Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Экзамен зачет учебный год 2023 / Лекции Глотовой Кремнева.docx
Скачиваний:
33
Добавлен:
21.12.2022
Размер:
1.35 Mб
Скачать

Мировая практика:

1. Международные договоры превалируют над внутригосударственным правом в целом, включая конституцию (Нидерланды, Австрия, Аргентина, Бразилия, Мексика)

2. МД обладают приоритетом в применении перед всем текущим законодательством независимо от времени принятия (конституция выносится за скобки) – РФ в том числе.

3. МД превалируют только в отношении предшествующих законов. Конституция устанавливает эту формулировку – исходит из неотъемлемого суверенного права народа принять любой закон, даже противоречащий уже существующей норме МП (Германия Великобритания, США). Конечно, за

нарушение МП будут свои санкции, но это право Парламента.

4. Государства, в которых все законы (независимо от времени вступления международного договора в силу) имеют приоритет перед всеми международными договорами независимо от факта их одобрения парламентом (ЮАР, Индия).

КС Италии – доктрина контр-лимитов – пределов проникновения норм МП.

18. Ответственность в современном международном праве.

Ответственность в МП – неблагоприятные последствия для субъектов МП, в случае нарушения ими своих международно-правовых обязательств. Ответственность предусмотрена для государств, обязателен статус государства.

Основания международно-правовой ответственности:

1. Поведение (действия либо бездействия), которое может быть присвоено государству. 2. Такое поведение представляет собой нарушение МП-обязательств конкретного государства.

Государству присваивается поведение:

1. Государственных органов, независимо от иерархии. Главное, чтобы он исполнял свои официальные обязанности. Он ответит за себя как физическое лицо, а государство будет отвечать перед международным сообществом. 2. Образования или подразделения, которое не является органом государства, но уполномочено им осуществлять определенные полномочия государственной власти. Например, государственные корпорации (100% акций или контрольный пакет акций – ВТБ, Ростех, Роснефть).

3. Отдельного лица либо группы лиц, которые фактически действуют либо по указанию (руководству) этого государства, либо под контролем данного государства при осуществлении такого поведения. Например, в Иране во времена маджахерата (стражи революции) – таможенные функции, в том числе и обыск лиц с дипломатическими паспортами – это было присвоено государству Иран, как нарушение конвенции. Сейчас – Донбасс. Нет доказательств, что Россия принимает участие в этом.

4. Органов другого государства, если такие органы переданы в его распоряжение и осуществляют определенные полномочия государственной власти такого государства. Например, подразделения вооруженных сил (РФ в Сирии) если бы они были переданы в руководство Сирии, но они не переданы, борются с ИГ. Воинский контингент, который передали, будет присваиваться переданному государству, если они что-либо совершат.

5. Поведение любого органа или любых лиц, поведение которых государство желает присвоить себе. Глава администрации президента, генеральный прокурор и так далее.

Правонарушение – 2 вида.

  1. Серьезные – явное систематическое невыполнение обязательств, имеющих важнейшее значение для защиты основных интересов международного сообщества. Главным образом, это нарушение общепризнанных принципов международного права.

При этом все государства мира (обязанности) :

  • Не должны признавать сложившуюся ситуацию в качестве правомерной.

  • Не оказывать помощь или содействие виновному государству в сохранении такого положения.

  • Сотрудничать с целью положить конец такому нарушению. 2. Иные – может отвечать только виновное государство, только в отношении потерпевшего. Например, экономического соглашения.

Должно соблюдаться правило исчерпания внутренних средств защиты - сначала направь ноту и посмотри на реакцию, если заявят в ответ, что это недоразумение, виновные будут наказаны – считается исчерпанным.

Деление на материальную и политическую ответственность - ушло в прошлое. В настоящее время существуют только следующие формы ответственности по проекту статей (сейчас уже 5 по счету проект – отдельные его положения можно оценивать к качестве обычая) :

1. Реституция – восстановление ценностей или ущерба в том виде, в каком он был совершен, если это является материально невозможным.

2. Компенсация – компенсируется ущерб, не покрываемый реституцией, в денежной или иной форме, включая упущенную выгоду.

3. Сатисфакция (если ущерб не был возмещен реституцией или компенсацией) – моральное удовлетворение – осуществляется в форме: виновное государство приносит сожаление, извинение, просит прощение. Например, Турция – сбитый самолет – Россия – публичные извинения Эрдогана. Не должна нести унизительный характер.

В прошлом были другие формы: 1. субституция – замена неправомерно уничтоженных ценностей. 2. реторсии – в ответ на недружественные действия другого государства с целью восстановления прав – например, отзыв посла (свидетельство напряженности), отмена запланированных ранее визитов.

3. репресалии – ответные правомерные принудительные действия невоенного характера против виновного государства. Например, разрыв экономических отношений, железнодорожных сообщений, дипломатических отношений.

Нет конвенции по ответственности государств!!!!!!!!