7. Основные принципы современного международного права - понятие, система. Нормы juscogens.

Основные принципы - наиболее общие нормы международного права, определяющие его главное содержание и характерные черты, обладающие высшим политическим, моральным и юридическим авторитетом. Они образуют основу общего международного права и служат основным критерием правомерности поведения субъектов. Принципы являются универсальными, т.е. общеобязательными, нормами.

Понятие "общие принципы права" активно обсуждается в связи со ст. 38 Статута Международного Суда ООН, согласно которой Суд наряду с конвенциями и обычаями применяет "общие принципы права, признанные цивилизованными нациями".

По этому поводу существуют разные мнения.

1)Сторонники широкого понимания считают, что это понятие охватывает общие принципы естественного права и справедливости и что речь идет об особом источнике международного права. Подобная точка зрения противоречит природе международного права и не подтверждается практикой.

2) Приверженцы другой концепции полагают, что под общими принципами следует понимать основные принципы международного права. Однако понятие общих принципов права получило известность задолго до признания понятия основных принципов международного права.

3) Согласно третьей концепции, под общими принципами понимаются принципы, общие для национальных правовых систем. В основном речь шла о правилах, отражающих закономерности применения норм в любой правовой системе. Для международного права такие принципы важны в силу неразвитости в нем процессуального права.

Нормы jus cogens. Высший юридический авторитет принципов находит выражение в том, что они отнесены к категории императивных норм (jus cogens - императивное право). Императивными нормами называются такие, предписания которых не могут изменены по соглашению между участниками правоотношения, их отношения должны находиться в строгом соответствии с предписаниями императивной нормы. Отклонение от императивных норм недопустимо даже по соглашению отдельных государств в их взаимоотношениях, поскольку такие нормы порождают обязательства в отношении международного сообщества в целом. Противоречащие императивным нормам договоры являются ничтожными (ст. 53 Венской конвенции о праве международных договоров 1969 г.).

1. Согласно данной статье, договор (или его часть) является ничтожным, если в момент заключения он противоречит императивной норме общего международного права.

2. Согласно ст. 64 данной конвенции «если возникает новая императивная норма общего международного права, то любой существующий договор, который оказывается в противоречии с этой нормой, становится недействительным и прекращается».

3. По российской доктрине все принципы м/н права – juscogens, при этом не все juscogens – принципы.

Императивные нормы обеспечиваются особым путем. Порождаемые ими правоотношения являются всеобщими (erga omnes - между всеми).

Немалое число юристов считают, что не все основные принципы являются императивными нормами. В доказательство ссылаются на то, что некоторые принципы противоречат друг другу, например, принцип уважения прав человека - принципу невмешательства, принцип самоопределения - принципу территориальной целостности. Действительно, принцип самоопределения не обладает императивным характером. Что же касается указанных противоречий, то они в значительной мере являются кажущимися. Дело в том, что содержание принципов представляет единое целое и должно рассматриваться в комплексе. Декларация принципов 1970 г. подчеркнула значение этого аспекта: "При толковании и применении изложенные выше принципы являются взаимосвязанными и каждый принцип должен рассматриваться в контексте всех других принципов".

Основные принципы закреплены Уставом ООН и зачастую так и именуются - "принципы Устава ООН". Их содержание раскрыто в Декларации о принципах международного права, касающихся дружественных отношений и сотрудничества между государствами в соответствии с Уставом ООН, принятой Генеральной Ассамблеей в 1970 г. Значение принципов в мировом порядке XXI в. раскрыто в Декларации тысячелетия ООН 2000 г. В ней говорится, что принципы доказали свой всевременной и всеобщий характер. "...Их актуальность и способность служить источником вдохновения возрастают по мере того, как страны и народы становятся все более взаимосвязанными и взаимозависимыми".

Согласно Декларации 1970 г «О принципах МП»основными 7 принципами являются:

1. Неприменения силы или угрозы силой;

2. Мирного разрешения международных споров;

3. Невмешательства в дела, входящие во внутреннюю компетенцию государства;

4. Обязанность государств сотрудничать друг с другом в соответствии с Уставом ООН;

5. Равноправия и самоопределения народов;

6. Суверенного равенства государств;

7. Добросовестного выполнения государством обязанностей, принятых ими в соответствии с Уставом ООН.

Декларация не ставила своей задачей дать полный перечень принципов и имеет рекомендательную силу.

Прежде всего обращает на себя внимание отсутствие в ней такого принципа, как уважение прав человека. Как известно, Устав ООН поставил задачу вновь утвердить веру в основные права человека. В самой Декларации подчеркивается важность поддержания и укрепления международного мира, основанного на уважении основных прав человека.

Поэтому уже в 1975 гв Заключительном акте Хельсинкского Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе от 01.08.1975 года содержится десять основных принципов. К перечисленным добавляются:

• Нерушимости границ

• Территориальной целостности государств

• Уважения прав и свобод человека и гражданина

Данный акт также не имеет юридической силы.

Комплекс основных принципов развивается не только путем включения в него новых принципов, но и в результате расширения содержания уже имеющихся. Содержание принципов характеризуется как стабильностью, так и динамизмом, учетом потребностей сообщества в условиях глобализации. При этом содержание каждого принципа развивается с изменением других принципов. Этот аспект имеет особое значение для принципов в силу общего характера их содержания. Между принципами нет какого-либо формального соподчинения, но реальное значение принципов неодинаково. Очевидно, первое место принадлежит принципу неприменения силы, а принцип мирного разрешения споров его дополняет. Более того, от соблюдения принципа неприменения силы зависит эффективность и всех иных принципов.

• Возрастание роли МО и появление новых жизненно важных проблем ведет к появлению новых основных принципов МП – например охраны окружающей среды.

• Советская наука МП к основным принципам МП относила принцип мирного сосуществования государств. Западная доктрина же его отрицала, ссылаясь, в частности, на то, что в Уставе ООН термин «мирное сосуществование» не употребляется.

Таким образом, исходя из того, что Декларация 1970 г. и Хельсинский акт 1975 не являются юридически обязательными, не существует четко определенного количества принципов и нет их четкой иерархии.