27. Прекращение и приостановление действия международного договора.
Толкование – выявление правильного смысла международного договора для общего уяснения и разъяснения. Это выяснение того, о чем согласились стороны в договоре, то есть установление результата согласования воль, выраженного в его постановлениях.
Наивысшая юридическая сила – толкование самими участниками соглашения (статья 2 – глоссарий – чаще всего).
При спорах указывается, какой орган будет давать толкование (чаще всего Международный суд ООН, может быть арбитраж по соглашению сторон).
Официальное толкование сторонами – могут стороны понимать по-разному. Имеет юридическую силу только для толкующей стороны – обмен мнениями.
Прекращение действия международного договора:
автоматическое – истечение срока действия договора
волевое – выполнение условий договора (для каких целей он был заключен – договор СССР с Египтом – строительство гидроэлектростанции)) /наступление отменительного условия (указано в договоре).
Автоматическое прекращение, если прекращает действовать субъект международного права, который подписал и ратифицировал договор – неверно(!), потому что есть государство-правопреемник
Волевое прекращение - виды:
1 – денонсация (выход из договора – если из двустороннего, то денонсация договора). Но денонсация должна быть предусмотрена в соглашении. Условия тоже должны быть указаны (при выполнении, при нарушении и так далее). Срок после объявления выхода тоже должен некоторый пройти – 12 месяцев. А если в договоре ничего нет о денонсации? Тогда все участники договора могут принять решение о прекращении его действия.
Денонсация и выход – не одно и то же. Выход из многостороннего договора – продолжает действовать для других участников, которые не вышли. А если договор двусторонний, а одна сторона выходит – в этом случае денонсация договора, договор прекращает свое действие.
Беловежские соглашения – договор о создании СССР все равно можно было денонсировать (было право на выход для участников).
Договор о запрещении испытаний ядерного оружия в атмосфере, космическом пространстве и под водой - 1963 – нельзя денонсировать.
Договор о противоракетной обороне – 1972 – заложена денонсация договора.
2 – отмена (отмена действия договора по решению всех сторон договора).
1991 – отмена Варшавского договора (1955). В феврале 1993 прекратил свое действие.
Алма-Атинские соглашения.
3 – аннулирование договора (объявление о прекращении действия договора в отношении конкретного участника в случае серьезного нарушения основных положений договора другим участником или участниками). Выход из договора должен быть правомерным.
Договор об обычных вооруженных силах в Европе - 1990. НАТО в Польше разместило, а мы только за Урал. В 2007 году Путин подписал Указ «О приостановлении в РФ действия Договора об обычных вооруженных силах в Европе и связанных с ним международных договоров». В 2015 РФ объявила о приостановлении своего участия в заседаниях Совместной консультативной группы по Договору об обычных вооруженных силах в Европе. Но формально РФ остается участником Договора.
4 – новация (вместо одного соглашения заключается новое). Указывается в новом соглашении, что оно отменяет какие-то положения или весь предыдущий договор. Оно не отменяется в целом, а просто вступает в силу новое.
Конвенция по предотвращению загрязнения моря нефтью 1954 была заменена конвенцией 1976 года.
Насчет влияния войны на международные договоры – Конвенция 1969 отошла от этого – действующих международных норм по этому поводу не существует.
Приостановление действия международного договора:
Это временный перерыв в действии и применении международного договора. Его участники в этот период освобождаются в отношениях между собой выполнять обязательства по договору. В остальном правоотношения участников не меняются – они даже должны не совершать действия, которые бы препятствовали в дальнейшем восстановить договор.
Изредка встречаются «забытые» или «угасшие» договоры. Они не отменены, просто давно не применяются. Но формально о них в любой момент могут вспомнить (рассмотрение в МС ООН спора об островах в Ла-Манше).
Международное право не знает давности погашения договоров. При сомнении в действительности договора все вопросы решаются по соглашению сторон или их правопреемников.
Принцип эстОппеля в праве (venire contra factum proprium) – нельзя отказаться от того, что до этого было признано. Утрата государством права ссылаться на недействительность для него договора. Срок эстоппеля не установлен. Если раньше не оспаривал, то потом прозреть нельзя. В праве договоров – утрата государством права ссылаться на основание недействительности договора. Храм на территории Таиланда – пользовалась Камбоджа.