Дипломатическое право.

Для установления дипломатических отношений нужно признание государства. Хотя признание автоматически и не порождает установления дипломатических отношений. Начало дипломатических отношений не совпадает с открытием дипломатических представительств (СССР и Саудовская Аравия – 1920-ые – установили отношения; посольства открылись в 1980-ые).

В Венской конвенции 1961 нет определения – только доктринальное определение «дипломатического представительства»:

Это орган государства, расположенный на территории иностранного государства и уполномоченный государством представлять его интересы в стране пребывания.

3 Класса дипломатических представительств:

1. Посольство – возглавляет посол (! чрезвычайный и полномочный!)

2. Миссии – посланником или поверенным в делах (сейчас миссий количество резко сократилось). Раньше миссия или посольства различалось по уровню дипломатических отношений.

Временный поверенный в делах – это посол отбыл по каким-то причинам, поэтому его временно заменяют в качестве главы.

3. Третьи государства представляют интересы - например, Швейцария между РФ и Грузией (с 2008). Это называется отделы интересов.

Функции дипломатических представительств (5 – важная цифра; закреплены в статье 3 Венской Конвенции 1961 –не исчерпывающий список) :

1. Представительство своего государства в государстве пребывания по всем вопросам.

2. Защита интересов страны и прав граждан. Защиту юридических лиц осуществляет консульское учреждение.

3. Ведение переговоров. Любое обсуждение какой-либо проблемы начинается с переговоров с властями страны пребывания.

4. Собирает информацию. Выяснение всеми законными средствами условий и обстоятельств в государстве пребывания и сообщение об этом своему правительству. Запрет на сбор сведений, охраняемых государством. Закон о государственной тайне.

5. Содействие развитию дружественных отношений между государствами.

+ учреждение консульских отделов для консульских функций.

Обычно посол работает 5+ лет.

Аналитикой занимаются дипломаты.

Эдвард Сатоу – дипломатия – сочетание ума и такта при ведении государственных дел. Ум = образованность; такт = умение наладить контакт. Физическое состояние для дипломата тоже важно – надо волноваться о печени.

Классы глав дипломатических представительств:

1. Посол (нунций)

2. Посланник (в Конвенции 1961 – интернунций, но сейчас такого класса не существует – в середине 1960-х Третий Вселенский Собор Католической Церкви – упразднение интернунциатуры – только нунции)

3. Поверенный в делах

Нижняя должность при дипломатическом представительстве – атташе.

Кумуляция – глава дипломатического представительства совмещает свою должность в нескольких иностранных государствах. Например, в Люксембурге и Швейцарии. На нескольких островных государствах такое может быть.

62. Состав сотрудников дипломатических представительств. Дипломатические ранги.

Состав дипломатического представительства:

1. Дипломатический персонал.

Дипломаты и лица, выполняющие дипломатические функции. Глава представительства – чрезвычайный полномочный посол, посланник (1 и 2 класса), советник-посланник, советники посольства, торговые представители и их заместители, специальные атташе (это к военным), секретари (первый (1 и 2 класса), второй (1 и 2 класса), третий (без класса)), атташе (по культуре, экономике, образованию и так далее). Дипломатические ранги устанавливаются в государстве аккредитации. В СССР не было дипломатических рангов – ранги послов были отменены. Были полпреды.

Посол и посланник – по Указу Президента. Это пожизненное звание. У дипломата зеленый паспорт.

Советников может быть несколько или один. Посланник может быть только один, и посол тоже может быть только один. Посланника может и не быть. Посланник – заместитель посла.

2. Административно-технический персонал.

Заведующие канцелярией, переводчики, врачи, преподаватели средних школ в крупных посольствах, машинистки и так далее. У них синий – служебный – паспорт.

3. Обслуживающий персонал.

Лифтеры, шахтеры, сторожа, рабочие – красные паспорта.

Частные домашние работники – не дипломатические представители.

Дипломатический корпус – узкая трактовка - совокупность глав консульских представительств, аккредитованных на территорию государства.

Дипломатический корпус – в широком смысле - совокупность всех лиц, обладающих дипломатическим статусом.

В РФ управление по дипломатическому корпусу МИДа публикует всех дипломатов.

Дипломатический корпус избирает своего старейшину – дуайена. Все общение между властями страны пребывания и дипломатическим корпусом – дуайен входит в контакт и взаимодействует с ним, участвует в церемониях.

Дуайеном может быть первое старшее по классу лицо (чрезвычайный и полномочный) и по времени исполнения своих обязанностей. Когда один дуайен уходит – новый старший по времени и классу становится дуайеном.

Дуайен избирается для церемониальных целей. В некоторых католических государствах дуайенами может быть только папский нунций (Ватикан).

Категории интернунций более не существует!!!!!!!!!! Только нунций!

Количество дипломатов регулируется при установлении дипломатических отношений.