12. Признание в международном праве государств. Виды признания.

Международно-правовое признание– это акт государства, которым оно считает целесообразным вступить в юридические отношения с признаваемой стороной.

Признание гос-в имеет двоякий характер.

С одной стороны, признание гос-в – это институт МП, состоящий преимущественно из сложившихся международных обычаев. В настоящее время не существует универсального международного договора по данному вопросу.

С другой стороны, признание гос-в – это политико-правовой акт гос-ва, отражающий его собственные интересы и с помощью которого оно официально подтверждает свое отношение к возникновению нового гос-ва, а также намерение вступить с ними в официальные международные отношения как с субъектом МП в соответствии с нормами МП.

Выражение признания должно осуществляться при соблюдении основных принципов МП.

Признание гос-в – это добровольный акт гос-ва. В целом, МП не устанавливает обязанности предоставлять признание, однако в некоторых недавних случаях гос-ва допускали исключения в рамках постконфликтного регулирования. В постконфликтных ситуациях допускается обязанность признавать друг друга в целях установления мирных отношений и принятия соответствующих международных актов.

Признание гос-в – это односторонний акт конкретного гос-ва, однако может быть и актом группы гос-в или актом международной межправительственной организации в целом. Признание нового субъекта исходит от уже существующих субъектов МП, которые могут дать его индивидуально или коллективно; причем не требуется, чтобы признание было дано всеми без исключения субъектами МП.

Не существует единой формулы выражения признания гос-в. Как правило, признание осуществляется посредством принятия решения уполномоченного органа гос-ной власти признающего гос-ва, которое передается по дипломатическим каналам признаваемому гос-ву. В дипломатических нотах торжественно заявляется о признании независимого суверенного гос-ва и может выражаться готовность установления дипломатических отношений и дипломатическими представительствами.

МП допускает отказ от признания гос-вом или группой гос-в по различным причинам: например, непризнание друг другом Республики Корея и КНДР.

Обычно признающее гос-во руководствуется собственными, прежде всего политическими, соображениями при решении вопроса о том, предоставлять или не предоставлять признание.

Принятие гос-ва в члены ООН и других международных организаций является подтверждением международной правосубъектности, но это не свидетельствует о всеобщем признании.

Существует 2 теории признания:

1. Декларативная (Мартенс, Моджорян, Наполеон Бонопарт):

• признание лишь констатирует факт возникновения нового гос-ва как субъекта МП и не оказывает никакого влияния не правосубъектность признаваемого гос-ва.

• Признание свидетельствует только об отношении признающего гос-ва к этому факту.

• Признание в принципе не имеет большого юридического значения для нового государства.

• КАФЕДРАЛЬНЫЙ УЧЕБНИК придерживается декларативной теории признания («гос-во становится субъектом МП в силу факта своего появления в качестве суверенного гос-ва»).

2. Конститутивная (Оппенгейм, Лаутерпахт, Анцилотти, Кельзен):

• только признание создает гос-во как субъект МП и наделяет его международной правосубъектностью.

• Вопрос о возникновении нового субъекта МП решается уже существующими субъектами, которые принимают политически мотивированные решения.

• Правосубъектность признаваемого гос-ва ставится в зависимость от существующих гос-в, что нарушает принцип суверенного равенства. При этом отсутствуют международно-правовые нормы, устанавливающие необходимое число гос-в, которые должны выразить признание.

• До признания новое государство юридически как бы «не существует»

Формы признания:

1. признание dejure – полное признание, которое осуществляется признающим гос-вом официально в письменной форме и обычно передается по дипломатическим каналам или оглашается на церемонии провозглашения независимости. Влечет за собой установление между признаваемым и признающим гос-вами широкого круга отношений, таких как: дипломатические и консульские отношения; признание со стороны признающего гос-ва действия актов национального зак-ва, административных актов и решений судебных органов признаваемого гос-ва. Оно окончательно и не может быть взято назад.

2. Признание defacto – является неполным и неокончательным, переходным в большинстве случаев к признанию dejure, свидетельствует о наличии сомнений о долговременности существования или стабильности правительства или гос-ва. Наличие консульских отношений, заключение торгового договора считается актом признания defacto. Оно носит временный и переходный (к признанию де-юре) характер. Оно может быть взято назад.

3. Признание adhoc – вступление в отношения с властью другого гос-ва по какому-либо поводу.