51. Запрещенные методы и средства вооруженных конфликтов. Декларация Мартенса

К запрещенным способам (методам) ведения боевых действий относятся:

1. убийство или ранение гражданских лиц

2. убийство или ранение лиц, которые, сложив оружие или не имея средств защищаться, сдались в плен;

3. убийство парламентера и сопровождающих его лиц;

4. нападение на лиц, покидающих на парашюте терпящее бедствие воздушное судно и не совершающих враждебных действий в течение всего времени спуска на землю до предоставления возможности сдаться в плен (за исключением лиц, совершающих десантирование в составе воздушных десантов и в других случаях использования десантирования с парашютом для выполнения боевой задачи);

5. принуждение подданных противной стороны принимать участие в боевых действиях, направленных против их государства, даже в том случае, если они были на его службе до начала войны;

6. отдача приказа никого не оставлять в живых, угрожать этим или вести боевые действия на этой основе;

7. взятие заложников;

8. вероломство;

9. использование голода среди гражданского населения для достижения военных целей;

10. уничтожение, вывоз или приведение в негодность объектов, необходимых для его выживания;

11. использование не по назначению международной отличительной эмблемы Красного Креста (Красного Полумесяца), международных отличительных знаков гражданской обороны и культурных ценностей, международного специального знака особо опасных объектов, белого флага парламентера, других международно-признанных отличительных знаков и сигналов, использование форменной одежды противника и отличительной эмблемы Организации Объединенных Наций, кроме как с разрешения этой организации;

12. нападение неизбирательного характера, в том числе поражение объектов (целей), которое может повлечь потери среди гражданского населения и ущерб гражданским объектам, несоразмерные преимуществу над противником, которое предполагается получить в результате боевых действий;

13. террор в отношении гражданского населения;

14. нападение на медицинские формирования, санитарно- транспортные средства, имеющие надлежащие отличительные эмблемы (знаки) и использующие установленные сигналы;

15. огневое поражение населенных пунктов, портов, жилищ, храмов, госпиталей при условии, что они не используются в военных целях;

16. уничтожение культурных ценностей, исторических памятников, мест отправления культа и других объектов, составляющих культурное или духовное наследие народов, а также их использование в целях достижения успеха в боевых действиях;

17. уничтожение или захват собственности противника, кроме случаев, когда такие действия вызываются военной необходимостью;

18. отдача на разграбление города или местности.

К запрещенным средствам ведения боевых действий относятся те из них, которые причиняют излишние страдания своими поражающими свойствами, а также конкретные виды обычного оружия неизбирательного действия, использование которого вызывает чрезмерные повреждения или страдания:

1. снаряды весом менее 400 граммов, которые являются разрывными или снаряженными взрывчатым или зажигательным составом (Петербургская декларация 1868г);

2. пули, легко разворачивающиеся или сплющивающиеся в теле человека, как специально произведенные, так и приспособленные к такому воздействию впоследствии(Гаагская декларация 1899г);

3. яды или отравленные боевые средства ( IV Гаагская конвенция 1907г);

4. удушливые ядовитые и другие подобные газы и бактериологические средства( Женевский протокол 1925, Конвенция 1993);

5. средства воздействия на природную среду, которые имеют обширные, долговременные или серьезные последствия в качестве способов разрушения, нанесения ущерба или причинения вреда;

6. любое оружие, основное действие которого заключается в нанесении поражений осколками, которые не обнаруживаются в человеческом теле с помощью рентгеновских лучей;

7. мины, мины-ловушки или другие устройства, специально спроектированные для срабатывания от излучения миноискателя или иного неконтактного влияния в ходе разведки (поиска) мин;

8. любые самодеактивирующиеся мины, оснащенные элементом неизвлекаемости, который может функционировать после приведения самой мины в неработоспособное состояние;

9. противопехотные мины, которые не обнаруживаются с помощью общедоступных миноискателей;

10. мины-ловушки, устанавливаемые вне военных объектов и каким- либо образом соединенные или ассоциирующиеся с международными отличительными эмблемами (знаками или сигналами); больными, ранеными или трупами; местами захоронения (кремации), могилами; медицинскими объектами, оборудованием, имуществом или транспортом; детскими игрушками или предметами, специально предназначенными для детей; продуктами питания или напитками; кухонной утварью и принадлежностями (за исключением находящихся в воинских частях); предметами явно религиозного характера; историческими памятниками, произведениями искусства или местами отправления культа; животными или их трупами;

11. самодельные мины-ловушки, выполненные в форме кажущихся безвредными предметов;

12. дистанционно установленные мины, не соответствующие техническим требованиям, закрепленным в соответствующем международном договоре;

13. зажигательное оружие, при любых обстоятельствах применяемое против гражданского населения и гражданских объектов, а также для уничтожения лесов и иного вида растительного покрова, за исключением случаев, когда такие природные элементы используются противником в военных целях;

14. лазерное оружие, специально предназначенное для причинения постоянной слепоты органам зрения человека, не использующего оптические приборы;

15. бактериологическое (биологическое) и токсинное оружие;

16. химическое оружие, в том числе химические средства, а также снаряды для их применения.

Таким образом, нормы международного гуманитарного права устанавливают достаточно конкретные ограничения и запреты на применение определенных методов и средств ведения боевых действий.

Их нарушение влечет за собой меры судебного преследования и наказания лиц, организовавших, совершивших или приказавших совершить действия, квалифицируемые как военные преступления или преступления против человечества по международному и (или) внутригосударственному праву.

На Гаагской мирной конференции 1899 г. по предложению российского профессора Ф.Ф. Мартенса в преамбулу конвенции "О законах и обычаях сухопутной войны" было включено следующее положение: "В случаях, непредвиденных в настоящем соглашении, население и воюющие остаются под охраной и действием начал международного права, поскольку они вытекают из установившихся между образованными народами обычаев, из законов человечности и требований сознания". Данное положение вошло в терминологию международного права как Дм. Ее значение состоит в том, что она распространяет свое действие на все ситуации, которые еще не урегулированы международным правом. Не случайно она воспроизведена в ст. 1 Дополнительного протокола 1977 г. к Женевским конвенциям о защите жертв войны 1949 г. В современной трактовке Дм. означает, что в случаях, не подпадающих под действие норм договорного права, гражданские лица н комбатанты остаются под защитой принципов международного права, вытекающих из установившихся обычаев, принципов гуманности и велений общественной совести.