Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Экзамен зачет учебный год 2023 / Лекции Глотовой Кремнева.docx
Скачиваний:
33
Добавлен:
21.12.2022
Размер:
1.35 Mб
Скачать

61. Дипломатические представительства: виды, основные функции. Дипломатическое и консульское право - введение.

Венская Конвенция о дипломатических сношениях 1961, Венская конвенция о консульских сношениях 1963.

Сатоу «Руководство по дипломатической практике» (история), Вуд Джордж и Серре Жан «Дипломатический церемониал и протокол» (раскладка на дипломатических приемах).

До 16 века институт послов, неприкосновенность посланников вождей племен, а потом монархов существовала и раньше – дипломатические временные миссии.

Первая постоянная дипломатическая миссия – 16 век – от короля Неаполя при Венецианском дворе.

Диплом – сложенные вдвое дощечки с воском с внутренней стороны с текстом. Слово греческого происхождения. В средние века дипломат = вассал.

До 1815 дипломатическая служба состояла сплошь из обычаев. После Венского конгресса – Венский протокол (регламент) – устанавливал классы глав дипломатических представительств. Три класса: посол, посланник, миссия (возглавляет временный поверенный в делах).

Аахеннский протокол 1818 года (столица Священной Римской Империи) – ввели четвертый класс – министр – резидент, стоял после поверенного в делах – государство еще не доросло до установления дипломатических отношений.

В 1961 году – Венская конвенция о дипломатических сношениях (вступила в силу в 1964 – РФ участвует) - участвуют не все государства – но выполняют все, иначе международное сообщество отреагирует жестко – это erga omnes - обязательства перед всеми. Но не ius cogens - допустимы отступления.

Венская конвенция о консульских сношениях 1963 года (вступила в силу в 1967 – РФ участвует)двусторонние консульские договоры – распространяется конвенция 1961 года только в этом случае; а в противном случае – дипломатический иммунитет – только при исполнении служебных обязанностей.

Дополнительно: 1946 -Конвенция о дипломатических представителях (ООН).

Внутригосударственные акты тоже относятся к этой сфере. Например, в РФ «Положение о МИДе» и так далее.

Органы внешних сношений государств:

  1. Внутригосударственные

- конституционные: глава государства (зависит от формы правления – монарх или президент (МИД напрямую подчиняется Президенту в РФ), парламент) ; МИД; Правительство (техническое и организационное обеспечение); Парламент (при назначении послов – проходят собеседование в ГД (там есть профильный комитет), но согласия Парламент не дает – только может выразить свое мнение; также Парламент принимает участие в ратификации международных договорах; может быть, например, участие парламентов в конференциях, международных организациях); посольство – орган, который непосредственно занимается этой работой.

Глава государства, глава Правительства, министр иностранных дел – непосредственно выступают от имени государства.

Ушаков – помощник Путина по международным делам (раньше был послом в США).

- специальные: департаменты, отделы, подразделения в каждом министерстве или ведомстве.

Например, Министерство связи – поддерживают связь.

МВД, МИД, МинОбр, ФСО, ФСБ, РосГвардия, МЧС, МинЮст.

Министерство обороны, Министерство внутренних дел, МЧС, Министерство Юстиции, Министерство Иностранных дел – напрямую подчиняются Президенту.

2) Зарубежные:

- дипломатические представительства

- торговые представительства

- консульские учреждения

- постоянные представительства государств при международных организациях (глава – постоянный представитель)

- временные представительства (например, в конференциях; участие в церемониальных действиях (делегации))