31. Генеральная Ассамблея оон.

Генеральная Ассамблея учреждена в 1945 году. Она является главным совещательным, директивным и представительным органом ООН. Является единственным органом, в котором представлены все государства-члены, а именно 193 члена. Каждое из них имеет равноправное положение независимо от его величины, мощи и значения. Ассамблея является форумом для многостороннего обсуждения международных проблем, о которых говорится в Уставе.

Работа каждой сессии Генеральной Ассамблеи проходит в форме пленарных заседаний и заседаний комитетов. Ежегодная очередная сессия Ассамблеи открывается в третий вторник сентября и работает под руководством Председателя Генеральной Ассамблеи (или одного из его 21 заместителя) на пленарных заседаниях и в главных комитетах до полного исчерпания повестки дня. Специальные сессии созываются Генеральным Секретарем по требованию Совета Безопасности или большинства Членов ООН.

Генеральная Ассамблея устанавливает свои собственные правила процедуры. Она избирает своего Председателя на каждую сессию. Генеральная Ассамблея уполномочивается учреждать такие вспомогательные органы, которые она сочтет необходимыми для осуществления своих функций. 

Каждое государство-член имеет в Ассамблее один голос. Решения по отдельным важным вопросам (рекомендации в отношении мира и безопасности и выборы членов Совета Безопасности) принимаются большинством в 2\3 государств-членов; по другим вопросам принимаются простым большинством голосов.

Каждый член ООН может направить на сессию делегацию, состоя­щую не более чем из 5 делегатов и 5 заместителей, а также необ­ходимого числа советников, экспертов и т.д.

Официальными и рабочими языками Генеральной Ассамблеи являют­ся английский, арабский, испанский, китайский, русский, французский.

Согласно Уставу оон, Генеральная Ассамблея имеет следующие функции и полномочия:

• рассматривать общие принципы сотр-ва в деле поддержания межд .мира и безопасности

• обсуждать любые вопросы, относящиеся к поддержанию межд. мира и безопасности, и делать рекомендации в отношении таких вопросов, за исключением случаев, когда какой-либо спор или ситуация находятся на рассмотрении Совета Безопасности;

• обсуждать любые вопросы в пределах Устава или относящиеся к функциям любого органа ООН и, за теми же исключениями, делать рекомендации по этим вопросам;

• организовывать исследования и делать рекомендации в целях содействия международному сотрудничеству в политической области; развития и кодификации межд права; содействия осуществлению прав человека и основных свобод и межд сотрудничеству в экономической, социальной и гуманитарной областях, а также в области культуры, образования и здравоохранения;

• рекомендовать меры мирного урегулирования любой ситуации, которая могла бы подорвать дружественные отношения между нациями;

• получать и рассматривать доклады Совета Безопасности и других органов ООН

• рассматривать и утверждать бюджет ООН и устанавливать размер начисляемых взносов государств-членов;

• избирать непостоянных членов Совета Безопасности и членов других советов и органов ООН и, по рекомендации Совета Безопасности, назначать Генерального секретаря.

• может принимать меры, если Совет Безопасности оказывается не в состоянии действовать из-за голосования против одного из постоянных членов, когда имеются основания усматривать угрозу мира, нарушение мира или акт агрессии.

После общих прений Ассамблея начинает рассмотрение основных пунктов повестки дня.

Поскольку число вопросов велико, пункты распределяются в зависимости от их тематики между своими шестью главными комитетами, которые затем представляют Ассамблее для рассмотрения на одном из пленарных заседаний проекты резолюций и решений.

Генеральная Ассамблея состоит из Генерального комитета ,Комитета по проверке полномочий и 6 комитетов

• Генеральный комитет — выносит рекомендации Ассамблее относительно утверждения повестки дня, распределения пунктов повестки дня и организации работы.

• Комитет по проверке полномочий — представляет Ассамблее доклады о полномочиях представителей.

• Комитет по вопросам разоружения и международной безопасности (Первый комитет)

• Комитет по экономическим и финансовым вопросам (Второй комитет)

• Комитет по социальным и гуманитарным вопросам и вопросам культуры (Третий комитет)

• Комитет по специальным политическим вопросам и вопросам деколонизации (Четвёртый комитет)

• Комитет по административным и бюджетным вопросам (Пятый комитет)

• Комитет по правовым вопросам (Шестой комитет)

Решения Ген Ассамблеи.

• Решения Генеральной Ассамблеи по важным вопросам принимают­ся большинством в 2/3 присутствующих и участвующих в голосовании членов Ассамблеи:

эти вопросы включают рекомендации в отношении поддержания международного мира и безопасности, бюджетные вопро­сы, прием новых членов в Организацию и пр. Решения по другим вопро­сам принимаются простым большинством присутствующих и участвую­щих в голосовании (ст. 18 Устава).

Решения Генеральной Ассамблеи носят характер рекомендаций. (Но на основе этих рекомендаций появилось множество обычных норм)

• Решения, касающиеся организационных, административных и бюд­жетных вопросов, являются обязательными. В практике ООН эти поста­новления называются резолюциями.

Генеральная Ассамблея имеет ряд вспомогательных органов: Комис­сию международного права, Комиссию по разоружению, Комитет по использованию космического пространства в мирных целях и др.