
- •Вопросы на экзамене
- •5 Моделей замещения главы мо
- •Реформы мсу во второй половине XIX века
- •Принципы мсу
- •Обязательные органы мсу
- •Избрание представительного органа мсу (акцент на двухстепенность)
- •Противоречие в процедуре отзыва между 131-фз и пкс
- •Можно ли на референдум вынести вопрос о принятии устава
- •А что можно вынести?
- •Форма непосредственной демократии при принятии устава
- •Конституционная реформа мсу
- •Местные налоги
- •Вопросы местного значения
- •Иные полномочия
- •Самообложение
- •Отзыв, отставка и отрешение
- •Экономические основы мсу
- •Особенности организации мсу в Москве
- •Разница между 154-фз и 131-фз
- •Англосаксонская модель
- •Сходы – два вида
- •Правовая инициатива
- •Кто может выступить с правотворческой инициативой?
- •Кем и в какие сроки рассматривается проект муниципального правового акта (мпа)?
- •Результаты рассмотрения проекта.
- •Обращения
- •1. Письменные обращения
- •I. Направление и регистрация обращения
- •II. Непосредственное рассмотрение обращения.
- •III. Контроль за соблюдением порядка рассмотрения обращений
- •2. Устное обращение
- •Советский период мсу
- •Континентальная модель
- •Делегирование полномочий
- •Оценка эффективности деятельности мсу
- •Городское поселение и городской округ: отличия
- •Понятие мсу
- •Временная финансовая администрация
- •Сильно ли изменилось мсу после реформы 2020?
- •Подход Европейской Хартии от 131-фз чем отличается?
Сильно ли изменилось мсу после реформы 2020?
Нет, просто закрепили позиции КС:
КС в Постановлении №30-П от декабря 2015 года сказал, что организационную самостоятельность МСУ мы должны рассматривать вкупе с принципом единства системы власти. Суд, опираясь на системное толкование этих двух принципов, разрешил федеральному и региональному законодателям вторгаться в эту самостоятельность и участвовать в формировании ОМСУ. В 2020 году в Конституцию в ст. 131 была внесена новая формулировка – прямое конституционное закрепление той позиции, которая была выражена КС РФ в 2015 году – органы гос. власти могут участвовать в формировании органов МСУ, если это закреплено федеральным законом.
Подход Европейской Хартии от 131-фз чем отличается?
Субъектом. В Хартии субъект – органы, в 131-ФЗ – население.
Бонус:
1 Постановление Конституционного Суда РФ от 18 мая 2011 г. № 9-П «По делу о проверке конституционности положений пункта 1 части 4 и части 5 статьи 35 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в связи с жалобой гражданина Н.М. Савостьянова»