2. Особенности международного права по сравнении с внутригосударственным правом. Современное международного право и старое классическое международное право (сравнительная характеристика).

Эволюция понятия международное право:

Понятие появилось тогда, когда появилось государство. Государства не могут развиваться изолированно друг от друга. Вырабатывались определенные правила поведения. Начиналось зарождение режима военнопленных. В Древнем Риме – юс генсум (право народов --- отношения римлян и иностранцев). Новое Время – юс интер гентес (позитивисты). Россия – естественное и народное право. В это время появляется наука международного права (Гуго Гроций считается первым ученым международного права – «О праве войны и мира»). Естественное право – международное право – часть естественного права. Позитивистская теория – юридическая сила появляется путем договора, и международное право = согласительное. А Гуго Гроций объединил естественную и позитивистскую теории. Термин «международное право» появляется в 19 веке.

Отличия:

1. По способу образования. Внутригосударственные нормы образуются законодательным органом, нормы международного права принимаются по соглашению государств-участников.

2. По субъектам. Субъектами МП являются государства, международные организации и т.д. Физические и юридические лица не являются субъектами.

3. По социальной сущности. Сущностью МП являются общечеловеческие ценности. Больше нет разделения на политические блоки.

4. По способу функционирования. Внутригосударственные нормы обеспечиваются государством. В МП аппарата принуждения не существует. Нет жандармов и исполнителей.

5. Особый предмет регулирования. Отношения между субъектами международного права.

Сравнительная характеристика:

• Период формирования: классическое международное право (по марксизму-ленинизму) формировалось в эпоху доминирования эксплуататорских классов (1648-1919) (обязанность государства исполнять международные обязательства и так далее). Современное международное право формировалось после ВМв, в период преобладания демократических настроений в международном сообществе, появились новые актуальные для регламентации темы (борьба с терроризмом, режим континентального шельфа)

• Классическое право в основном распространялось на европейские народы, в то время как современное международное право признает суверенитет всех государств, без конкретной географической привязки, а также оно распространяется и на космос.

• Современное международное право включает в себя ряд сфер, которые ранее регламентировались только национальными государствами.

• Современное международное право отличается расширенным кругом акторов за счет активизировавшихся международных организаций.

• Отличительные признаки современного международного права:

- антивоенная направленность

- антиколониальная сущность

- значительный количественный рост договорных норм

- возникновение новых отраслей (космическое право, экологическое право, право международных организаций и так далее)

- резкое расширение пространственной сферы действия – весь земной шар, его суша, недра, Космос, Мировой океан и так далее)

• Классическое международное право признавало право «сильного», признавало право государства на войну, санкционировало (с рядом ограничений) то, что было добыто сильным. Современное международное право декларирует мирное решение возникающих проблем и конфликтных ситуаций.

• В современном международном праве появился институт прав человека. Классическое международное право не вмешивалось в вопросы действий государства в отношении его граждан.

• В современном международном праве развивается процессуальное право. Создан и действует ряд международных судов и трибуналов.

«Водораздел» старого и нового международного права – спорный:

1648 год – Вестфальский мир (Фельдман).

1899 год – год открытия Гаагской конференции мира. Появление международного гуманитарного права.

1917 год – в советской литературе – декрет «О мире» - революция, новые принципы взаимоотношений.

1919 год – конец Первой Мировой Войны, заключение Версальского договора и создание Лиги Наций.

1945 год – принят Устав ООН. Новые принципы организации международной организации. Принцип суверенного равенства, невмешательства во внутренние споры и так далее. Учреждается новая система международной безопасности.

Особенности международного права по сравнению с внутригосударственным правом:

1. Сходство – оба являются социальными регуляторами, им присущ волевой характер, отличаются чертами права, в них есть нормы, институты, отрасли.

2. Отличия:

- отсутствие верховной власти в межгосударственной системе. Нет ни законодательной, ни исполнительной, ни судебной власти.

- субъекты международного права (не все акторы, а только государства, международные организации, нации (и народы, например, Палестина), борющиеся за свою независимость, государственноподобные образования (Ватикан)). Во внутригосударственном праве – физические лица, государство (в ином смысле), правительственные органы. Является ли индивид субъектом международного права? Да, он может обратиться в суд, в комитет по правам человека. И нет, всегда были государства, субъекты – только те, кто может принимать нормы.

- суверенитет государств – субъекты не подчинены друг другу, а равноправны в международных отношениях. Международные организации появились недавно – административные союзы в конце 19 века. Изначально международные организации действовали как субъекты внутреннего права.

- международные договоры – основные источники. «Договор» - и родовое, и видовое понятие. Международно-правовой обычай (в отличие от договора, не писаный источник) – второй основной источник. Тоже должен пройти две стадии согласования воль – например, право международной ответственности.

- предмет регулирования – межгосударственные отношения. В международном праве задействовано много сфер человеческой жизни.

- способы образования норм - государства и международные организации вырабатывают нормы для себя и других – способ согласования воль. Процесс создания норм международного права – две стадии – принять текст договора, а потом признать его.

- особенности принуждения и ответственности. В советской науке сложилось, что элементом определения было принуждение – государства сами устанавливают параметры ответственности, сами реализуют ответственность.

Международное частное право – гражданское право с иностранным элементом + семейное право, трудовое право, оно делается отсылку к национальному праву. Оно ни есть международное публичное право.

Становление современного международного права:

Классическому международному праву свойственно признание права на войну. Присутствовали такие институты как право победителя (завоевания, грабежи, контрибуции). Сейчас мы имеем принцип ненападения. Существует принцип обращения к мирным средствам разрешения споров. Впервые в 1899 году на Гаагской конференции была принята Конвенция о мирном решении международных столкновений. 1919 – создание Лиги Наций и принятие ее статута (агрессивная война является преступлением).

1928 – Пакт Брияна Келлага - запрет прибегать к войне в отношениях между государствами. Одно из правовых оснований для суда над военными преступниками (Нюрнбергский процесс). Исключения: право на самооборону, действия под эгидой Совета Безопасности.

Для старого права было свойственно наличие колоний. В современном международном праве утверждается право народов на самоопределение.

Появляется принцип права на вмешательство. Раньше считалось, что государство имеет право на вмешательство в дела другого государства.

Принцип суверенного равенства между государствами.

Принцип добросовестного выполнения международных обязательств. Этот принцип был еще в Древнем Риме, но тогда все было несколько иначе – государства, например, могли отказаться от некоторых своих обязательств в одностороннем порядке.

Мартенс ввел институт следственных комиссий. Появляется международный суд – 1920 (Постоянная палата международного правосудия). Создается Международный Уголовный суд и другие суды и трибуналы.

Меняется субъектный состав международного права – появляются международные организации.

Были приняты основные международные договоры – кодификация международных норм (1969 – Венская конвенция, 1982 – конвенция по морскому праву и так далее). Право международной ответственности осталось некодифицировано.

Большое значение имели ПМв и ВМв, Октябрьская революция, ликвидация колониальной системы, научно-техническая революция, распад социалистической системы.

1990-е – названо «Десятилетием международного права».

1995 – создается Всемирная торговая организация.

Но возникают и негативные черты – глобализация.

Международное право – развивающаяся система, она не закончена.