящему» , а представит орган в течение 3 месяцев со дня вступления в силу решения суда не принял мер по исполнению решения суда (в т. ч. не отменил соответствующий НПА), высшее д/л субъекта в течение 1 месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в законодательный ОГВ субъекта проект закона субъекта о роспуске представит органа МО

2. Полномочия прекращаются со дня вступления в силу закона субъекта о его роспуске.

2.1. Если судом установлено, что избранный в правомочном составе представит орган МОв течение 3 месяцев подряд не проводил правомочного заседания, высшее д/л субъекта в течение 3 месяцев со дня вступления в силу решения суда, вносит в законодат орган субъекта проект закона субъекта о роспуске.

3. Закон субъекта о роспуске мб обжалован в суде в течение 10 дней со дня вступления в силу.

4. Депутаты представит органа МО, распущенного на основании части 2.1 [3 месяца подряд не проводил заседания], вправе в течение 10 дней со дня вступления в силу закона субъекта о роспуске обратиться в суд с заявлением для установления факта отсутствия их вины за непроведение правомочного заседания в течение 3 месяцев подряд.

71. Ответ-сть должностных лиц мсу.

№131-ФЗ выделяет 3 вида ответ-сти д/л МСУ:

1. перед населением МО – отзыв депутатов, членов выбор. органов, выборных д/л МСУ; Основания для отзыва:

· закрепляется уставом МО.

· при этом законодатель гарантирует, что основанием для отзыва дб конкретные противоправные решения или действия в случае их подтверждения в судебном порядке

2. перед государством – отрешение главы МО и главы МА; Основания:

· нарушение КРФ, закона и т.д;

· издание НПА, противоречащего КРФ, законам…;

· совершение действий, влекущих нарушение ПиС человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности РФ, национальной безопасности РФ и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства РФ, ненадлежащее осуществления делегир полномочий, нецелевое расходование субвенций (если это установлено судом, а указанное д/лицо не приняло мер по исполнению решения суда)

· ненадлежащее осуществления делегир полномочий

⎫ Высшее д/л субъекта РФ издает правовой акт об отрешении от должности, срок издания – от 1 до 6 месяцев со дня вступления в силу решения суда

⎫ Глава МО, Глава МА может обжаловать это

3. перед представит органом – удаление главы МО в отставку

1. Представит орган МО вправе удалить главу МО в отставку по инициативе депутатов представит органа или по инициативе высшего д/л субъекта.

2. Основания:

1) решения/действия/бездействие главы МО, повлекшее наступление последствий (просроченная задолженность МСУ; нецелевое расходование средств);

2) неисполнение в течение 3 и более месяцев обязанностей по решению ВМЗ и иных полномочий;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы МО представит органом по результатам его ежегодного отчета, данная 2 раза подряд;

4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, установленных ФЗ "О противодействии коррупции";

5) допущение главой МО, местной администрацией, иными органами и д/л МСУ массового нарушения гос. гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина.

3. Инициатива депутатов - выдвигается не менее чем 1/3 от установленной численности депутатов, оформляется в виде обращения, которое вносится в представит орган. + уведомляются Глава МО и высшее д/л субъекта (его мнение учитывается).

5. Если предполагается рассмотрения вопросов, касающихся осуществления органами МСУ делегир полномочий и решений/действий главы, повлекших наступление последствий (нецелевое расходование/долги), решение об удалении мб принято только при согласии высшего д/л субъекта.

6. Инициатива высшего д/л субъекта - в виде обращения, которое вносится в представит орган МО вместе с проектом соотв. решения представит органа МО.

7. Рассмотрение инициативы депутатов или высшего д/л субъекта осущ представит органом. Его решение считается принятым, если за проголосовало не менее 2/3, и подписывается его председателем

⎫ Если глава МО исполняет полномочия председателя представит органа, решение об удалении подписывается депутатом, председательствующим на заседании.

8. При рассмотр. и принятии решения об удалении главы в отставку нужно обеспечить:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения заседания, а также ознакомление с обращением;

2) предоставление возможности дать объяснения.

⎫ глава вправе в письменном виде изложить свое мнение.

9. Решение представит органа об удалении - официальному опубликованию

10. Если инициатива депутатов отклонена представит органом, вопрос об удалении мб вынесен на повторное рассмотрение не ранее чем через 2 месяца со дня проведения заседания.