Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Экзамен зачет учебный год 2023 / Лекции Глотовой Кремнева.docx
Скачиваний:
33
Добавлен:
21.12.2022
Размер:
1.35 Mб
Скачать

39. Всемирная торговая организация: основные этапы развития, цели и принципы.

165 членов в ВТО сейчас.

Но начало было положено на Бреттон-Вудской конференции 1944. Начала функционировать с января 1995 года. Какая цель при осуществлении международной торговли:

+ иметь наибольшие преимущества

+ не подвергаться дискриминации со стороны других участников этих отношений

Реализация цели: заключения международных торговых договоров, в которых участникам предоставлялись бы определенные преимущества в обмен на соответствующие взаимные уступки.

Этапы:

  1. самые ранние упоминания о международных торговых договорах относятся к 13 веку (вопросы политико-правовые)

  2. 16-17 века – активное заключение двусторонних договоров, регламентирующих торговлю.

  3. 1776 – провозглашение независимости Америки и активное включение ее в экономические отношения с государствами Западной Европы.

  4. 19 – начало 20 веков – развитие договорных отношений.

  5. 1944-1947 – Бреттон-Вудская система (МБРР, МВФ, попытки создания МТО – США не приняли Гаванскую Хартию + вслед за ними остальные не приняли). Нужен универсальный уровень.

  6. 1947Генеральное соглашение по тарифам и торговле (временное применение, «дедушкина оговорка» - применяется в той мере, в какой не противоречит внутреннему законодательству – США сразу несколько сфер исключили (например, текстиль)) – по предложению США и Великобритании на конференции в Женеве. Не проходило внутренних утверждающих процедур. Был подписан протокол о временном применении до вступления в силу Гаванской Хартии или Устава МОТ.

  7. 1964 – добавление пунктов о развивающихся государствах (падение колониальной системы). Собираются Советы ГАТТ – «квазимеждународная организация». Положения ГАТТ почти полностью вошли в правопорядок ВТО. Проводятся международные торговые переговоры – 8 раундов (после создания ВТО – один все никак не кончат). Нужно было договариваться по международным тарифам. Достигнуты договоренности по снижению таможенного тарифа, по нетарифному регулированию.

  8. 1994создание Всемирной Торговой Организации (новые сферы регулирования (например, с/х); «пакетный» характер; создание органа по решению споров). 1986-1994 – обсуждали. 1994 - Марракешская декларация.

«Пакет соглашений ВТО»:

  • Соглашение об учреждении ВТО

  • Многосторонние соглашения, регулирующие торговлю товарами: ГАТТ-1994 с сопутствующими соглашениями и договоренностями; соглашение по с/х и так далее

  • Генеральное соглашение о торговле услугами (ГАТС)

  • Соглашения по торговым аспектам прав интеллектуальной собственности (ТРИПС)

  • Договоренность о правилах и процедурах разрешения споров

  • Механизм обзора торговой политики

  • Многосторонние торговые соглашения с ограниченным числом участников (соглашение по торговле гражданской авиатехникой; соглашение о государственных закупках) для государств, выразивших согласие на их применение

«Пакет соглашений» = «охваченные соглашения».

Функции: - ВТО способствует выполнению, применению и действию Соглашения об учреждении ВТО и Многосторонних торговых соглашений, а также обеспечивает рамки для выполнения, применения и действия торговых соглашений с ограниченным кругом участников.

- ВТО является форумом для переговоров между ее членами по вопросам их многосторонних торговых отношений.

- ВТО выполняет административные функции в отношении Договоренности о правилах и процедурах, регулирующих разрешение споров, для чего в рамках ВТО функционирует ОРС ВТО.

- ВТО выполняет административные функции в отношении Механизма обзора торговой политики.

- Сотрудничает с МВФ и МБРР.

ВТО не имеет механизмов давления на государства, все решают только они! ВТО - не специализированный орган ООН!

Принципы: + общие

+ специальные:

  • Взаимное предоставление режима наибольшего благоприятствования (РНБ) в торговле (иностранному аналогичному товару, выравнивание статусов).

  • Взаимное предоставление национального режима товарам и услугам иностранного происхождения.

  • Регулирование торговли преимущественно тарифными методами (принцип исключительной тарифной защиты).

  • Отказ от использования качественных и иных ограничений.

  • Транспарентность (открытость) торговой политики.

  • Разрешение торговых споров путем консультаций и переговоров и так далее.

Алгоритм регулирования РНБ по ГАТТ-1994:

Запрещается дискриминация аналогичных товаров из разных стран по отношению друг к другу при прохождении таможенной очистки, а также на внутреннем рынке. Предоставляется РНБ незамедлительно и безусловно, а также при отсутствии взаимности. Исключения есть (по соображениям безопасности – для защиты жизни и здоровья людей, для охраны культурных национальных ценностей, для консервации истощающихся природных ресурсов).

Установить сам факт нарушения принципа национального режима:

1 – являются ли отечественные товары аналогичными импортируемым товарам.

2 – дифференцирован ли оспариваемый режим по стране происхождения товаров.

3 – является ли режим, установленный для импортируемых товаров, менее благоприятным, нежели тот, что установлен для аналогичных отечественных товаров.

4 – ведет ли менее благоприятный режим к ухудшению конкурентных условий для импортируемых товаров.

Структура:

- Министерская конференция

- Генеральный Совет: исполнительная, надзорная функция + орган по разрешению споров.

- Секретариат

- Советы и комитеты

Членами ВТО могут быть не только государства, но и автономные таможенные территории в ведении своих внешних торговых отношений (например, ЕС). В настоящее время членами ВТО являются такие таможенным территории, как Сянган, Аомынь, Тайвань, а также ЕС.

+ первоначальные члены

+ члены в порядке присоединения (Россия входит (12 лет присоединялась)) – на условиях, согласованных с членами ВТО

Разный объем обязательств. Но юридическое равенство между членами ВТО.

Членство(оформление):

- Протокол о присоединении – договор между государством и международной организацией, причем у последней не создается никаких прав и обязанностей.

- Доклад рабочей группы

- Список обязательств по тарифным уступкам в области товаров и по уровню поддержки с/х

- Перечень специфических обязательств по услугам

- Список изъятий из РНБ

ВТО – классическая международная организация. Договорная основа – Марракешское соглашение. Цель: ВТО обеспечивает общие институциональные рамки для осуществления торговых отношений между ее членами. Структура органов: Конференция Министров, Генеральный Совет; Секретариат (органы не наделены полномочиями в отношении государств-членов, решения на основе консенсуса). Привилегии и иммунитеты должностных лиц. ВТО и ООН.