Экзамен зачет учебный год 2023 / МП Ответы Рамиля

аналогичных критериев они подлежат гуманному обращению и уходу. Во всякое время, особенно после боя, воюющие стороны должны принять всевозможные меры к розыску и подбору раненых и больных, оградить их от дурного обращения и обеспечить необходимым лечением. Строго запрещается любое посягательство на их жизнь и личность (в частности, добивать, подвергать пыткам, преднамеренно оставлять без медицинской помощи или ухода, проводить биологические опыты). Местному населению, в том числе на оккупированной территории, добровольно или по призыву военных властей оказывающему помощь раненым и больным независимо от их национальной принадлежности, должны оказываться покровительство и льготы. Погибшие подлежат захоронению по возможности в отдельных опознаваемых могилах в соответствии с их религиозными обрядами.

Списки раненых, больных и умерших, принадлежащих противной стороне, должны передаваться последней национальным справочным.

Дополнительным протоколом 1 1977 года к категории раненых, больных и потерпевших кораблекрушение из состава вооруженных сил на море отнесены и гражданские лица, которые воздерживаются от враждебных действий и нуждаются в помощи вследствие травмы, болезни, инвалидности, опасности на море в результате крушения, а также роженицы, новорожденные дети и беременные женщины. Этим лицам, наряду с жертвами войны из числа участников вооруженных конфликтов, надлежит оказывать необходимую медицинскую помощь и уход.

Личный состав медицинских и санитарных учреждений, а также следующие за войсками духовные лица пользуются особым покровительством и защитой при любых обстоятельствах. Попав во власть противника, они не могут быть задержаны и не считаются военнопленными. Их можно лишь временно задерживать для выполнения ими непосредственных функций преимущественно для своих соотечественников и надлежит возвращать (или производить смену по специальному соглашению) по миновании необходимости державе, за которой они числятся.

Стационарные и подвижные военные госпитали и санитарные учреждения медицинской службы ни при каких обстоятельствах не могут быть объектом нападения. Они должны иметь ясно видимый в любое время суток отличительный знак — красный крест или красный полумесяц на белом фоне (на флагах и нанесенный на крышу здания госпиталя, палубу и борта корабля, плоскости летательного аппарата). Однако они могут быть лишены такого покровительства, если будут использоваться для враждебных военных действий или их прикрытия. Попав в руки противной стороны, они продолжают выполнять свои функции, пока захватившая их держава сама не обеспечит необходимого ухода за больными и ранеными. Военные госпитальные суда не могут быть захвачены противной стороной, однако находящиеся на них раненые и больные по требованию любого военного судна воюющей стороны подлежат передаче ему, если оно может обеспечить необходимый медицинский уход. Санитарные летательные аппараты не должны подвергаться нападению при условии, если они будут летать на высоте, во время или по маршрутам, предусмотренном в соглашении между сторонами. В случае вынужденной посадки на неприятельской территории или занятой неприятелем территории раненые и больные, а также экипаж летательного аппарата становятся военнопленными.

Вопрос 49. Режим военного плена

Правовой статус военнопленных и режим военного плена определяются Женевской конвенцией об обращении с военнопленными 1949 года. В соответствии с ее положениями и Дополнительным протоколом 1 1977 года военнопленными считаются попавшие во власть неприятельской стороны

комбатанты.

Основные характеристики правового статуса военнопленных:

1.Военнопленные находятся во власти неприятельской державы (а не взявших их в плен лиц или воинских формирований), которая несет МП ответственность за обращение с ними.

2.С военнопленными необходимо гуманное обращение без какой-либо дискриминации, не допускаются любые противоправные акты или бездействие держащей в плену державы, приводящие

101

к смерти или наносящие серьезный ущерб здоровью военнопленных. Запрещено проведение над ними любых научных и медицинских опытов, они также должны быть защищены от всяких актов насилия, оскорблений и любопытства толпы.

3.Держащая в плену держава обязана бесплатно обеспечить достаточное содержание военнопленных и необходимый за ними медицинский уход;

4.Военнопленные не могут быть лишены права переписки, им должны быть созданы необходимые условия для саморазвития, образования, творчества, научной деятельности и т.п.. У военнопленных сохраняются все воинские звания, они продолжают получать ежемесячные авансы

всчет денежного довольствия с учетом их звания от держащей в плену державы. Помимо работ по содержанию лагеря, военнопленных можно принудить

(трудоспособных, не офицеров) к работам невоенного характера, с выплатой справедливой зарплаты в

соответствие с трудовым законодательством этой страны.

5.Военнопленные подчиняются законам, уставам и приказам, действующим в вооруженных силах держащей в плену державы. Военнопленным может быть вынесено только такое же наказание, какое налагается на военнослужащих государства их гражданства за совершение аналогичных правонарушений. Военнопленные могут быть осуждены только военным судом и с соблюдением общепризнанных судебных гарантий, а также заблаговременным сообщением об этом державе-покровительнице.

6.Военнопленные не могут быть лишены права обращаться индивидуально или через выбранных из их среды представителей с просьбами или жалобами в адрес военных властей держащей в плену державы, державыпокровительницы, обществ помощи военнопленным. III Конвенция устанавливает принцип необходимости освобождения и репатриации военнопленных тотчас же по прекращении военных действий.

Дополнительно (лекционный материал): Правовой статус военнопленных и режим военного плена определяются главным образом Женевской конвенцией об обращении с военнопленными 1949 года. В соответствии с ее положениями и Дополнительным протоколом 1 1977 года военнопленными считаются попавшие во власть неприятельской стороны комбатанты. Военнопленные находятся во власти неприятельской державы (а не взявших их в плен лиц или воинских формирований), которая несет международно-правовую ответственность за обращение с ними. Каждый военнопленный при его допросе обязан сообщить только свои идентификационные данные (фамилию, имя, воинское звание, дату рождения

иличный номер), при этом недопустимо применение физических или моральных пыток для получения иных сведений. С военнопленными необходимо гуманное обращение без какой-либо дискриминации, не допускаются любые противоправные акты или бездействие держащей в плену державы, приводящие к смерти или наносящие серьезный ущерб здоровью военнопленных. Запрещено проведение над ними любых научных и медицинских опытов, они также должны быть защищены от всяких актов насилия, оскорблений

илюбопытства толпы.

Держащая в плену держава обязана бесплатно обеспечить достаточное содержание военнопленных и необходимый за ними медицинский уход. Они могут быть интернированы или помещены в лагеря, условия размещения в которых должны быть не менее благоприятные, чем у расположенных в этой же местности войск держащей в плену державы и находиться под ответственностью офицера ее регулярных вооруженных сил.

Лица медико-санитарного и духовного персонала не являются военнопленными, им должны быть предоставлены необходимые условия для оказания помощи военнопленным и обеспечен доступ к ним. При этом медицинская помощь военнопленным должна оказываться преимущественно медицинским персоналом державы, за которой они числятся.

Военнопленные не могут быть лишены права переписки , получения индивидуальных и коллективных посылок и денежных переводов.

102

Им должны предоставляться условия для отправления культа, а также свободное время для занятий спортом и интеллектуальной деятельностью.

Военнопленных-женщин необходимо обеспечивать отдельными от мужчин помещениями для сна и гигиеническими установками.

Военнопленным разрешается ношение знаков государственной принадлежности и отличия, у них сохраняются воинские звания и должно признаваться повышение их в звании, о котором надлежащим образом сообщается страной, за которой они числятся. Для обслуживания офицерских лагерей выделяется достаточное число военнопленных солдат тех же вооруженных сил, которых не могут привлекать ни к каким другим работам. Держащая в плену держава должна выплачивать военнопленным ежемесячные авансы в счет денежного довольствия с учетом их званий.

Кроме работ по содержанию в порядке своего лагеря, трудоспособные военнопленные могут быть привлечены к принудительным работам, не имеющим военного характера и назначения. Держащая в плену держава обязана обеспечить соблюдение национального законодательства об охране и условиях труда военнопленных и справедливую плату им за работу.

Военнопленные подчиняются законам, уставам и приказам, действующим в вооруженных силах держащей в плену державы. Военнопленным может быть вынесено только такое же наказание, какое налагается на военнослужащих государства их гражданства за совершение аналогичных правонарушений. Военнопленные могут быть осуждены только военным судом и с соблюдением общепризнанных судебных гарантий, а также заблаговременным сообщением об этом державе-покровительнице. Начальник лагеря может накладывать на них дисциплинарные взыскания (штраф не более 50% аванса в счет денежного довольствия, внеочередные наряды на работу (кроме офицеров), арест) только за индивидуальные проступки и на срок не свыше 30 дней. За побег или попытку побега даже в случае рецидива может быть наложено только дисциплинарное наказание.

Все сведения о военнопленных (начало плена, перемещение, болезнь, смерть, наказания, репатриация) концентрируются в Центральном справочном агентстве по делам военнопленных в нейтральной стране. Военнопленные не могут быть лишены права обращаться индивидуально или через выбранных из их среды представителей с просьбами или жалобами в адрес военных властей держащей в плену державы, державыпокровительницы, обществ помощи военнопленным. III Конвенция устанавливает принцип необходимости освобождения и репатриации военнопленных тотчас же по прекращении военных действий.

Вопрос 50. Защита гражданского населения и культурных ценностей в период вооруженных конфликтов

Международно-правовая защита гражданского населения и культурных ценностей предусмотрена IV

Гаагской конвенцией 1907 года, IV Женевской конвенцией 1949 года и Дополнительными протоколами 1977 года.

Всоответствии с Женевской конвенцией о защите гражданского населения во время войны 1949 года под

еепокровительством находятся лица, не относящиеся к участникам вооруженных конфликтов и

находящиеся во власти вовлеченной в конфликт стороны или оккупирующей державы, гражданами которой они не являются (за некоторыми исключениями, содержащимися в ст. 4). Данная Конвенция распространяется на не принимающих участия в военных действиях иностранцев и лиц без

гражданства, находящихся на территории воюющей стороны или на оккупированной ею территории.

По общему правилу (с учетом некоторых изъятий), этим лицам должно быть предоставлено право покинуть такую территорию, в определенных случаях они могут быть интернированы.

Дополнительный протокол I 1977 года значительно расширил круг покровительствуемых лиц и объектов:

гражданское население состоит из всех лиц, не принадлежащих к категории комбатантов (ст. 50).

Гражданские лица находятся под защитой до тех пор, пока они не принимают непосредственного участия в вооруженном конфликте.

Меры по защите гражданского населения:

103

•При любых обстоятельствах с гражданскими лицами следует обращаться гуманно, запрещаются любые акты насилия, запугивания и оскорблений.

•Запрещаются нападения неизбирательного характера, а также нападения на сооружения, являющиеся источником повышенной опасности (дамбы, АЭС) и на объекты, необходимые для выживания гражданского населения (запасы продовольствия, воды и т.п.).

•Воюющие стороны могут создавать местности и зоны, находящиеся под особой защитой: необороняемые местности, демилитаризованные зоны, санитарные и безопасные зоны и местности, нейтрализованные зоны. Комбатанты и вооружение на таких территориях присутствовать не должны, с ним не должно совершаться нападений, объектом нападения они также быть не могут, они открыты для оккупации. Примеры: Париж и Рим в годы ВМВ.

Правовой режим военной оккупации.

Военная оккупация - временное занятие неприятельскими силами территории другой стороны и осуществление на ней управления; эта территория не переходит под суверенные права оккупанта.

• В отношении гражданского населения на оккупированной территории в любое время и в любом месте запрещаются:

насилие над жизнью и здоровьем (в частности, убийство, пытки, телесные наказания), надругательство над человеческим достоинством, взятие заложников, коллективные наказания.

•Воспрещаются угон, депортирование покровительствуемых лиц на территорию оккупирующей державы или любого другого государства, равно как и перемещение своих граждан на оккупированную территорию.

•В обязанности оккупирующей державы входят восстановление и поддержание общественного порядка, сохранение основных ценностей, общественных зданий, недвижимости, недопущение уничтожения или повреждения научных и художественных учреждений и исторических памятников,

атакже обеспечение гражданского населения продовольствием и санитарными материалами.

•Население оккупированной территории нельзя принуждать служить в вооруженных или вспомогательных силах оккупанта, оно может быть привлечено к обязательному труду только для обеспечения жизнедеятельности данной территории или нужд оккупационной армии без выполнения работ военного характера.

Частная собственность и собственностьобщественных организаций должны уважаться. Завладетьможно только некоторыми видами государственной собственности – деньги, фонды, долговые требования, оружие

ипродовольствие, движимое имущество, используемое в военных целях

•Уголовное законодательство территории (а частично и гражданское, семейное, трудовое) продолжает действовать, кроме тех положений, которые угрожают безопасности оккупанта.

Защита культурных ценностей.

Данная сфера регулируется Гаагской конвенцией о защите культурных ценностей в период вооруженных конфликтов 1954 г., которая заменила соответствующие положения Гаагских конвенций 1899 и 1907 гг. и Вашингтонского пакта 1935 (Пакта Рериха).

Понятие «культурная ценность» включает:

1.Движимые или недвижимые ценности, которые имеют большое значение для культурного наследия каждого народа (памятники культуры, истории, произведения искусства, архивы, научные коллекции и т.п.)

2.Здания, предназначенные для экспонирования и сохранения таких движимых культурных ценностей, - музеи, крупные библиотеки, хранилища архивов, укрытия для них.

3.Центры сосредоточения культурных ценностей (+ места отправления культов).

Вопрос 51. Запрещенные методы и средства вооруженных конфликтов. Декларация Мартенса Средства ведения вооруженных конфликтов — это оружие и иные средства, применяемые

вооруженными силами воюющих сторон для уничтожения живой силы и материальной базы противника, его подавления и нанесения ему поражения.

104

Методы ведения вооруженных конфликтов — порядок и способы использования средств вооруженных конфликтов в указанных целях.

Средства и методы ведения вооруженных конфликтов делятся на запрещенные (или ограниченного применения) и не запрещенные МП.

Средства, запрещенные действующими международными соглашениями:

•взрывчатые и зажигательные пули или снаряды весом менее 400 грамм (Петербургская декларация 1868 г.);

•легко разворачивающиеся или сплющивающиеся в человеческом теле пули, т.е. пули со смещенным центром тяжести, а также пули, оболочка которых имеет надрезы (Гаагская декларация 1899 г.);

•яд и отравленное оружие (IV Гаагская конвенция 1907 г.);

•удушливые и ядовитые газы или иное химическое оружие (Женевский протокол 1925 г., Конвенция 1993 г.);

•бактериологическое (биологическое) и токсинное оружие, способное при помощи болезнетворных микроорганизмов вызвать эпидемии различных опасных заболеваний (Конвенция 1972 г.);

•средства воздействия на природную среду в военных и любых иных враждебных целях

(Конвенция Т977 г., ст.ст. 35, 55 Дополнительного протокола I 1977 г.).

Также прямо запрещены (Конвенцией о запрещении, или ограничении применения конкретных видов обычного оружия 1980 года и четырьмя Протоколами к ней):

•любое оружие, основное действие которого заключается в нанесении повреждений осколками, не обнаруживаемыми в человеческом теле рентгеном (Протокол I);

•мины, мины-ловушки и другое устройство, которые способны причинить чрезмерные повреждения или ненужные страдания и которые ассоциируются с детскими игрушками, продуктами питания, медицинским оборудованием и т.п. (Протокол II с поправками 1996 г.);

•зажигательное оружие (огнеметы, фугасы, ракеты, напалм, фосфорные бомбы и т.п.), применяемое против гражданского населения и гражданских объектов (Протокол III);

Дополнительно (лекционный материал):

Дополнительный протокол №1 (1977), часть 3, раздел 1 – «Методы и средства ведения войны».

Договор по запрещению определенных средств.

Развитие технических средств опережает его правовое регулирование. Обычное оружие за последние 40 лет увеличило свою мощность в 200 раз, а иногда оно по опасности превосходит оружие массового поражения.

Это очень актуальный вопрос. В последние годы - много конвенций по запрещению и ограничению негуманного и т.д. оружия (1991 и др.)

По ограничению ядерного оружия сделано много, но нет единого документа, запрещающего его. В частности ООН приняла несколько резолюций Генеральной Ассамблеи (не являющихся нормами МП и не обязательных):

1961 - декларация о запрещении применения ядерного и термоядерного оружия.

1972 - резолюция Генеральной Ассамблеи ООН от имени всех государств о запрещении навечно ядерного оружия.

1984 - резолюция Генеральной Ассамблеи ООН против разработки, выдвижения, представления международных концепций, призывающих к ядерному оружию.

Доктрина о ядерном оружии на данный момент не единодушна, запрещено оно или нет. Большинство считает, что нет, и нужно добиться единого запрещающего документа.

Декларация Мартенса

105

– курс, по которому училось не одно поколение международников. Он - автор "декларации Мартенса", иногда ее называют "оговоркой Мартенса"

В 1868 в Санкт-Петербурге была принята декларация о средствах ведения войны: "воюющие не имеют неограниченный выбор средств нанесения вреда противнику, потребности войны ограничиваются нормами человеколюбия".

Мартенс развил это и включил в преамболу Гаагской конвенции 1899. В неизменном виде это положение включено в протокол №1 (1977): в случае, не предусмотренном МП, комбатанты …

ч3 раздела 1 протокола № 1 установила принцип: стороны вправе выбирать средства и методы, которые правомерны. Запрещено все, что вызывает излишние страдания, долговременный и обширный вред природе, вероломство (имитирование сдачи в плен, пользование белым флагом; но военные хитрости, например, маскировка, разрешены…)

106

ослепляющее лазерное оружие, способное привести к постоянной слепоте органы зрения человека (Протокол IV

1995 г.).

Ядерное оружие прямо не запрещено, но его применение противоречит многим принципах ПВК – делать различие между комбатантами и гражданским населением, не причинять излишние страдание, массовые разрушения и т.д.. Также спорным и нерешенным остается вопрос, является ли правомерным использование ядерного оружия государством, находящимся на гране уничтожения.

Вероломство — действия, направленные на обман доверия противной стороны относительно предоставляемой по международному праву защиты (симулирование ведения переговоров или капитуляции, выхода из строя вследствие ранения или болезни, обладания статусом гражданского лица или лица, имеющего защиту, путем использования эмблем или форменной одежды ООН, нейтральных или других не находящихся в конфликте государств).

Вероломством также считается: незаконное использование отличительного знака медицинских, санитарных формирований и эмблемы МККК, национального флага и. форменной одежды неприятельской стороны; предательское убийство и ранение гражданского населения и военнослужащих противника; убийство и ранение, безусловно сдавшегося неприятеля.

Военные хитрости не запрещаются (дезинформация, ложные операции, использование ловушек и маскировки).

Декларация Мартенса.

Ф.Ф. Мартенс был одним из основных инициаторов проведения конференции в Гааге в 1899 году. Одним из его важнейших направлений научной деятельности была гуманизация вооруженных конфликтов, ограничение средств ведения войны и защита гражданского населения.

Большинство теоретических разработок Мартенса легли в основу Конвенции о законах и обычаях сухопутной войны. Декларацией Мартенса называют части шестую, седьмую и восьмую Преамбулы данной Конвенции.

Текст Декларации Мартенса:

«В настоящее время оказалось, однако, невозможным прийти к соглашению относительно постановлений, которые обнимали бы все возникающие на деле случаи.

С другой стороны, в намерения Высоких Договаривающихся Держав не могло входить, чтобы непредвиденные случаи, за отсутствием письменных постановлений, были предоставлены на произвольное усмотрение военачальствующих.

Впредь до того времени, когда представится возможность издать более полный свод законов войны, Высокие

Договаривающиеся Стороны считают уместным засвидетельствовать, что в случаях, не предусмотренных принятыми ими постановлениями, население и воюющие остаются под охраною и действием начал международного права, поскольку они вытекают из установившихся между образованными народами обычаев, из законов человечности и требований общественного сознания».

Суть заключается в том, что она охватывает своим действием все ситуации, которые на определенный момент не урегулированы международным правом. Также Декларация Мартенса была закреплена в статье 1 Дополнительного протокола 1977 года к Женевским конвенциям о защите жертв войны 1949 года.

Декларация Мартенса означает, что в случаях, которые не подпадают под действие норм договорного права, гражданские лица остаются под защитой принципов международного права, вытекающих из установившихся обычаев, принципов гуманности и велений общественной совести.

Вопрос 52. Правовые последствия начала и окончания вооруженных конфликтов Начало войны и его правовые последствия. Театр войны и театр военных действий.

III Гаагская конвенция об открытии военных действий 1907 года гласит, что такие действия между государствами не могут начинаться без предварительного н недвусмысленного предупреждения, которое

107

должно иметь форму мотивированного объявления войны или форму ультиматума с условным объявлением войны (ст. 1). Нарушение этого правила – отягчающее обстоятельство на военном трибунале.

Полномочиями на объявление войны или состояния войны обладают высшие органы государственной власти (обычно глава государства или парламент), указанные в конституции конкретной страны. У нас – вопросы войны и мира решает ГД (с последующим одобрением СФ), Президент может вводить военное положение.

Объявление войны всегда влечет за собой юридическое состояние войны с порождением определенных правовых последствий без всякой зависимости от фактического ведения военных действий. Собственно военные действия могут так и не начаться, однако юридическое состояние войны будет иметь силу до прекращения такого состояния:

Прекращение всех мирных отношениймежду воюющими государствами и разрыв дипломатических, и, как правило, консульских отношений. В соответствии с Венской конвенцией о дипломатических сношениях 1961 г. государство пребывания обязано оказать содействие, а также уважать и охранять помещения дипломатического представительства и консульского учреждения. Защита интересов аккредитующего государства и его граждан может быть вверена третьему государству (обычно нейтральному), приемлемому для государства пребывания.

•Политические, экономические и иные договоры между воюющими государствами прекращаются; а действие многосторонних соглашений с участием последних, как правило, приостанавливается. В отношениях между воюющими сторонами вступают в действие положения договоров, предусмотренные на период вооруженных конфликтов.

•Гражданам воюющих государств, оказавшимся на территории противника, должно быть предоставлено право выехать за ее пределы, если только их выезд не противоречит государственным интересам страны пребывания. К гражданам неприятельского государства может быть применен специальный режим — надзор со стороны местных властей, ограничение в выборе места жительства, принудительное поселение в определенном месте.

•Имущество неприятельской стороны, находящееся на территории воюющего государства

(кроме имущества дипломатического представительства и консульского учреждения), подлежит конфискации. Согласно VI Гаагской конвенции 1907 года, торговым судам противника может быть предоставлено право покинуть территориальное море воюющей стороны, но они могут быть задержаны до окончания войны или реквизированы.

Театр военных действий — это территории и пространства, на которых военные действия фактически ведутся (во время происходивших международных вооруженных конфликтов они нередко объявлялись и 7обозначались).

Театр войны — это территории и пространства, в пределах которых вооруженные силы воюющих сторон вправе вести боевые действия. Это сухопутная территория, воздушное и морское пространство, находящиеся под суверенитетом воюющих государств, а также территории и пространства, регулируемые международным правом (главным образом открытое море, воздушное пространство над ним и космос).

Театром войны не могут быть территории нейтральных и невоюющих государств и нейтрализованные территории, исключенные из театра военных действий специальными международными соглашениями (Антарктика, Луна и другие небесные тела, архипелаг Шпицберген, Аландские острова, Суэцкий и Панамский каналы, Магелланов пролив).

В безъядерных зонах и космическом пространстве запрещено размещение и использование ядерного оружия (а в космосе и иных видов оружия массового уничтожения), ведение же в этих зонах военных действий международным правом не запрещается.

+ на территориях воюющих государств из театра военных действий изымаются центры сосредоточения культурных ценностей (по Гаагской конвенции о защите культурных ценностей 1954 г.), а также специальные зоны и местности (санитарные, нейтрализованные), устанавливаемые по соглашению между воюющими сторонами.

108

Прекращение военных действий и правовые последствия окончания войны.

Прекращение военных действий между воюющими сторонами и окончание состояния войны –

различные по своей природе правовые акты.

Формы прекращения военных действий:

1. Перемирие - заключается на основе соглашения между воюющими сторонами о временном прекращении военных действий:

Классификация №1:

1.Местное перемирие - заключается между воинскими частями на определенном участке театра военных действий, устанавливается для подбора раненных, посылки парламентеров, эвакуации детей, престарелых и т.п. (1 и 2 Женевские конвенции 1949 г.);

2.Общее перемирие - заключается от имени центральных органов власти и объявляется на всем театре войны, имеет не только военное, но и политическое значение, т.к. нередко приводит к установлению мира между воюющими сторонами (например, Соглашение о военном перемирии в Корее 1953 г.). Нарушение общего перемирия – акт агрессии.

Классификация №2:

1.Срочное

2.Бессрочное

3.Условное

2.Капитуляция. В отличие от согласительной природы перемирия, капитуляция происходит на предъявленных победителем условиях, а побежденная сторона лишается даже формального равенства с противником (за исключением почетной капитуляции). Капитулирующие подвергаются режиму военного плена, всѐ вооружение и техника переходят к победителю:

1.Общая капитуляция - прекращение сопротивления всеми вооруженными силами побежденного.

Безоговорочная капитуляция – разновидность общей капитуляции, которая принимается от побежденного государства без всяких оговорок после полного поражения его вооруженных сил. В этом случае побежденная сторона кроме пленения войск и полного разоружения, может быть лишена и части своего суверенитета.

2. Местная, или простая, капитуляция – прекращение сопротивления частью вооруженных сил на отдельном участке фронта. Местная капитуляция не означает окончания военных действий в целом, происходит лишь захват военнослужащих и вооружений сдавшегося гарнизона.

На практике изредка встречается так называемая почетная капитуляция, когда по взаимной договоренности воинскому подразделению одной из сторон разрешается покинуть осажденный район или крепость со знаменами и вооружением и примкнуть в дальнейшем к своим вооруженным силам.

Прекращение, военных действий не означает прекращения состояния войны.

Формы прекращения состояния войны:

1.Мирный договор - наиболее предпочтительный акт прекращения состояния войны. Мирные договоры включают в себя широкий круг вопросов: прекращение "состояния войны, восстановление мирных отношений, возобновление дипломатических, консульских отношений, вопросы возобновления действия довоенных договоров, реституции и репарации и др..

2.Односторонняя декларация. Например, в 1951 США, Великобритания и Франция путем односторонних деклараций прекратили состояние войны с Германией, такую же декларацию в 1952 в отношении Японии объявила Индия.

3.Двухсторонняя декларация. Например, 19 октября 1956 г. СССР и Япония приняли совместную Декларацию о прекращении состояния войны.

Всоответствии с положениями III Гаагской конвенции об открытии военных действий 1907 года такие действия между государствами не могут начинаться без предварительного и недвусмысленного пред-

109

упреждения, которое должно иметь форму мотивированного объявления войны или форму ультиматума с условным объявлением войны (ст. 1).

Полномочиями на объявление войны или состояния войны обладают высшие органы государственной власти, указанные в конституции конкретной страны

Объявление войны всегда влечет за собой юридическое состояние войны с порождением определенных правовых последствий без всякой зависимости от фактического ведения военных действий. Собственно боевые действия могут так и не начаться, однако юридическое состояние войны будет иметь силу до прекращения такого состояния.

Юридическое состояние войны означает прекращение всех мирных отношений между воюющими государствами и прежде всего влечет за собой разрыв дипломатических и, как правило, консульских отношений. При этом в соответствии с Венской конвенцией о дипломатических сношениях 1961 года государство пребывания обязано оказать содействие, в частности при необходимости предоставить транспортные средства, для возможно скорого выезда пользующихся привилегиями и иммунитетами лиц, а также уважать и охранять помещения дипломатического представительства и консульского учреждения вместе с их имуществом и архивами. Защита интересов аккредитующего государства и его граждан может быть вверена третьему государству (обычно нейтральному, поддерживающему дипломатические отношения с обоими воюющими государствами), приемлемому для государства пребывания.

Политические, экономические и иные договоры между воюющими государствами прекращаются, а действие многосторонних соглашений с участием последних, как правило, приостанавливается. В отношениях между воюющими сторонами вступают в действие положения договоров, предусмотренные на период вооруженных конфликтов.

Гражданам воюющих государств, оказавшимся на территории противника, должно быть предоставлено право выехать за ее пределы, если только их выезд не противоречит государственным интересам страны пребывания. К гражданам неприятельского государства может быть применен специальный режим — надзор со стороны местных властей, ограничение в выборе места жительства, принудительное поселение в определенном месте, интернирование.

Имущество неприятельской стороны, находящееся на территории воюющего государства ,подлежит конфискации. Согласно VI Гаагской конвенции 1907 года, торговым судам противника может быть предоставлено право покинуть территориальное море воюющей стороны, но они могут быть и задержаны до окончания войны или реквизированы. Имущество общественных организаций и граждан вражеского государства в принципе считается неприкосновенным, вместе с тем в период двух мировых войн существовала практика объявления под арестом имевшего ценность такого имущества.

Состояние войны имеет также внутригосударственный аспект. С введением военного положения путем издания соответствующих актов запрещаются выполнение или заключение любых экономических, торговых, финансовых и иных сделок с юридическими и физическими лицами государства-противника, могут быть введены ограничения гражданских и политических прав собственных граждан и деятельности общественных объединений.

Прекращение боевых действий - это не прекращение войны. Это может быть перемирие, поражение вооруженных сил или прекращение сопротивления.

Прекращение войны, естественно, связано с прекращением боевых действий, но на практике так бывает не всегда (после капитуляции Германии некоторые части еще оказывали сопротивление).

Прекращение состояния войны регулируется:

- мирным договором

- односторонней декларацией

- двусторонней декларацией

Мирный договор - наиболее приемлемая юридически форма завершения войны. В нем:

- восстановление отношений

110