70. Виды и правовой режим территорий в международном праве.

Под территорией в международном праве понимается пространство с определенным правовым режимом - часть земного шара (сухопутная, водная территории, недра и т.д ), а также космическое пространство и небесные тела. Правовой статус территорий определяется нормами внутригосударственного законодательства и международного права.

По правовому режиму территории подразделяются на:

Государственные:

— сухопутная территория (вся суша, расположенная в пределах границ данного государства, острова );

— водная территория (все водоемы, расположенные на сухопутной территории и части вод морей и океанов, примыкающие к берегам)

—воздушная территория (все воздушное пространство, расположенное над сухопутной и водной территориями: 100-110 км от земли до границы с космосом );

— недра (под сухопутной и водной территориями: до центра Земли, а практически до доступной для проникновени глубины).

Квазитерритории — условные государственные территории — морские, воздушные, космические корабли, находящиеся вне пределов государственной территории, а также трубопроводы, другие сооружения и оборудование в пределах международной территории (буровые установки, искусственные острова и т.п.), консульские и дипломатические представительства иностранных государств. Тут суверенитет распространяется по юридической, а не природной сущности.

В современном международном праве в отношении государственных границ утвердились два принципа - неприкосновенности и нерушимости границ. В соответствии с хельсинским Заключительным актом 1975 года «государства-участники рассматривают как нерушимые все границы друг друга, как и границы всех государств в Европе, и поэтому они будут воздерживаться сейчас и в будущем от любых посягательств на эти границы».

Территории со смешанным режимом.

Это территории, на которых действуют одновременно и нормы международного права и нормы национального законодательства прибрежных государств. Территории со смешанным режимом условно можно разделить на две группы.

1. Континентальный шельф и экономическая зона ( про них отдельные вопросы 80 и 81, здесь только кратко) .

Эти районы не находятся под суверенитетом государств и не входят в состав государственной территории, но каждое прибрежное государство имеет суверенные права на разведку и разработку природных ресурсов прилегающих к нему континентального шельфа и экономической морской зоны и на охрану природной среды (объем этих прав определяет Конвенция о континентальном шельфе 1958 г. и Конвенция по морскому праву 1982 г.).

Континентальный шельф (географически) — полого наклоненная часть подводной окраины континента, простирающаяся от кромки берега до континентального склона, уходящая в море до глубин около 150 м.

Ст. 76 Конвенции ООН по морскому праву 1982 г. дает следующее определение континентального шельфа (юридически): «Континентальный шельф прибрежного государства включает в себя морское дно и недра подводных районов, простирающиеся за пределы территориального моря на всем протяжении естественного продолжения его сухопутной территории до внешней границы подводной окраины материка или на расстоянии 200 морских миль от исходной линии, от которых отмеряется ширина территориального моря, когда внешняя граница подводной окраины материка не простирается на такое расстояние».

Исключительная экономическая зона — морской район, находящийся за пределами территори­ального моря и прилегающий к нему, шириной не более 200 морских миль, отсчитываемых от тех же исходных линий, от которых отмеряется ширина территориального моря. Он впервые определен Конвенцией ООН по морско­му праву 1982 г. и конкретизирован принятыми в соответствии с ее положениями законодательными актами государств. В не­обходимых случаях международными договорами определяют­ся методы разграничения исключительных экономических зон.

В РФ до принятия Закона об исключительной экономиче­ской зоне применяются Указ Президиума Верховного Совета СССР "Об экономической зоне СССР" 1984 г., Положение, об охране экономической зоны 1985 г., Указ Президента РФ "Об охране природных ресурсов территориальных вод континен­тального шельфа и экономической зоны Российской Федера­ции" 1992 г.

2) Международные реки, проливы, перекрываемые территориальными водами прибрежных государств и международные каналы, входящие в состав территорий прибрежных государств.

Территории с международным режимом.

Международная территория - это пространство с международным режимом, на которое не распространяется суверенитет какого-либо государства и которое открыто для использования всеми государствами в соответствии с международно-правовыми нормами. Такой режим имеют:

— открытое море

—воздушное пространство над ним, а также над исключительной экономической зоной

— дно морей и океанов за пределами национальной юрисдикции

— космическое пространство, включая Луну и другие небесные тела

— Антарктика и воздушное пространство над ней.

Правовой режим этих территорий определяется главным образом международными договорами.

Территории со специальным международным режимом — это демилитаризованные и нейтрализованные территории, зоны мира в случае их установления. Правовой статус их устанавливается на основе международных договоров, заключаемых субъектами МП.

1. Демилитаризированная зона — часть территории го­сударства, на которой в соответствии с международным договором ликви­дируются военные сооружения, запрещается содержание вооруженных сил. Такие зоны обычно устанавливаются для разъединения потенциально вра­ждебных сторон. Объем демилитаризации оговаривается в меж­дународных договорах, примером которых могут служить Соглашение ме­жду СССР и Финляндией об Аландских островах, Договор о Шпицбергене, Договор об Антарктике.

Сейчас к таким законам относятся территории, где запрещено производство, хранение, испытание, использование и тд ядерного оружия.

2. Нейтрализованные зоны создаются с целью запрета использования какой- либо территории в военных целях, в том числе ведения военных действий на определенной территории и для ее использования в качестве базы для их ве­дения. Нейтрализованные зоны создаются на основе международного догово­ра. Такими зонами являются острова архипелага Шпицберген, Антарктика, Луна и другие небесные тела, зоны Суэцкого и Панамского каналов.

3. Зона мира - это точно определенный географический район, включающий сухопутную и водную территории прибрежного государства и пространство над ними, а также морское и воздушное пространство за пределами террито­риального моря прибрежных государств, характеризующиеся особым право­вым режимом, который устанавливается на основе международного договора.

Например, Арктика(правовой режим: МП + национальное законодательство приарктических государств: Россия, Норвегия, Канада, Дания, США)

И Антарктика ( правовой режим: МП + национальное законодательство 29 государств, включая Россию).