Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Экзамен зачет учебный год 2023 / Вопросы к экзамену по МП.docx
Скачиваний:
2
Добавлен:
21.12.2022
Размер:
155.73 Кб
Скачать

Организация объединенных наций

Лит-ра: Крылов С.Б. «История образования ООН»

ООН образовалась в 1945 году. Предшественник ООН - Лига Наций в 1922 году по окончанию первой мировой войны. Вудра Вильсон был одним из основателей Лиги Наций - нобелевская премия мира(Но США не было в составе лиги наций).

Лига наций прекратило свое существование 1946, не выполнило свою основную задачу - предотвращение войны.

Когда началась вторая мировая, появилась инициатива создания ООН. Две концепции - первая идея принадлежит Черчиллю и Рузвельту. Атлантическая хартия1941г21 так и не была подписана каждым из них - просто джентльменское соглашение. Речь шла о том, что большие и малые государства имеют право на существования, речь не шла о МО, просто необходимость предоставления войн.

В 1941 году в советско-польском соглашении была указана необходимость создания.

Совещние министров иностранных дел союзных держав в 1943 (СССР, Англия - необходимость создания международной организации безопасности(декларация) международная организацяи безопасности- без названия, только общее понимание.

Август и Сентябрь 1944 года совещание в Думбартон-Окс - старинное университетское здание.(когда-то принадлежало семье и они собрали коллекцию минералов и отдали университету). Это не была международная конференция , а совещание (Великобритания, Англия и СССР) - обсуждали положения (при совпадении голосов в совете безопасности, а не единогласно как в Лиге Наций).

1 февраля 1944 года - закон о предоставление полномочий союзным республикам в сфере установления консульских и дипломатических сношений и заключения международных договоров. (почему бы 16 республикам не войти в ООН?).

В августе 1944 - кто может быть первоначальными членами ООН - те кто воют против государства агрессора. Громыко заявил, что СССР хочет, чтобы все республики вошли в первоначальный состав ООН.(Американцы и Англичане потеряли дар речи!)

Рузвельт написал срочное секретное послание Сталину - поставка вопроса о первоначальном членстве республик ставит под угрозу срыва саму идею о создании ООН.

Рузвельт предложил назвать ООН ООН. Разрабатывали устав. Не был решен вопрос о постоянных членах и процедуру голосования. Никто не может быть судьей в собственном деле.

Ялтинская конференция(Ливадийский, Воронцовский и Юсуповский дворцы) - секретная операция, так как Сталин боялся, что его убьют. Обсуждалась судьба послевоенного устройства мира и судьба Германии. Раздел территорий, сфер интересов.

Второй раз поднят вопрос о первоначальном членстве в ООН - Молотов снял свои возражения против высказываний Рузвельта.(никто не может быть судьей в своем собственном деле - право вето в ООН). Но взамен они хотели, что 3 или хотя бы 2 республики вошли в первоначальный состав ООН(Укр, Бел и Литва - понесли наибольший ущерб и поставили наибольшее количество бойцов). СССР снял свои возражения, что если держава- сторона спора, то воздержится от голосования. В Ялте решили, что будет создана конференция в сан-франциско, на которые сна пригласят государства.

Черчиль подержал это предложения, а со стороны СССР и Англии должны обсуждать министры иностранных дел. Вопрос решился случайно, после банкета Рузвельт сказал «Да» на вопрос Сталина «Согласен ли он на такое предложение», хотя министры даже не закончили обсуждение этого вопроса.

Штаты и республики должны включаться на равноправных условиях.

Решили, что будет конференция в апреле в Сан-Франциско - пригласили государства, которые объявили юридическое состояние войны Германии. 48 государств было приглашено - на конференции был поставлен вопрос «приглашать ли Белоруссию и Украину» - в итоге удачно, они вошли в число первоначальных членов.

26 июня Устав ООН был подписан - сначала постоянные члены в алфавитном порядке, потом все остальные. Польша получила 51 место.(ей оставили место, тк правительство было в эмиграции в Лондоне, и было не ясно, кто подписывает, это правительство или варшавское)

Порядок вступления в силу устава ООН.

Должны подписать все постоянные члены СовБеза и более половины всех оставшихся. (Должно быть 29 ратификационных грамот).

?Кто должен быть ратифицировать международные договоры в союзных республиках? - пошли по аналогии и это уходило в компетенцию президиума Верховного Совета. Только в 1977 году такая компетенция была введена. Следовательно эту ратификацию должны были осуществлять верховные советы.

24 октября была сдано последние 5 грамот, чтобы набрать нужное количество, но грамоты Укр и Бел не должны были учитываться, так как не имели правовых оснований.

С правовой точки зрения устав вступил 30 октября, когда были досданы еще две грамоты, взамен Укр и Бел. (индия и Греция)

Система органов ООН:

Главные органы ООН- 6 -Ген ассамблея(представители всех государств членов ООН) - 5 членов участвует. Решает все вопросы ООН. Пленарные сессии-каждый третий вторник октября, чрезвычайные сессии и внеочередные. Решения носят рекомендательный характер. Всеобщая декларация основных прав и свобод человека 1948г-ни одна делегация не голосовала против, но это резолюция и силы не имела. Не носит нормальный характер. 1974г резолюция об определении агрессии. на основе этих резолюций или конвенционные нормы или становятся обычными. Вопросы, по которым обязательный характер: принятие бюджета(СССР взял на себя обязательство 12%, в 90-е годы- менее 2х. Сейчас выплачивают меньше, другие европейские государства. Сейчас-5%), прием или исключение членов(никого еще не исключали), назначение генсека ООН, избрание судей международного суда ООН, избрание членов ЭКОСОС. -Совет безопасности-15 членов, 10 непостоянных членов избираются по принципу географического представительства( пример джентльменского соглашения между постоянными членами) . Восточная Европа-1 место, Африка и Азия-5, 2-от государств латинской Америки, 2-от западной Европы. Самый загруженный орган. Решения имеют юридически обязательную силу. Использование силы в МО возможно или в случае самообороны или по решению Совета Безопасности. Война в Корее -Экономический и социальный совет- Экосос- 54 государства- решает вопросы экономико-социальной направленности. Избирают на 3 года. постоянные члены совбеза всегда переизбираются. -Совет по опеке(бездействует)- -Международный Суд ООН - состоит из 15 судей. Должны обладать квалификацией для занятия высших судебных должностей в своей стране либо признанные специалисты в области МП, имеют высокие моральные качества, должна представлять основные правовое системы мира. По традиции избирают членов постоянных. Разбирает споры межд государствами, которые переданы ему под юрисдикцию. Факультативная юрисдикция. Дает консультативное заключение. Может обратиться ген ассамблея ООН, Совбез, либо специализированные учреждения оно по вопросам своей компетенции. -Секретариат - Возглавляется генсеком, который представляет ООН в мире. Избирается на пятилетний срок с возможностью переизбрания.

Специализированные учреждения ООН - 19- не менее 10! ( финансово-кредитная организация (межд банк реконструкции и развития, МВФ, международное инвестиционное агентство, межд финансовая корпорация), ЮНЕСКО, Всемирный почтовый союз, всемирная организация здравоохранения, организация труда, учреждение по продовольствию, международный центр по разрешению инвестиционных споров. МАГАТЭ НЕ ВХОДИТ! Участниками являются государства обладает узко специализированной компетенцией обладает международной правосубъектностью поставленные в связь с ООН

Вспомогательные органы- около 300-комитеты. В том числе комиссия международного права ООН. Совет по правам человека ООН.