47. Защита раненных, больных и лиц, потерпевших кораблекрушение.

Устанавливается 1-й и 2-й Женевскими конвенциями 1949 г. и Дополнительным протоколом I. Исторически этот институт возник как защита раненых военнослужащих, участвующих в сухопутной войне. Этому была посвящена Женевская конвенция 1864 г., в которой, кроме того, упоминалось и о больных и комбатантах. Женевская конвенция 1906 г. распространялась на военнослужащих и других лиц, официально прикрепленных к вооруженным силам. Гаагские конвенции 1899 и 1907 гг. применили эти нормы к особым условиям морской войны, добавив к раненым и больным третью категорию лиц — потерпевших кораблекрушение. Женевская конвенция 1929 г. восприняла формулировки конвенции 1906 г.18.

В ст. 12 1-й и 2-й Женевских конвенций предусматривается, что личный состав вооруженных сил и прочие лица в случае их ранения, болезни или кораблекрушения должны пользоваться покровительством и защитой при всех обстоятельствах. Власти стороны вооруженного конфликта обязаны обеспечить им гуманное обращение и уход без какой-либо дискриминации по признакам пола, расы, национальности, религии, политических убеждений или иным аналогичным критериям. Только по медицинским причинам неотложного характера допускается преимущество в очередности оказания медицинской помощи. К женщинам должны относиться со всем полагающимся их полу уважением.

Сторона, находящаяся в конфликте, принужденная оставить неприятелю раненых или больных, оставляет вместе с ними, насколько это позволят военные требования, часть своего санитарного персонала и снаряжения для содействия уходу за ними.

Стороны обязаны принимать меры к розыску раненых, больных и потерпевших кораблекрушение, ограждать их от ограбления, дурного обращения, принимать меры к их эвакуации из осажденной или окруженной зоны, а также проводить регистрацию всех данных о личности этих лиц и покровительствовать местным жителям в уходе и помощи за больными, ранеными и лицами, потерпевшими кораблекрушение.

Система защиты, предусмотренная 1-й и 2-й Женевскими конвенциями, распространяется на медицинский и духовный персонал. К ним приравнивается личный состав национальных обществ Красного Креста и других добровольческих обществ помощи, надлежащим образом признанных и уполномоченных своим правительством, используемых для оказания медицинской помощи.

Дополнительный протокол I расширил круг этих лиц за счет гражданских лиц, которые нуждаются в медицинской помощи и уходе и воздерживаются от любых враждебных действий. К ним относятся также роженицы, новорожденные дети и другие лица, нуждающиеся в медицинской помощи или уходе, например беременные женщины или немощные. В этом же протоколе вместо употреблявшегося ранее обозначения "санитарные формирования и учреждения" введено понятие "медицинская единица" и установлены правила их защиты, а также случаи прекращения такой защиты.

Эффективность устанавливаемых международным гуманитарным правом обязательств сторон вооруженного конфликта подкрепляется введением международно-правовых запретов на действия, направленные против предоставляемой защиты.

В ст. 12 1-й и 2-й Женевских конвенций устанавливается, что строго запрещается любое посягательство на жизнь и личность больных, раненых и лиц, потерпевших кораблекрушение. В частности, запрещается добивать или истреблять их, подвергать пыткам, проводить над ними биологические опыты, преднамеренно оставлять их без медицинской помощи или ухода, умышленно создавать условия для их заражения.

Дополнительный протокол I расширил список запретных актов. Запрещено подвергать больных и раненых физическим увечьям, медицинским или научным экспериментам, удалению тканей или органов для пересадки даже с их разрешения. Дача крови для переливания и кожи для пересадки возможна только добровольно и притом только в терапевтических целях. Отказ от хирургической операции должен быть выражен раненым или больным письменно. Важное значение имеет установленное в ст. 20 протокола запрещение репрессалий против лиц и объектов, которым предоставляется защита.

Личный состав медицинских и санитарных учреждений, а также сле­дующие за войсками духовные лица пользуются особым покровительством и защитой при любых обстоятельствах. Попав во власть противника, они не могут быть задержаны и не считаются военнопленными. Их можно лишь временно задерживать для выполнения ими непосредственных функций преимущественно для своих соотечественников и надлежит воз­вращать (или производить смену по специальному соглашению) по мино­вании необходимости державе, за которой они числятся.

Стационарные и подвижные военные госпитали и санитарные уч­реждения медицинской службы ни при каких обстоятельствах не могут быть объектом нападения. Они должны иметь ясно видимый в любое время суток отличительный знак — красный крест или красный полуме­сяц на белом фоне (на флагах и нанесенный на крышу здания госпиталя, палубу и борта корабля, плоскости летательного аппарата). Однако они могут быть лишены такого покровительства, если будут использоваться для враждебных военных действий или их прикрытия. Попав в руки противной стороны, они продолжают выполнять свои функции, пока захватившая их держава сама не обеспечит необходимого ухода за боль­ными и ранеными.

Военные госпитальные суда не могут быть захвачены противной стороной, однако находящиеся на них раненые и больные по требованию любого военного судна воюющей стороны подлежат пере­даче ему, если оно может обеспечить необходимый медицинский уход. Санитарные летательные аппараты не должны подвергаться нападению при условии, если они будут летать на высоте, во время или по маршру­там, предусмотренном в соглашении между сторонами. В случае вынуж­денной посадки на неприятельской территории или занятой неприяте­лем территории раненые и больные, а также экипаж летательного аппа­рата становятся военнопленными.