- •Глава I. Международное право прав человека
- •§ 1. Понятие международного права прав человека
- •§ 2. Система международного права прав человека
- •§ 3. Гражданские и политические права
- •§ 4. Экономические, социальные и культурные права
- •§ 5. Право устойчивого развития
- •§ 6. Коллективные права
- •§ 7. Международный контроль уважения прав человека
- •Глава II. Право международных организаций
- •§ 1. Понятие права международных организаций
- •§ 2. Международные конференции и постоянные
- •§ 3. Международные организации
- •§ 4. Организация Объединенных Наций
- •§ 5. Региональные международные организации
- •§ 6. Европейский союз
- •Глава III. Право внешних сношений
- •§ 1. Понятие права внешних сношений
- •§ 2. Система органов внешних сношений
- •§ 3. Дипломатическое право
- •§ 4. Дипломатическое право международных организаций
- •§ 5. Международно-правовая защита лиц,
- •§ 6. Консульское право
- •Глава IV. Право международных договоров
- •§ 1. Понятие права международных договоров
- •§ 2. Стороны в договорах
- •§ 3. Право на участие в договорах
- •§ 4. Заключение договоров
- •§ 5. Оговорки
- •§ 6. Депозитарий
- •§ 7. Вступление договора в силу
- •§ 8. Опубликование и регистрация договоров
- •§ 9. Форма договоров
- •§ 10. Действие договоров
- •§ 11. Пересмотр договоров
- •§ 12. Недействительность договоров
- •§ 13. Прекращение и приостановление действия договоров
- •§ 14. Влияние вооруженных конфликтов на договоры
- •Глава V. Общее наследие человечества
- •§ 1. Концепция общего наследия человечества
- •§ 2. Антарктика
- •Глава VI. Международное морское право
- •§ 1. Понятие международного морского права
- •§ 2. Внутренние морские воды
- •§ 3. Морские порты
- •§ 4. Территориальное море
- •§ 5. Прилежащая зона
- •§ 6. Исключительная экономическая зона
- •§ 7. Континентальный шельф
- •§ 8. Открытое море
- •§ 9. Район
- •§ 10. Арктика
- •§ 11. Замкнутые и полузамкнутые моря
- •§ 12. Морские проливы
- •§ 13. Международные каналы
- •Глава VII. Международное воздушное право
- •§ 1. Понятие международного воздушного права
- •§ 2. Международные организации
- •§ 3. Свобода полетов в международном
- •§ 4. Юрисдикция государства в своем воздушном пространстве
- •Глава VIII. Международное космическое право
- •§ 1. Понятие международного космического права
- •§ 2. Правовой режим космического пространства
- •§ 3. Ответственность за космическую деятельность
- •§ 4. Статус космонавтов и космических аппаратов
- •§ 1. Понятие международного права окружающей среды
- •§ 2. Становление международного права окружающей среды
- •§ 3. Источники международного права окружающей среды
- •§ 4. Принципы
- •§ 5. Имплементация
- •§ 6. Охрана различных видов окружающей среды
- •§ 7. Охрана фауны и флоры
- •§ 1. Понятие международного экономического права
- •§ 2. Новый экономический порядок
- •§ 3. Право устойчивого развития
- •§ 4. Источники мэп
- •§ 5. Цели и принципы
- •§ 6. Государство в международном экономическом праве
- •§ 7. Ответственность государства и частных лиц
- •§ 8. Транснациональные корпорации
- •§ 9. Разрешение споров
- •§ 10. Международное торговое право
- •§ 11. Международное финансовое право
- •§ 12. Международное инвестиционное право
- •§ 13. Международное экономическое право
- •Глава XI. Право мирного разрешения международных споров
- •§ 1. Понятие права мирного разрешения международных споров
- •§ 2. Согласительные средства
- •§ 3. Судебные средства
- •§ 4. Решение споров международными организациями
- •Глава XII. Право международной безопасности
- •§ 1. Понятие права международной безопасности
- •§ 2. Цели и принципы
- •§ 3. Преступность агрессии
- •§ 4. Всеобщая коллективная безопасность
- •§ 5. Миротворческие операции оон
- •§ 6. Региональные международные организации
- •§ 7. Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе
- •§ 8. Организация Североатлантического договора
- •§ 9. Содружество Независимых Государств
- •§ 10. Разоружение
- •§ 11. Контроль за разоружением
- •§ 12. Меры укрепления доверия
- •§ 13. Механизм подготовки актов о разоружении
- •Глава XIII. Международное гуманитарное право
- •§ 1. Общая часть международного гуманитарного права
- •§ 2. Основные институты международного гуманитарного права
- •§ 3. Защита жертв войны
- •§ 4. Режим военной оккупации
- •§ 5. Нейтралитет
- •§ 6. Международное гуманитарное право в конфликтах
- •§ 7. Международное гуманитарное право
- •§ 8. Обеспечение норм международного гуманитарного права
- •Глава XIV. Право международной ответственности
- •§ 1. Общая часть
- •§ 2. Ответственность государств
- •§ 3. Имплементация международно-правовой ответственности
- •§ 4. Международная ответственность за вредные последствия
- •Глава XV. Международное уголовное право
- •§ 1. Понятие международного уголовного права
- •§ 2. Система международного уголовного права
- •§ 3. Общая часть международного уголовного права
- •§ 4. Особенная часть международного уголовного права
- •§ 5. Международные уголовные суды
- •§ 6. Международное сотрудничество в борьбе с преступностью
- •§ 1. Мировой порядок XXI века
- •§ 2. Международно-правовая концепция России
- •§ 3. Основы нового мирового порядка
- •§ 4. Международное право XXI века
- •§ 5. Международно-правовое прогнозирование
§ 3. Право на участие в договорах
В прошлом существовал принцип свободы договоров, позволявший крупным государствам заключать договоры практически по любому вопросу и самим определять круг участников, не считаясь с правами менее могущественных государств. Крупные державы очень неохотно расставались с этим принципом. Из-за позиции западных держав право на участие было лишь частично отражено в Декларации Венской конференции, а не в принятой ею Конвенции о праве договоров 1969 г. Ныне универсальные конвенции открыты для участия всех государств.
В общем, можно считать, что право государства на участие в общих договорах стало общепризнанным. Оно основано на принципе суверенного равенства, из которого вытекает равное право всех государств на участие в международной жизни.
Право на участие может существовать в отношении не только общих, но и иных договоров <*>. При этом определяющим фактором является наличие у государства юридической заинтересованности. Международный суд использует выражение "интерес правового характера" <**>. Абсолютным правом на участие обладает наиболее заинтересованное государство, т.е. такое, дела которого являются основным предметом договорного урегулирования. Неучастие наиболее заинтересованного государства влечет за собой недействительность договора, нарушающего принципы суверенного равенства и невмешательства.
--------------------------------
<*> См.: Лукашук И.И., Лукашук О.И. Право на участие в международных договорах // СГП. 1985. N 4.
<**> См.: решение по делу о материковой, островной и морской границе "Сальвадор против Гондураса" // ICJ. Reports. 1990. Para. III a. Sept. 13.
Это положение нашло отражение в практике Международного суда. При рассмотрении дела о золоте, изъятом в Риме в 1943 г., Суд отклонил требование Италии о разделе доли Албании без ее участия в процессе на том основании, что "законные интересы Албании были бы не только затронуты решением, но и явились бы объектом решения" <*>.
--------------------------------
<*> ICJ. Reports. 1954. P. 32.
Правом на участие обладают и непосредственно заинтересованные государства, т.е. такие, законные права и интересы которых имеют прямое отношение к предмету договора.
Например, в отношении договора о режиме Суэцкого канала Египет является наиболее заинтересованным государством, а государства, активно пользующиеся каналом, относятся к непосредственно заинтересованным.
Положение непосредственно заинтересованного государства отличается от положения наиболее заинтересованного государства. Неучастие того или иного непосредственно заинтересованного государства не делает договор недействительным. В определенной мере это подтверждается решением Международного суда по делу "Науру против Австралии" <*>.
--------------------------------
<*> См.: ICJ. Reports. 1995. P. 90.
Право на участие существует независимо от признания государства или его правительства. Практически во всех общих многосторонних договорах участвуют не признающие друг друга государства или правительства. Особый случай, когда ООН объявляет незаконным режим, установленный в стране в нарушение права народа на самоопределение. Прецедент был создан решениями Совета Безопасности и Генеральной Ассамблеи ООН 1965 - 1979 гг. относительно расистского режима в Южной Родезии.
Не является препятствием для участия в договоре отсутствие дипломатических или консульских отношений. Разрыв этих отношений не влечет за собой прекращения договора, если они не являются необходимыми для его осуществления. Но и в последнем случае обычно речь идет лишь о приостановлении действия договора. Например, разрыв консульских отношений делает невозможным осуществление консульской конвенции, и она приостанавливает свое действие, которое возобновляется с восстановлением консульских отношений.