3. Принцип мирного разрешения споров.

Принцип мирного разрешения споров, согласно которому все государства обязаны разрешать свои разногласия только мирными средствами, тесно связан с принципом ненападения. Они являются сторонами одной медали-Тункин. Если государствам запрещается прибегать к силе в их отношениях с другими государствами, следовательно и в разрешении споров, то это значит, что возможны только мирные средства. Разумеется, запрещается прибегать к силе первым, так как ответная сила будет уже самообороной.

Становление принципа:

Принцип мирного разрешения споров развивался параллельно с принципов ненападения. Его не было в МП до Октябрьской революции. Гаагские конвенции о мирном разрешении международных споров содержат лишь пожелание «по возможности» воздерживаться от применения силы и прибегать к мирным способам. Таким образом, согласно Гаагским конвенциям, мирные средства разрешения споров не являлись обязательной стадией в разрешении споров.

Устав Лиги Наций шел в этом отношении значительно дальше, он содержал определенные элементы принципа мирного разрешения споров, но полностью принцип в нем не был еще определен. По Уставу Лиги наций обращение к мирным средствам разре­шения споров, “могущих повлечь за собой разрыв”, являлось обяза­тельным, но применение мирных средств не исключало обращения к силе. В уставе Лиги Наций мирные средства превращаются уже в первую стадию разрешения споров, так как если спор не был передан на третейское разбирательство или судебное, то мог быть передан на рассмотрение Лиги. Если, рассматривая спор, Совет не приходил к единогласному решению, то государства могли действовать так, как они считали нужным.

В отношении некоторых споров Устав Лиги наций как будто бы предусматривал принцип обязательного их мирного разрешения, но опять-таки не доводил это обязательство до конца. В ст. 13 Устава Лиги наций говорилось: “Объявляются принадлежащими к числу вопросов, вообще подлежащих третейскому или судебному разреше­нию, споры, которые относятся к толкованию какого-либо договора, ко всякому вопросу международного права, к наличию всякого фак­та, который, будучи установлен, составил бы нарушение междуна­родного обязательства, или к объему и способу возмещения, следу­емого за такое нарушение”. Однако та же статья открывала путь к немирным способам разрешения споров. В ней говорилось, что чле­ны Лиги не будут прибегать к войне против государства, сообразу­ющегося с третейским или судебным решением, и что в случае не­выполнения решения Совет Лиги предлагает меры, которые должны обеспечить его исполнение. Следовательно, здесь снова говорится о возможности прибегнуть к войне в случае невыполнения арбитраж­ного или судебного решения.

Далее, стоит рассмотреть Парижский пакт 1928 года. Он установил принцип ненападения как принцип запрещения агрессивной войны и принцип мирного разрешения споров. Таким образом, Парижский пакт сформировал окончательно данный принцип.

Принятый Ассамблеей Лиги наций 26 сентября 1928 г. Общий акт о мирном разрешении международных споров предусматривал обязательную передачу споров между участниками акта, не урегу­лированных путем переговоров или согласительной процедуры, на решение Постоянной палаты международного правосудия или третейского суда, иначе говоря, Общий акт предусматривал обязатель­ную юрисдикцию Постоянной палаты международного правосудия. Акт был ратифицирован только 20 государствами и значительной роли не играл, но после преобразования палаты правосудия в Международный Суд ООН, этот акт был принят Генеральной Ассамблеей 1949 году.

Таким образом, к моменту принятия Устава ООН принцип мирного разрешения споров уже имелся в международном праве, и оставалось лишь зафиксировать его в точной форме. Это и было сделано в п. 3 ст. 2 Устава ООН, где говорилось, что “все Члены Организации Объединенных Наций разрешают свои международ­ные споры мирными средствами таким образом, чтобы не подвер­гать угрозе международный мир и безопасность и справедливость”.

Важным элементом принципа является свободный выбор средств мирного разрешения споров. Ст. 33 Устава ООН «Стороны, участвующие в любом споре, продолжение которого могло бы угрожать поддержанию международного мира и безопасности… должны стараться разрешить спор посредством переговоров, обследования, посредничества, примирения, арбитража, судебного разбирательства, обращения к региональным органам (Совет Европы) или соглашением или иными средства по своему выбору»

Процедуры:

• Переговоры. Они представляют собой прямой контакт сторон в целях достижения соглашения. Они могут вестись через дипломатические каналы, либо через письменные послания. Переговоры легче организовать, они не требуют значительных средств и не оказывают отрицательного влияния на взаимоотношения сторон.

• Посредничество. В данном случае третья сторона участвует в целях согласования претензий и внесения собственных предложений.

• Примирение-обычно оно осуществляется согласительной комиссией.

• Арбитраж-это третейский суд для рассмотрения споров, сторонами в которых являются государства и межд.организации. арбитраж создается для решения конкретного дела или же действует постоянно.

• Судебное разбирательство (межд.суд). сторонами в споре могут быть только государства. Суд не обладает обязательной юрисдикцией (он не вправе рассматривать дела по собственной инициативе)