4. Принцип невмешательства в частные дела

Основное содержание принципа определено Уставом ООН.

Устав не дает организации право на вмешательство в дела, по существу входящие во внутреннюю компетенцию любого государства. Но: делается исключение: принцип невмешательства не препятствует применению принудительных мер к государству по решению Совета Безопасности в случае угрозы миру.

Исходя из этого, Совет Безопасности и Генеральная Ассамблея ООН не столько решают вопрос о том, ли является ли данное дело внутренним или нет, сколько определяют наличие угрозы миру. При этом не останавливается перед регулированием внутренних проблем: в частности в ряде резолюций 1993 года о Камбодже Совет затрагивал вопросы проведения выборов, свободы слова итд.

Существенное значение имеет понятие «дела», входящие во внутреннюю компетенцию государства. Это понятие охватывает и опр.круг внешних дел. Граница между внутренними и внешними делами меняется со временем и зависит от развития МП.

Под внутренней компетенцией государства понимают сферу, в которой страна может действовать по своему усмотрению. К внутренним делам относятся вопросы, связанные с экономическим, политическим, культурным устройством страны.

Внешние дела касаются деятельности государства на международной арене. Страна сохраняет свою юрисдикцию в отношении своего дипломатического и консульского персонала, вооруженных сил, расположенных на территории другого государства

Перестают быть исключительно внутренними делами вопросы жизни государства, как права человека, демократия, верховенство права. Причина была указана во Всеобщей декларации прав человека: всеобщее признание неотъемлемых прав человека является «основой свободы, справедливости и всеобщего мира». Согласно Хельсинкскому документу 1992 г., соответствующие вопросы представляют непосредственный законный интерес для всех государств и не являются исключительно внутренним делом какого-то одного государства.

Алгоритм:

Глава 7 (действия в отношении угрозы миру, нарушения мира и актов агресии)

1. СБ принимает временные меры, за которыми наблюдает и учитывает их невыполнение.

2. Данные меры могут означать полный или частичный перерыв экономических, воздушных ит.отношений

3. Если данные меры оказались недостаточными, то СБ принимает такие меры, которые окажутся необходимыми для поддержания или сохранения международного мира (блокада0

4. Страны предоставляют по решению СБ необходимые вооруженные силы

5. Планы применения ВС составляются Военно-штабным комитетом.

Статья 40

Чтобы предотвратить ухудшение ситуации, Совет Безопасности

уполномочивается, прежде чем сделать рекомендации или решить о

принятии мер, предусмотренных статьей 39, потребовать от

заинтересованных сторон выполнения тех временных мер, которые он

найдет необходимыми или желательными. Такие временные меры не

должны наносить ущерба правам, притязаниям или положению

заинтересованных сторон. Совет Безопасности должным образом

учитывает невыполнение этих временных мер.