- •1. Понятие и система современного международного права
- •2. Особенности международного права по сравнению с внутригосударственным правом. Современное международное и старое классическое МП (сравнительная характеристика)
- •3. Процесс создания норм международного права. Теория согласования воль Григория Ивановича Тункина
- •4. Основные источники МП
- •5. Вспомогательные процессы создания норм МП.
- •6. Кодификация и прогрессивное развитие МП. Роль Комиссии ООН по МП в этом процессе
- •7. Основные принципы международного права. Понятие, система. Нормы ius cogens
- •8. Принцип неприменения силы и угрозы силой.
- •9. Принципы невмешательства во внутренние дела государства и уважения прав человека.
- •10.Принцип равноправия и самоопределения народов и территориальной целостности государств.
- •11.Государства как основные субъекты международного права. Нейтральные государства.
- •12.Признание в международном праве государств. Виды признания.
- •13.Правопреемство в отношении международных договоров.
- •14.Правопреемство в отношении государственной собственности, государственных архивов и государственных долгов.
- •15.Проблемы правопреемства бывшего СССР.
- •16.Соотношение международного и национального права – основные доктрины.
- •17.Реализация норм международного права в национальном праве.
- •18. Ответственность в современном международном праве
- •19. Основания международно-правовой ответственности государств
- •20. Обстоятельства, исключающие противоправность деяния
- •21. Понятие, виды и формы МНД
- •22. Порядок и стадии заключения МНД
- •23. Действие международных договоров во времени и пространстве.
- •24.Вступление договора в силу.
- •25. Оговорки к многосторонним договорам.
- •26.Основания недействительности международного договора.
- •27.Прекращение и приостановление действия международного договора.
- •28.Правовой статус и юридическая природа международных организаций.
- •29.История создания ООН.
- •30. Цели и принципы ООН. Организационная структура ООН. Членство в ООН.
- •31. Генеральная Ассамблея ООН.
- •32. Совет Безопасности ООН.
- •33. Система ООН. Специализированные учреждения ООН: правовая природа, классификация.
- •34. Европейский Союз – основные этапы развития, организационная структура.
- •35. Право ЕС: природа, структура.
- •36. Принципы международного экономического права.
- •37. Источники международного экономического права.
- •38. Всемирная торговая организация: основные этапы развития, цели и принципы.
- •39. Процедура разрешения споров в ВТО.
- •40. Международные финансовые организации в системе ООН: цели, принципы, система органов, порядок принятия решений.
- •41. Мирные средства разрешения международных споров: непосредственные переговоры, международная согласительная процедура.
- •42. Международное судебное и третейское разбирательство. Международный суд ООН.
- •43. Понятие спора и ситуации.
- •44. Коллективная безопасность: понятие, виды. Региональная организация безопасности.
- •45. Нераспространение ядерного оружия. Безъядерные зоны.
- •46. Право вооруженных конфликтов: понятие и основные этапы кодификации.
- •47.Правовой статус участников вооруженных конфликтов. Формы вооруженных конфликтов.
- •48. Защита раненых, больных и лиц, потерпевших кораблекрушение.
- •49. Режим военного плена.
- •50. Защита гражданского населения и культурных ценностей в период вооруженных конфликтов.
- •51. Запрещенные методы и средства вооруженных конфликтов. Декларация Мартенса.
- •52. Правовые последствия начала и окончания вооруженных конфликтов.
- •53. Сотрудничество в деле уважения и защиты прав человека на универсальном уровне.
- •54. Сотрудничество в сфере прав человека в рамках Совета Европы и Европейского Союза.
- •55. Порядок рассмотрения жалоб частных лиц в ЕСПЧ.
- •56. Международный Хартия прав человека.
- •57. Международно-правовые вопросы гражданства.
- •58. Сотрудничество государств в борьбе с массовыми и грубыми нарушениями прав человека (геноцид, апартеид, расовая дискриминация).
- •59.Уголовная юрисдикция государств.
- •60. Основные направления сотрудничества государств в борьбе с международным терроризмом.
- •61. Международно-правовые основания выдачи преступников.
- •62. Дипломатические представительства: виды, основные функции.
- •63. Состав сотрудников дипломатических представительств. Дипломатические ранги.
- •64. Зарубежные органы внешних сношений: понятие и виды, основные функции.
- •65. Порядок назначения и отозвания дипломатических агентов.
- •66. Привилегии и иммунитеты дипломатического представительства.
- •67. Привилегии и иммунитеты сотрудников дипломатических представительств
- •68. Консульские учреждения: функции, виды.
- •69. Порядок назначения глав консульских учреждений
- •70. Консульские привилегии и иммунитеты
- •71. Виды и правовой режим территорий в международном праве.
- •72. Способы установления государственной границы.
- •73. Правовой статус и правовой режим Арктики.
- •74.Правовой статус и правовой режим Антарктики.
- •75. Кодификация и прогрессивное развитие международного морского права.
- •76. Внутренние морские воды: понятие, правовой режим.
- •77. Территориальное море: понятие, правовой режим.
- •78. Прилежащие зоны: понятие, правовой режим.
- •79. Открытое море: понятие, правовой режим.
- •80. Исключительная экономическая зона: понятие, правовой режим.
- •81. Континентальный шельф: понятие, правовой режим.
- •82. Режим проливов, определенный Конвенцией ООН по морскому праву 1982 года.
- •83. Международно-правовой режим Черноморских проливов.
- •84. Международно-правовой режим каналов, используемых для международного судоходства.
- •85. Правовой режим «Района» по Конвенции по морскому праву 1982 г.
- •86. Архипелажные воды: понятие, правовой режим.
- •87. Правовое регулирование международных воздушных сообщений
- •88. Правовое регулирование международных полетов
- •89. Международно-правовые принципы деятельности государств в космическом пространстве
- •90. Принципы международного права охраны окружающей среды
Оглавление
1. |
Понятие и система современного международного права ....................................................... |
5 |
2. |
Особенности международного права по сравнению с внутригосударственным правом. Современное |
|
международное и старое классическое МП (сравнительная характеристика) ............................ |
7 |
|
3. |
Процесс создания норм международного права. Теория согласования воль Григория Ивановича |
|
Тункина.......................................................................................................................................... |
9 |
|
4. |
Основные источники МП ........................................................................................................ |
11 |
5. |
Вспомогательные процессы создания норм МП .................................................................... |
15 |
6. Кодификация и прогрессивное развитие МП. Роль Комиссии ООН по МП в этом процессе17 |
||
7. |
Основные принципы международного права. Понятие, система. Нормы ius cogens ............ |
18 |
8. |
Принцип неприменения силы и угрозы силой........................................................................ |
23 |
9. |
Принципы невмешательства во внутренние дела государства и уважения прав человека. .. |
25 |
10.Принцип равноправия и самоопределения народов и территориальной целостности государств.
...................................................................................................................................................... |
27 |
11.Государства как основные субъекты международного права. Нейтральные государства. .. |
29 |
12.Признание в международном праве государств. Виды признания. ...................................... |
32 |
13.Правопреемство в отношении международных договоров. .................................................. |
35 |
14.Правопреемство в отношении государственной собственности, государственных архивов и
государственных долгов. ............................................................................................................. |
37 |
|
15.Проблемы правопреемства бывшего СССР. .......................................................................... |
39 |
|
16.Соотношение международного и национального права – основные доктрины. .................. |
41 |
|
17.Реализация норм международного права в национальном праве. ........................................ |
43 |
|
18. |
Ответственность в современном международном праве...................................................... |
45 |
19. |
Основания международно-правовой ответственности государств ...................................... |
49 |
20. |
Обстоятельства, исключающие противоправность деяния .................................................. |
52 |
21. |
Понятие, виды и формы МНД ............................................................................................... |
54 |
22. |
Порядок и стадии заключения МНД ..................................................................................... |
57 |
23. |
Действие международных договоров во времени и пространстве. ...................................... |
60 |
24.Вступление договора в силу. .................................................................................................. |
61 |
|
25. |
Оговорки к многосторонним договорам. .............................................................................. |
63 |
26.Основания недействительности международного договора. ................................................ |
64 |
|
27.Прекращение и приостановление действия международного договора. .............................. |
65 |
|
28.Правовой статус и юридическая природа международных организаций. ............................ |
67 |
|
29.История создания ООН........................................................................................................... |
70 |
|
30. |
Цели и принципы ООН. Организационная структура ООН. Членство в ООН.................... |
72 |
31. |
Генеральная Ассамблея ООН. ............................................................................................... |
74 |
32. |
Совет Безопасности ООН. ..................................................................................................... |
75 |
33. |
Система ООН. Специализированные учреждения ООН: правовая природа, классификация.79 |
|
34. |
Европейский Союз – основные этапы развития, организационная структура..................... |
80 |
35. |
Право ЕС: природа, структура............................................................................................... |
83 |
36. |
Принципы международного экономического права............................................................. |
85 |
37. |
Источники международного экономического права. ........................................................... |
89 |
38. |
Всемирная торговая организация: основные этапы развития, цели и принципы. ............... |
91 |
39. |
Процедура разрешения споров в ВТО................................................................................... |
96 |
40. |
Международные финансовые организации в системе ООН: цели, принципы, система органов, |
|
порядок принятия решений. ...................................................................................................... |
101 |
|
41. |
Мирные средства разрешения международных споров: непосредственные переговоры, |
|
международная согласительная процедура. ............................................................................. |
104 |
|
42. |
Международное судебное и третейское разбирательство. Международный суд ООН. .... |
107 |
43. |
Понятие спора и ситуации. .................................................................................................. |
110 |
44. |
Коллективная безопасность: понятие, виды. Региональная организация безопасности. .. |
111 |
45. |
Нераспространение ядерного оружия. Безъядерные зоны. ................................................ |
113 |
46. |
Право вооруженных конфликтов: понятие и основные этапы кодификации. ................... |
115 |
47.Правовой статус участников вооруженных конфликтов. Формы вооруженных конфликтов.117 |
||
48. |
Защита раненых, больных и лиц, потерпевших кораблекрушение. ................................... |
119 |
49. |
Режим военного плена. ........................................................................................................ |
120 |
50. |
Защита гражданского населения и культурных ценностей в период вооруженных конфликтов. 121 |
|
51. |
Запрещенные методы и средства вооруженных конфликтов. Декларация Мартенса. ...... |
123 |
52. |
Правовые последствия начала и окончания вооруженных конфликтов. ........................... |
126 |
53. |
Сотрудничество в деле уважения и защиты прав человека на универсальном уровне. .... |
128 |
54. |
Сотрудничество в сфере прав человека в рамках Совета Европы и Европейского Союза.131 |
|
55. |
Порядок рассмотрения жалоб частных лиц в ЕСПЧ. ......................................................... |
134 |
56. |
Международный Хартия прав человека.............................................................................. |
136 |
57. |
Международно-правовые вопросы гражданства. ............................................................... |
138 |
58. |
Сотрудничество государств в борьбе с массовыми и грубыми нарушениями прав человека |
|
(геноцид, апартеид, расовая дискриминация)........................................................................... |
140 |
|
59.Уголовная юрисдикция государств. ..................................................................................... |
141 |
|
60. |
Основные направления сотрудничества государств в борьбе с международным терроризмом. 143 |
|
61. |
Международно-правовые основания выдачи преступников. ............................................. |
145 |
62. |
Дипломатические представительства: виды, основные функции. ..................................... |
147 |
63. |
Состав сотрудников дипломатических представительств. Дипломатические ранги. ....... |
148 |
64. |
Зарубежные органы внешних сношений: понятие и виды, основные функции. ............... |
150 |
65. |
Порядок назначения и отозвания дипломатических агентов. ............................................ |
152 |
66. |
Привилегии и иммунитеты дипломатического представительства. .................................. |
153 |
67. |
Привилегии и иммунитеты сотрудников дипломатических представительств ................. |
155 |
68. |
Консульские учреждения: функции, виды. ......................................................................... |
157 |
69. |
Порядок назначения глав консульских учреждений .......................................................... |
159 |
70. |
Консульские привилегии и иммунитеты............................................................................. |
161 |
71. |
Виды и правовой режим территорий в международном праве. ......................................... |
163 |
72. |
Способы установления государственной границы. ............................................................ |
165 |
73. |
Правовой статус и правовой режим Арктики. .................................................................... |
167 |
74.Правовой статус и правовой режим Антарктики................................................................. |
171 |
|
75. |
Кодификация и прогрессивное развитие международного морского права...................... |
174 |
76. |
Внутренние морские воды: понятие, правовой режим. ...................................................... |
176 |
77. |
Территориальное море: понятие, правовой режим. ............................................................ |
177 |
78. |
Прилежащие зоны: понятие, правовой режим. ................................................................... |
179 |
79. |
Открытое море: понятие, правовой режим. ........................................................................ |
180 |
80. |
Исключительная экономическая зона: понятие, правовой режим. .................................... |
182 |
81. |
Континентальный шельф: понятие, правовой режим. ........................................................ |
183 |
82. |
Режим проливов, определенный Конвенцией ООН по морскому праву 1982 года........... |
184 |
83. |
Международно-правовой режим Черноморских проливов. ............................................... |
187 |
84. |
Международно-правовой режим каналов, используемых для международного судоходства. 188 |
|
85. |
Правовой режим «Района» по Конвенции по морскому праву 1982 г. .............................. |
191 |
86. |
Архипелажные воды: понятие, правовой режим. ............................................................... |
193 |
87. |
Правовое регулирование международных воздушных сообщений ................................... |
194 |
88. |
Правовое регулирование международных полетов ............................................................ |
197 |
89. |
Международно-правовые принципы деятельности государств в космическом пространстве201 |
|
90. |
Принципы международного права охраны окружающей среды ........................................ |
203 |
1. Понятие и система современного международного права
Международное право – это подсистема межгосударственной системы, которая составляет его среду,
и в свою очередь представляет собой целостную систему. |
|
|
Компоненты |
межгосударственной |
системы: |
Государства |
|
|
Народы и нации, борющиеся за независимость
Межгосударственные международные организации
Международные конференции, объединения государств, не являющиеся международными организациями (например, «Движение неприсоединения»)
Различные международные органы (международные комиссии, суды и арбитражи)
МП и другие социальные нормы, действующие в этой системе
Отношения и взаимодействия между перечисленными компонентами.
Определение МП можно вывести исходя из разных подходов:
1)МП – система юридических норм, которые создаются государствами (и частично другими субъектами МП) путем согласования их воль и регулируют определенные общественные отношения; соблюдение этих норм обеспечивается в случае необходимости принуждением, осуществляемым государствами, а также государственными организациями.
2)МП - совокупность норм, регулирующих отношения между субъектами МП, в число которых входят государство, международные межправительственные (межгосударственные) организации, квазигосударственные образования (например, Ватикан), а также нации, борющиеся за независимость.
3)МП - это система юридических принципов и норм, регулирующих межгосударственные отношения в целях обеспечения мира и сотрудничества.
4)В сравнении международного частного с международным публичным правом.
Международное частное право - отрасль права, которая регулирует гражданско-правовые, семейные и трудовые отношения, имеющие международный характер (с иностранным элементом). Международное частное право - часть национальной правовой системы, его нормы создаются государством самостоятельно.
Основная задача состоит в регулировании коллизии между частноправовыми нормами права разных стран. Осуществляется эта задача с помощью специфических норм, именуемых коллизионными. Они дают ответ на вопрос о том, право какой страны подлежит применению в случае коллизии.
Общее между МПП и МЧП: международный характер, источники (международный договор и обычай); Отличия между МПП и МЧП: по субъектам.
5) В сравнении с внутригосударственным.
МП как право специфической социальной системы – межгосударственной системы – отличается от внутригосударственного права по способу образования норм, социальной сущности, субъектам, объекту регулирования, способам функционирования.
Особенности:
ограниченный круг субъектов: гос-во – основной субъект, что придает международным правоотношениям особый оттенок (т.е. субъекты обладают суверенитетом); конфедерация, нации, борющиеся за независимость, международные организации, некоторые непризнанные гос-ва (Абхазия), квазигосударственные образования (Ватикан, Мальтийский орден),
способ образования норм: создаются самими субъектами – результат – появление международного договора или обычая;
предмет регулирования: межгосударственные отношения, т.е. отношения, выходящие за границы одного государства, а отсюда – не подпадающие под действие норм внутреннего права;
способ функционирования: нет органов, контролирующих выполнения норм. За исполнением следят сами субъекты (юрисдикция Международного Суда ООН – факультативная – необходимо наличие согласия государств; Совет Безопасности – принуждение по необходимости);
тесная связь с политикой;
Система МП представляет собой комплекс юр норм, характеризующийся принципиальным единством и одновременно упорядоченным подразделением на относительно самостоятельные части .
Компоненты системы. Взаимосвязанность и взаимозависимость компонентов в системе!
международно-правовые нормы (общее МП – обычаи и договоры, локальные нормы; императивные и диспозитивные, Устав ООН и другие договоры, межгосударственные, межправительственные и межведомственные)
отрасли
институты
принципы.
*Критерии деления МП на отрасли и институты.
Основу выделения отраслей МП составляет объект регулирования (например, м/н морское право, право м/н организаций). Внутри этих отраслей могут быть более узкие комплексы норм – институты (например, институт территориального моря).
При этом есть отрасли и институты, общие для всего МП: комплексы норм, касающиеся м/н правосубъектности, нормообразования, м/н-правовой ответственности и др.
В теории на базе нескольких международно-правовых институтов обособляют иногда подотрасли (например, м/н финансовое право, м/н торговое право и др.).
Взаимосвязанность и взаимозависимость компонентов в системе МП проявляется в двух основных направлениях:
1)если происходят существенные изменения в одной отрасли или одном институте, то это обычно сказывается на содержании ряда других отраслей и институтов МП (например, появление в МП запрещения прибегать к войне, а затем принципа неприменения силы или угрозы силой в отношениях между государствами внесло существенные изменения в институт ответственности государства).
2)при толковании и применении норм МП необходимо иметь в виду, что каждая из них составляет часть системы МП в целом и ее содержание не может быть правильно понято вне связи с другими компонентами системы.
МП – это не сумма его норм, а именно система – нельзя истолковывать корректно и применить к конкретному делу одну норму без совокупного учета других применимых источников МП.
2. Особенности международного права по сравнению с внутригосударственным правом. Современное международное и старое классическое МП (сравнительная характеристика)
Сравнение |
|
Внутригосударственное право |
|
Международное право |
|
|
|
|
|
Субъекты |
|
ФЛ и ЮЛ |
Ограниченный круг субъектов. |
|
|
|
ОО |
НО обладают суверенитетом |
|
|
|
Органы государства и его |
|
Государства |
|
|
должностные лица |
|
|
|
|
|
МО |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Нации, борющиеся за независимость |
|
|
|
|
Государственно-подобные образования |
Соц среда |
Отвечают социальной сущности |
Мах степень приемлемости и общедемократический |
||
|
государств. |
характер, а локальные нормы могут отличаться в |
||
|
(императивность) |
зависимости от социальной природы государств, которые |
||
|
|
|
создали эти нормы и для которых они обязательны |
|
|
|
|
(диспозитивность). |
|
|
|
|
||
Способ |
Спец уполномоченным органом |
МП создают сами субъекты путем согласования воль |
||
образования |
|
|
относительно правила поведения и признания его в |
|
норм |
|
|
качестве юридически обязательного |
|
|
|
|
||
Структура |
Санкции указаны в нормах |
Санкции определяются самими судьями |
||
норм |
|
|
|
|
|
|
|
||
Предмет |
Отношения между НП отдельных |
Межгосударственные отношения в широком смысле и |
||
регулирования |
государств, которые |
общепланетарного характера, т.е. между субъектами МП. |
||
|
ограничиваются пределами |
|
|
|
|
государственной территории и |
|
|
|
|
рамками внутренней компетенции. |
|
|
|
|
|
|
||
Регулирование |
Наряду с МП регулированием есть |
Проблема отсутствия мирового законодателя - нет |
||
применения |
и собственные способы. |
верховной власти, законодательных, исполнительных и |
||
норм |
|
|
судебных органов, централизованной системы |
|
(объект |
|
|
принуждения. Контроль за применением МП |
|
регулирования |
|
|
осуществляется самими субъектами, которые могут по- |
|
) |
|
|
разному реагировать на нарушения. Правовым масштабом |
|
|
|
|
поведения субъектов МП является только международное |
|
|
|
|
право. Очень много политики, и исход каждой ситуации, |
|
|
|
|
каждого конфликта зависит от политических факторов |
|
|
|
|
||
Источники |
Определенная иерархия |
Нет иерархии источников. Спорно, т.к. ст.38 Устава ООН |
||
|
|
|
||
Функциониров |
Государство – правоприменитель, |
Субъекты – и применитель, и исполнитель |
||
ание права |
субъекты – исполнители правовых |
(Международный суд, например, применяет право, но от |
||
|
предписаний |
имени государств – членов ООН) |
||
Историю международного права обычно отсчитывают от Вестфальского мирного трактата 1648 года, завершившего Тридцатилетнюю войну. В ходе последовавших столетий формировались институты международного права, которое к концу XIX-го – началу ХХ-го века представляло уже достаточно сложную систему норм, которая позволяла осуществлять попытки ее кодификации. Такая система международного права условно именуется старым классическим международным правом.
Соответственно производится различие между старым классическим международным правом и современным международным правом, которое начало формироваться после окончания Первой мировой войны и сложилось по итогам Второй мировой войны, завершившись принятием Устава ООН.
Сравнение |
|
Классическое МП |
Современное МП |
|
|
|
|
Принципы и |
Право государства на войну, право |
Принципы неприменения силы или угрозой силы в мн |
|
институты права |
победителя, институт завоевания, |
отношениях, равноправия и самоопределения народов, |
|
|
контрибуции. |
уважения прав человека, ответственности государств за |
|
|
Принципы суверенного равенства |
агрессию и др мн преступления, мн уголовной |
|
|
государств, невмешательства во |
ответственности индивидов. |
|
|
внутренние дела, добросовестного |
Процесс более полного развертывания |
|
|
выполнения международных |
демократического содержания прогрессивных |
|
|
обязательств существования наряду с |
принципов старого МП. |
|
|
реакционными принципами и |
Ппризнание в нем императивных норм (jus cogens), от |
|
|
институтами, что не могло не |
которых государства не вправе отходить по |
|
|
ограничивать их содержание. |
соглашению между собой. |
|
|
|
|
|
Пути |
«Право сильного». |
Разрешение споров мирными средствами. Запрет на |
|
разрешения |
|
Право государства использовать |
обращение к войне, применение силы или угрозы |
споров |
|
силу в отношениях с др. |
силой. К государству, ведущему или развязывающему |
|
|
государствами |
войну, предусматривается применение санкций + |
|
Право государства на войну |
||
|
уголовная ответственность индивидов. |
||
|
|
Санкционирование добытого |
|
|
|
||
|
|
силой |
|
Отношение к |
Право – орудие колониального |
Охраняет свободу и независимость народов и объявляет |
|
народам |
закабаления народов (закрепление |
колонизм вне закона. |
|
|
колониального режима и др. формы |
Принцип равноправия и самоопределения народов. |
|
|
эксплуатации народов). |
|
|
|
|
Право захвата «ничейной» |
|
|
|
территории |
|
|
|
Право завоевания |
|
|
Колонии, протектораты, сферы |
|
|
|
|
влияния, неравноправные |
|
|
|
договоры |
|
Территория |
Право цивилизованных и |
Вследствие распада колониальной системы |
|
распространения |
христианских государств (Африка и |
расширилась пространственная сфера действия МП. |
|
|
большая часть Азии не участвовала) |
Стало всемирным. |
|
|
|
|
|
Институт прав |
Человек оставался в безраздельном |
Человек под защитой права. Государство обязано |
|
человека |
подчинении государства за |
обеспечить основные права и свободы людям, |
|
|
непроницаемой стеной суверенитета |
проживающим на территории этого государства. |
|
|
государства. |
|
|
|
|
|
|
Отрасли права |
Практически не выделялись, не |
Новые отрасли: право международных организаций, |
|
|
играли значения |
права человека, право международной безопасности, |
|
|
|
|
МП окружающей среды, международное космическое |
|
|
|
право |
|
|
|
|
Механизм |
Не может быть мн механизмов |
Регуляторами выступают МО и международные |
|
реализации МП |
принуждения к осуществлению норм |
органы, региональные международные суды и |
|
|
МП т.к. суверенны. |
арбитражи |
|
|
|
|
|