Эрга омнес:

1 – военные преступления – серьезные нарушения законов и обычаев войны. Дело в том, что Женевские конвенции 1949 допускают одностороннюю денонсацию, поэтому, хотя они по силе (4 страницы) скорее юс когенс, но они все-таки эрга омнес.

2 – дипломатическая неприкосновенность – отклонение – дипломатическое убежище в странах Латинской Америки – все люди. Государства предоставляют дипломатическое убежище на своей территории. Дипломатическое убежище – территория дипломатического представительства предоставляет убежище. Но только лица, осуществляющие дипломатическое представительство, а не все подряд.

3 – свобода открытого моря - граница территориального моря-граница открытого моря, но территориальное море само государство для себя устанавливает (12 миль по общему правилу) + свободное экономическое пространство. Государство может дать другому разрешение на добычу полезных ископаемых на морском дне, к примеру.

4 – запрет пиратства - и сейчас проблема пиратства актуальна, но не все государства проводят политику борьбы с пиратами. Конвенция по морскому праву 1982.

5 – недопустимость преступлений международного терроризма - конвенции по международному терроризму нет и сейчас. Данные преступления постоянно обновляются.

Этих принципов нет в Уставе ООН, но отклонение от них не допустимо.

Наличие в конституциях положения, которым в случае коллизии норм вгп и мп определяется преимущественная сила мп, не означает признания примата мп.

Международное право совсем не имеет преимущества над внутренним правом. В российской правовой системе верховенством обладает Конституция. Общепризнанные принципы – часть нашей правовой системы. Сама Конституция противоречит. Не может быть продиктованных свыше принципов – их нельзя навязать.

Вестник Московского Университета – за 2018 – статья об общепризнанных принципах Кремнева П.П.

11. Государства как основные субъекты международного права. Нейтральные государства. Субъекты международного права:

Одно из главных отличий от внутреннего права. Во внутреннем праве – физические и юридические лица.

Субъекты мп – те, кто создает мп, регулирует международные отношения, а также может в них участвовать. По учебнику: участники международных [публичных] правоотношений, обладающие международными правами и обязанностями, осуществляющие их на основе мп и несущие в необходимых случаях м-п ответственность (по Талалаеву + Кремневу (публичных добавил)). Права и обязанности имманентно присущи субъектам мп в силу мп.

Субъекты:

- внутригосударственного права

- международного права – должен отвечать определенными признаками:

А) право на участие в создании мп норм, договорная правоспособность

Б) право на установление дипломатических, консульских и иных правоотношений с иностранными государствами

В) право на участие в деятельности международных организаций и конференций

Г) способность нести международно-правовую ответственность

Основание международной правосубъектности = суверенитет государств (политико-юридическая категория).

Суверенитет – (Жан Баден, чтобы отделить власть монарха от Папы Римского) - верховенство государства в пределах своей территории, независимость в международных отношениях. Только государство имеет право издавать акты, которые обязательны для всех лиц, находящихся на территории государств. Иногда еще выделяют единство, но это не общепризнанный критерий. Если есть верховенство – это и есть единство.

Суверенитет может быть применим только к суверенным субъектам (международные организации им не обладают).

Общепризнанные принципы международного права ограничивают государственный суверенитет – сами государства устанавливают эти императивные нормы.

Субъектами могут быть:

1 – государства

Мп публичные отношения на 90 процентов состоят из межгосударственных отношений. До середины 20 века считалось, что субъекты мп – только государства. Государства:

- федерации

Состоит из отдельных единиц. Чиркин Вениамин Евгеньевич – федераций примерно 27,5 государств (Танзания объединилась, а у Занзибара есть конституция?). Количество федеративных государств носит фундаментальный характер. Всего государств около 200. «Около 30 федераций» (Россия, США, Австрия, Бельгия, Германия, Швейцария, Босния и Герцеговина, Канада, Бразилия, Мексика, Венесуэла, Индия, Малайзия, ОАЭ, Нигерия) - корректно. Споры вызывает, например, Великобритания. У федераций самый чувствительный нерв – распределение полномочий, смотрят по этому.

В отечественной науке не изучался вопрос – является ли субъект федерации субъектом мп? Международное право не регулирует этот вопрос. Было установлено, что это отдается на рассмотрение федеративного государства. Сейчас мы имеем, что субъекты таких федераций, как в Германии, Швейцарии, Канады могут заключать международные соглашения по социальным, культурным, научным, образовательным вопросам и не с другими государствами, а с другими субъектами федерации. Например, кантон Швейцарии заключил договор с Италией на строительство туннеля. Кантон сам несет ответственность за свои договоры.

В настоящее время неизвестно, чтобы какое-либо федеративное образование предоставило своим субъектам право заключения международных договоров.

В СССР была принята норма (1 февраля 1944 года) о предоставлении полномочий в международных сношениях союзных республик. Дело в том, что в то время шла подготовка к учреждению ООН. СССР хотел, чтобы в первоначальные члены ООН вошли все союзные республики (16 на тот момент). Союзным республикам предоставлялось право на заключение международных соглашений. В этом же законе устанавливалось право дипломатических отношений с другими государствами.

В ООН приняли только Украину и Белоруссию наравне с СССР. Это была договоренность великих держав. В мире никогда не признавали союзные республики субъектами мп. Тогда был мощный авторитет СССР. Белоруссия и Украина понесли наибольший урон в войне, поставили в Красную армию около 1.000.000 солдат.

Субъекты федераций могут устанавливать международные отношения с иностранными государствами? Примеров нет. Норвежско-Шведская уния – Норвегия неоднократно ставила вопрос о своем участии в международных переговорах и дипломатических сношениях. Им не дали – уния распалась. В СССР приняли закон, в 1949 был принят Указ Президиума, по которому отношения с иностранными государствами могут быть только по международному договору и с разрешения МИД СССР. Украина ставила вопрос об открытии хотя бы консульских учреждений. Участие и Украины, и Белоруссии в ООН было неправомерно, потому что эта норма, что они могут участвовать, но не о деятельности в международных организациях и конференциях, такая норма появилась только в 1977 году. Полномочия союзных республик носили декларативный характер. На практике это не привело ни к каким правовым последствиям.

Субъекты могут заключать международные договоры только по частноправовым вопросам. Субъекты не имеют представительств в других государствах.

Неизвестно ни одной федерации, которая бы разрешила право на выход из федерации. В СССР было такое право. Когда учреждали СССР, было два условия: территория республики не может быть изменена без ее согласия, чтобы сохранялось право свободного выхода. Последнее переросло в разрешительный порядок. Только в 1990 года был принят Закон о выходе – слишком сложный порядок, выход невозможен. Последние примеры выхода – Судан и отделение Черногории. Но положений о выходе нигде нет.

В результате правовой статус субъектов федераций: у них государственно-правовой статус, а не международно-правовой, они не могут его доказать.

- унитарные

Абсолютное большинство. За небольшим процентом, все государства мира унитарные. Бывают даже мононациональными. Единое законодательство, единая судебная система. Никаких вопросов тут нет. Государство выступает от своего имени.

-конфедерации

В прошлом, это было государственно-правовое образование – США, Германия, Швейцария. В 20 веке конфедерация приобрела статус международно-правового образования. Теперь это союз государств. Последняя конфедерация – Сенегамбия (Сенегал+Гамбия – 1982-1989). В 20 веке – это союз государств, для достижения каких-либо целей: таможенных, оборонительных и так далее. ЕС – конфедерация или международная организация? В прошлом Оконнелл и Оппенгейм – одни из признанных специалистов – конфедерация – недолговечное образование, либо перерастает в федерацию, либо распадается.

Конфедерация – вид союза государств, а не вид государства.