24. Вступление договора в силу.

Презумпция – договор действителен, пока не доказано обратное. Действительность договора не доказывается.

Общая презумпция – договор вступает в силу в порядке и в сроки, указанные в самом договоре. Но могут быть и иные порядки:

• Если в договоре об этом не говорится, то он вступает в силу с момента подписания уполномоченными лицами.

• В договоре указывается конкретная дата, когда он вступает в силу. Такие соглашения редкие – там даже время можно указать.

• Может быть предусмотрено определенное количество участников (вступает в силу, если подпишет … участников). Например, 3.

• Вступление в силу после его ратификации участниками.

• Ратификация определенным количество государств (5-10-15)

• После сдачи на хранение депозитарию определенного количества ратификационных грамот (например, так было при ратификации Устава ООН – 29 грамот, сдавали на хранение Правительству США)

• После сдачи на хранение определенного количества ратификационных грамот и после прошествия какого-то срока (самый большой срок – Конвенция по морскому праву – она вступила в силу после сдачи на хранение депозитарию Генеральному Секретарю ООН 60 ратификационных грамот и по прошествии 12 месяцев после сдачи последней грамоты).

Если участник вступил, но определенного количества участников пока нет, он все равно не должен нарушать это соглашение – воздержание от нарушения, противоречащего предмету и цели данного соглашения.

Бейккер-Шеварднадзе – в Беринговом проливе – с очевидным преимуществом США. США ратифицировали, мы – нет.

Два года назад Путин подписал Указ о нежелании России присоединяться к Римскому статуту об учреждении Международного уголовного суда.

Венская конвенция о правопреемстве государственных долгов, собственности и активов – 1983 – до сих пор не вступила в силу.

25. Оговорки к многосторонним договорам.

Бывает, что один пункт государство не устраивает. Раньше был вариант просто не участвовать. А сейчас может ли государство присоединиться к договору с оговоркой без одного пункта? Получилось включить положение об оговорках (Западная Европа была против).

Оговорка – одностороннее официальное письменное заявление государства-участника о том, что какое-либо положение договора либо изменено, либо не действует в отношении данного государства. Классический пример – ширина территориального моря до 12 морских миль. Например, Финляндия – 5 миль.

Но оговорки возможны не ко всем договорам. Например, 1950 – соглашения на кофе и сахар (на ограниченное количество времени). В этот срок – такая цена – для стабилизации рынка.

Оговорка может быть во время переговоров, либо на стадии аутентификации, но она обязательно должна быть указана при окончательной ратификации.

Государства, не сделавшие оговорки, выполняют в полном объеме, а для государств с оговорками – ограниченно.

Возражение против оговорки. Кроме следующих случаев, можно применять оговорки:

1. если договор прямо запрещает любые оговорки (Конвенция 1982 по морскому праву)

2. оговорки не могут быть сделаны в отношении предмета или цели договора (вызывает дискуссии – Пакты о гражданских и политических правах, арабские страны – «действует в пределах законов мусульманского шариата»)

3. оговорки допустимы только в установленных договором случаях: в договоре есть перечень, где можно делать оговорки; не допустимые к оговоркам определенные статьи договора, тоже есть перечень.

Если делают возражение против оговорок – режим оговорок – государство возражает и может указывать: «Мы возражаем и заявляем, что договор между нами не действует…», «Мы возражаем и это положение (по которому оговорка) между нами не действует…»; «Мы возражаем…». Возражение может быть выражено до окончательном выражении согласия. Возражение можно будет обозначить в течение года после того, как другое государство сделает оговорку или в течение года после того, как об этом стало известно.

К двухсторонним договорам оговорки не делаются, только к многосторонним.

Была 11 докладов в Комиссии, приняли Рекомендации (что такое оговорка и так далее).